1. Trang Chủ
  2. Quy hoạch - Đô thị
  3. Nghiên cứu ảnh hưởng của chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đến sự phát triển kinh tế - xã hội huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Bình

Nghiên cứu ảnh hưởng của chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đến sự phát triển kinh tế - xã hội huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Bình

Bài viết xác định ảnh hưởng của chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đến sự phát triển kinh tế xã hội huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Bình nhằm tăng cường ảnh hưởng tích cực của chính sách thu hồi đất, tái định cư xây dựng cơ chế tiếp cận đất đai theo nguyên tắc kinh tế thị trường. KHOA H C CÔNG NGH NGHIÊN C U &NH H 'NG C(A CHÍNH SÁCH THU H+I T, B+I TH .NG, H/ TR0 VÀ TÁI NH C 1N S PHÁT TRI2N KINH T1 - XÃ H I HUY N VÂN +N, T5NH QU&NG NINH n Th Tám1, n Th c H nh1, Nguy„ Nguy„n Th Hk

Thể loại Tài liệu miễn phí Quy hoạch - Đô thị

Số trang 8

Ngày tạo 1/13/2020 6:44:59 AM +00:00

Loại tệp PDF

Kích thước 0.20 M

Tên tệp

Tải Nghiên cứu ảnh hưởng của chính sách thu hồi đất, b... (.pdf)

Xem mẫu

  1. KHOA H C CÔNG NGH NGHIÊN C U &NH H 'NG C(A CHÍNH SÁCH THU H+I T, B+I TH .NG, H/ TR0 VÀ TÁI NH C 1N S PHÁT TRI2N KINH T1 - XÃ H I HUY N VÂN +N, T5NH QU&NG NINH n Th Tám1, n Th c H nh1, Nguy„ Nguy„n Th Hk Hkng H nh2, ng TiU TiUn Sy Sy3 TÓM T T Nghiên c u nhcm xác - nh và tái - nh c2 -Un s` phát tri5n kinh tU - xã h6i huy n Vân kn. Sl dRng ph2_ng pháp lDy mQu ngQu nhiên -5 ch…n 450 t^ ch c, h6 gia -ình tg 3 xã - i di n cho 3 vùng. Sl dRng thang -o 5 m c cPa Likert -5 -ánh giá tình hình th`c hi n chính sách thu hki -Dt, bki th2Xng, hn tr> và tái - nh c2 và s` phát tri5n kinh tU - xã h6i. Sl dRng ANOVA và Post-hoc -5 so sánh s` khác bi t vB giá tr trung bình cPa m6t sT ch] tiêu gi0a các -Ti t2>ng sl dRng -Dt và gi0a 3 vùng. Sl dRng h sT t2_ng quan Spearman Ranking (r) -5 -ánh giá m c -6 và tái - nh c2 -2>c -ánh giá G m c trung bình và có s` khác nhau rDt rõ gi0a h6 sl dRng -Dt nông nghi p v3i các -Ti t2>ng sl dRng -Dt khác; có s` khác nhau gi0a vùng 1 và vùng 3. Chính sách thu hki -Dt, bki th2Xng, hn tr> và tái - nh c2 có
  2. KHOA H C CÔNG NGH Xá -2>c ch…n là - i di n cPa vùng 1. ch] sT -ánh giá chung là: rDt cao (≥ 4,20), cao (3,40— - Vùng quy ho ch phát tri5n (vùng 2): là vùng 4,19), trung bình (2,60 — 3,39), thDp (1,8 — 2,59), rDt ncm trong quy ho ch phát tri5n. Hi n t i, n_i -ây thDp (< 1,80). kinh tU - xã h6i phát tri5n G m c -6 trung bình. Theo Sl dRng ANOVA -5 ki5m - nh s` sai khác vB quy ho ch -ây là vùng có nhiBu d` án -9u t2 tr…ng m6t sT ch] tiêu gi0a các vùng và gi0a các -Ti t2>ng -i5m phát tri5n khu kinh tU cPa Vân kn. G9n -ây -iBu tra. NUu p-value (sig.) ≤ 0,05, bác bs gi< thuyUt vùng 2 -ã thu hút s` quan tâm cPa nhiBu nhà -9u t2. thTng kê H0, nghya là có s` khác bi t cPa ch] tiêu Vùng 2 có t^ng di n tích t` nhiên 185,8 km2, dân sT nghiên c u gi0a các -Ti t2>ng SD và gi0a các vùng 14.817 nghìn ng2Xi. Vùng này bao gkm các xã H G m c -6 tin c7y 95%. NUu p-value (sig.) > 0,05, chDp Long, oàn KUt, Quan L n, Minh Châu và Ng…c nh7n gi< thiUt H0, nghya là không có s` khác bi t cPa Vgng. Xã H Long -2>c ch…n là - i di n cPa vùng 2. ch] tiêu nghiên c u gi0a các -Ti t2>ng SD và gi0a - Vùng nông, lâm nghi p (vùng 3): là vùng phát các vùng G m c -6 tin c7y 95%. tri5n KTXH theo h23ng nông nghi p, sinh thái. Vùng Phân tích và T C -Un s` phát tri5n KTXH 11.495 nghìn ng2Xi. Vùng này bao gkm các xã V n huy n Vân kn bcng Spearman Rank Corrrelation Yên, Bi, ài Xuyên. Xã Coefficient (rs). ChiBu h23ng c ch…n là - i di n cPa vùng 3. c thu th7p tg các phòng, ban -2>c -ánh giá thông qua mTi quan h gi0a các biUn. trong huy n, tg các xã/th trDn, tg các SG, ban, NUu mTi quan h gi0a các biUn là (+) c thu th7p trong n#m 2015 theo chiBu thu7n, nUu mTi quan h là (-),
  3. KHOA H C CÔNG NGH xuDt/ng2Xi -ã t#ng g9n gDp -ôi. KUt cDu h t9ng huy n -ã l7p quy ho ch vùng phát tri5n sc hoàn thi n. TJ l -2Xng giao chP l`c: vùng trkng hoa -ào 200 ha; vùng nuôi thông nông thôn c ng hóa - t 75%. Có 13/27 tr2Xng nhuy„n th5 600 ha t i xã Bi, H h…c - t chuEn quTc gia. H thTng chính tr c_ sG Long, ông Xá, th trDn Cái Rkng; vùng ch#n nuôi t7p -2>c cPng cT; an ninh, tr7t t` an toàn xã h6i -2>c gi0 trung G xã ài Xuyên; vùng mía G xã oàn KUt, Bình v0ng. M6t sT mô hình s
  4. KHOA H C CÔNG NGH -ánh giá là cao; -Ti v3i vùng 2 và vùng 3 m c -ánh vùng 2 và vùng 3 -2>c -ánh giá G m c trung bình do giá là trung bình do ph9n l3n các d` án B S ncm G quá trình CNH và TH trong thXi gian qua di„n ra vùng 1. Có s` khác nhau vB m c -6 -ánh giá gi0a h6 chP yUu G vùng 1. nông nghi p và t^ ch c kinh tU. Các h6 sc -ánh giá G nông nghi p ít quan tâm -Un TTB S h_n các t^ ch c m c trung bình và có s` khác nhau rDt rõ gi0a các khác. Ti v3i các t^ ch c, - c bi t là các t^ ch c kinh -Ti t2>ng SD . Các t^ ch c -ánh giá vi c th`c hi n tU, TTB S vga là sc -ánh giá G m c vi c th`c hi n quyBn bình -•ng G m c -6 cao; vùng 2 trung bình nh2ng có s` khác nhau gi0a các -Ti và vùng 3 -ánh giá G m c -6 trung bình do t i vùng t2>ng SD . Các t^ ch c kinh tU -ánh giá thu hút vTn 1, ng2Xi SD -ã có nhiBu ho t -6ng liên quan -Un -9u t2 G m c -6 cao; h6 gia -ình và các t^ ch c khác vi c th`c hi n các QSD có liên quan -Un vi c bình -ánh giá G m c trung bình. Nguyên nhân là do trong -•ng nh2 vi c chuy5n nh2>ng, thU chDp. giai -o n 2005-2015, nhX s` thay -^i cPa các chính Thu nh7p và m c sTng cPa ng2Xi dân -2>c -ánh sách -Dt -ai nói chung và các chính sách mG cla -Ti giá G m c trung bình và có s` khác nhau gi0a h6 v3i khu kinh tU Vân kn, c_ h6i -5 các t^ ch c kinh nông nghi p v3i h6 phi nông nghi p và các t^ ch c tU -9u t2 vào huy n là rDt l3n. Vi c thu hút các ngukn kinh tU. Trong giai -o n vga qua, -Xi sTng và thu vTn nhX thU cing d„ dàng h_n. M t khác, vi c -9u t2 nh7p cPa ng2Xi dân tuy có t#ng h_n so v3i tr23c -ây vTn hi n nay chP yUu t7p trung G cDp -6 các d` án nh2ng m c -6 t#ng ch2a cao và t7p trung chP yUu G l3n. Gi0a vùng 2 v3i vùng 1 và vùng 3 có s` khác nhóm h6 phi nông nghi p, các t^ ch c kinh tU. Có s` nhau rDt rõ vB -ánh giá m c -6 thu hút vTn -9u t2. khác nhau rDt rõ gi0a vùng 1 v3i vùng 2 và vùng 3. Ti v3i vùng 1, thu hút vTn -9u t2 -2>c -ánh giá G T i vùng 1, ng2Xi dân -ánh giá m c -6 thay -^i thu m c -6 cao do có nhiBu d` án -9u t2 l3n, -Ti v3i nh7p và -Xi sTng cPa ng2Xi dân G m c cao, khác rDt vùng 3 vi c th`c hi n các d` án còn ch7m. T i vùng xa so v3i giá tr này t i vùng 2 và vùng 3 do tTc -6 2, m c -6 thu hút vTn -9u t2 -2>c -ánh giá thDp h_n th`c hi n các d` án G vùng 1 cao h_n vùng 2 và vùng vùng 1 và vùng 3, nguyên nhân, do trong m6t thXi 3. gian dài tg n#m 2009 -Un 2015, nhiBu d` án -ã có 3.2. ánh giá tình tình hình th` th`c hi n chính sách thu trong quy ho ch nh2ng ch2a -2>c th`c hi n. hki -D -Dt, bk bki th2X th2Xng, hn hn tr> tr> và tái - nh c2 t i huy n M c -6 phát tri5n CSHT -2>c -ánh giá G m c Vân kn trung bình và có s` khác nhau gi0a h6 nông nghi p và KUt qu< trong b CSHT ch2a t7p trung G các vùng nông thôn. Ti v3i và T C G m c trung bình và có s` khác bi t rDt rõ các t^ ch c m c -6 phát tri5n CSHT -2>c -ánh giá G gi0a h6 nông nghi p v3i các h6 phi nông nghi p và m c trung bình. T i vùng 1 ng2Xi dân -ánh giá m c các t^ ch c; gi0a vùng 1 và vùng 3. iBu -ó phc -ánh giá là các d` án th`c hi n ít, h9u hUt vQn là trong quy trung bình. iBu -ó ph và T C -2>c -ánh giá G m c trung bình và có s` khác M c -6 TH, CNH -2>c -ánh giá G m c trung bi t rDt rõ gi0a các vùng. Không có s` khác bi t gi0a bình và có s` khác nhau rõ r t gi0a h6 nông nghi p các -Ti t2>ng SD . H6 gia -ình, cá nhân SD và t^ v3i các -Ti t2>ng SD khác do CNH và TH di„n ra ch c khác -ánh giá vB n6i dung này G m c trung bình, chP yUu G các vùng phát tri5n nên các h6 nông t^ ch c kinh tU -ánh giá G m c cao. Có s` khác nhau nghi p ít nh7n thDy s` thay -^i vì h… b c -ánh giá G m c -6 h_n các -Ti t2>ng khác. Gi0a các vùng s` -ánh giá tTt ; vùng 2 và 3 -2>c -ánh giá G m c -6 trung bình. m c -6 TH, CNH có s` khác nhau rDt rõ. T i vùng Hi n nay các d` án -ã và -ang tri5n khai G vùng 1 1, m c -6 TH, CNH -2>c -ánh giá G m c -6 cao, 16 N¤NG NGHIÖP Vµ PH¸T TRIÓN N¤NG TH¤N - kú 1 - Th¸ng 3/2018
  5. KHOA H C CÔNG NGH nhiBu vì v7y ng2Xi dân nfm t2_ng -Ti rõ trình t`, thP s` khác bi t gi0a vùng 2 và vùng 3. Vùng 1, vùng 2 và tRc th`c hi n chính sách này. vùng 3 -Bu -2>c -ánh giá vB th`c hi n chính sách KUt qu< th`c hi n TH , bki th2Xng, hn tr> và T C TH , bki th2Xng, hn tr> và T C G m c trung bình. -2>c -ánh giá G m c trung bình và có s` khác bi t Th`c tU ng2Xi dân rDt quan tâm -Un t^ng kinh phí gi0a h6 nông nghi p v3i h6 phi nông nghi p và t^ bki th2Xng -Dt và tài s... Các t^ ch c kinh tU rDt -ánh giá vB n6i dung này G m c trung bình, t^ ch c quan tâm -Un chU -6 chính sách vì nó liên quan tr`c kinh tU G m c cao. Có s` khác nhau rDt rõ vB kUt qu< tiUp -Un ho t -6ng cPa t^ ch c, quyBn, nghya vR cPa th`c hi n chính sách TH , bki th2Xng, hn tr> và các t^ ch c. T C gi0a vùng 1 v3i vùng 2 và vùng 3 và không có B tr> và tái - nh c2 t i huy n Vân kn M c -6 -ánh giá Tiêu chí S` quan tâm Trình t`, thP tRc KUt qu< th`c -Un chính th`c hi n chính hi n chính sách sách sách Theo -Ti t2>ng SD (trung bình chung) 3,11 3,24 3,03 + H6 nông nghi p 2,87 3,19 2,91 + H6 phi nông nghi p 3,38 3,27 3,17 + T^ ch c kinh tU 3,67 3,63 3,38 + T^ ch c khác 3,75 3,25 3,13 S` khác nhau gi0a các -Ti t2>ng (p-value) H6 nông nghi p H6 phi nông nghi p 0,000 0,551 0,023 T^ ch c kinh tU 0,001 0,098 0,044 T^ ch c khác 0,000 0,828 0,357 T^ ch c kinh tU 0,238 0,192 0,396 H6 phi nông nghi p T^ ch c khác 0,127 0,939 0,840 T^ ch c kinh tU T^ ch c khác 0,790 0,228 0,419 Theo vùng (trung bình chung) 3,11 3,24 3,03 Vùng 1 3,33 3,65 3,39 Vùng 2 3,09 3,32 2,77 Vùng 3 2,92 2,75 2,93 S` khác nhau gi0a các vùng (p-value) Vùng 1 Vùng 2 0,062 0,014 0,000 Vùng 3 0,002 0,000 0,000 Vùng 2 Vùng 3 0,195 0,000 0,187 Ghi chú: rDt tTt (5); tTt (4); trung bình (3); kém (2); rDt kém (1) 3.3 3.3. œnh h2Gng cPa chính sách thu hki -Dt, bki nh7p và m c sTng cPa ng2Xi dân; có và tái - nh c2 -Un s` phát tri5n kinh G m c -6 trung bình -Un th`c hi n quyBn bình -•ng. tU - xã h6i t i huy n Vân kn Trình t` và thP tRc TH , bki th2Xng, hn tr> và T C có và T C có
  6. KHOA H C CÔNG NGH bki th2Xng, hn tr> và T C có và T C có và T C Trình t`, thP tRc th`c hi n chính 0,690** 0,385** 0,470** 0,535** 0,545** 0,543** sách KUt qu< th`c hi n chính sách 0,416** 0,586** 0,443** 0,516** 0,388** 0,473** ** M c ý nghya 0,01, * M c ý nghya 0,05 . N = 450 T i vùng 3. S` quan tâm -Un chính sách TH , bki quyBn bình -•ng; thu nh7p và m c sTng cPa ng2Xi dân; th2Xng, hn tr> và T C có
  7. KHOA H C CÔNG NGH 3.4. Gi< Gi tr> và tái - nh c2 có i ích tg QHSD . T#ng c2Xng trách nhi m cPa UBND cDp xã vB 4. K T LU#N qui tác TH . Nâng cao n#ng l`c và xây d`ng c_ chU tài và c_ chU CS - c thù -5 phát tri5n KTXH theo chính cho ho t -6ng cPa Ban Bki th2Xng gic -ánh giá G m c trung bình và có s` án bki th2Xng nhcm phát huy dân chP, công khai khác nhau rDt rõ gi0a h6 SD nông nghi p v3i các minh b ch, t#ng c2Xng s` giám sát cPa c6ng -kng -Ti t2>ng SD khác. Có s` khác nhau gi0a vùng 1 và trong th`c hi n bki th2Xng GPMB. vùng 3 khi -ánh giá chính sách này. Chính sách TH , bki th2Xng, hn tr> và T C có ng lao -6ng -6 cao -Un s` hình thành và phát tri5n TTB S, thu l3n tu^i, khó có kh< n#ng chuy5n -^i nghB nghi p hút vTn -9u t2; quá trình -ô th hóa và công nghi p khi b TH . Vi c -ào t o nghB, chuy5n -^i nghB hóa và thu nh7p và m c sTng cPa ng2Xi dân. ó là c_ php v3i yêu c9u cPa th tr2Xng lao -6ng sG -5 ho ch - nh các chính sách -Dt -ai phù h>p v3i nh0ng gi
  8. KHOA H C CÔNG NGH 3. Nguy„n V#n Slu (2009). ^i m3i CS G 5. Likert R. (1932). A Technique for the Vi t Nam - Tg lí thuyUt -Un th`c ti„n. Nhà xuDt b
nguon tai.lieu . vn
Quản lý dự án Quản lý Nhà nước Tiêu chuẩn - Qui chuẩn Kinh tế học Luật học Quy hoạch - Đô thị Hoá học Quản trị kinh doanh Kiến trúc - Xây dựng