Xem mẫu
- GV: Ths. Nguyễn Hồng Hoàng
Khoa Tổ chức và Quản lý NS
- Khái niệm Công chức
Đặc trưng công việc mà công chức đảm
nhiệm
Tổng quan về công việc mà công chức đảm
nhiệm
Giá trị cốt lõi của công việc do công chức đảm
nhiệm (giá trị công vụ)
Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thực thi
công vụ của công chức
- “Công chức” Họ là ai?
- Công chức: nhóm người làm việc cho nhà
nước.
ở mỗi nước, luật pháp quy định nhóm này
gồm những ai.
Những công việc mà nhóm người này đảm
nhiệm có tính chất đặc biệt: gắn với Nhà
nước.
- Lịch sử hình thành khái niệm công chức ở
VN:
Sắc lệnh 76/SL ngày 20/5/1950 ban hành Quy chế
công chức Việt Nam
Trong những năm xây dựng miền Bắc XHCN và
cả sau ngày đất nước thống nhất
Từ khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới
- NĐ 169/HĐBT 25/5/1991
Pháp lệnh CBCC(1998)
NĐ 95/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 =>
công chức..\TL\CC.ppt
Pháp lệnh CBCC(sửa đổi 2003) =>
NĐ117(2003) => NĐ09(2007)sửa đổi 117
……..
Luật CBCC(2008)..\TL\LuatCBCC.ppt
- Trong các tổ chức chính trị (ĐCS)
Trong các tổ chức CT – XH
Trong đơn vị sự nghiệp công lập
Trong các cơ quan nhà nước từ TƯ đến cấp
huyện (QLNN)
Trong các cơ quan HCNN cấp xã
- Trong phạm vi chuyên đề này, công việc
do công chức đảm nhiệm được coi là
công vụ.
Công việc do công chức đảm nhiệm
(công vụ) mang ý nghĩa đặc biệt, khác
với các loại công việc mà người lao
động trong các tổ chức không thuộc khu
vực nhà nước đảm nhiệm.
- Một số đặc điểm:
Vì lợi ích chung, cộng đồng.
Gồm những công việc mang tính quản lý nhà
nước và cung cấp dịch vụ công.
Mang tính nhân văn, nhân đạo, hướng tới
phục vụ cộng đồng.
…..
- Hoạt động công vụ do công
chức đảm nhiệm hướng
đến những chân giá trị
nào ?
- Luật công vụ Anh quốc: Bốn nhóm giá trị
cốt lõi
Liêm chính: đặt công trên tư…
Trung thực
Khách quan
Không thiên vị
- Luật giá trị và đạo đức công vụ Canada:
Dân chủ.
Chuyên nghiệp.
Phù hợp đạo đức xã hội, duy trì niềm tin của
người dân vào nhà nước.
Tôn trọng, công bằng, lịch sự khi giải quyết
công việc của người dân.
- Các nước OECD
Không thiên vị Hiệu quả
Tuân thủ PL Bình đẳng
Trung thực Trách nhiệm
Minh bạch Công bằng
- Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật.
Bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp
của tổ chức, công dân.
Công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền và có sự
kiểm tra, giám sát.
Bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông
suốt và hiệu quả.
Bảo đảm thứ bậc hành chính và sự phối hợp chặt
chẽ.
- Dựatrên giá trị chuẩn mực của xã hội
Dựatrên các nguyên tắc dân chủ
Dựatrên các chuẩn mực nghề nghiệp (coi
công chức là một nghề)
- Vai trò của xã hội dân sự
Trách nhiệm giải trình trong hệ thống
Cách thức tổ chức chế độ việc làm trong
nền công vụ
- Quá trình hình thành đạo đức công vụ của
công chức
Các yếu tố đạo đức công vụ
- Tiếp cận:
Đạo đức công vụ thực chất là đạo đức nghề
nghiệp được đặt trong môi trường cụ thể là
hoạt động công vụ.
Công vụ được thực thi bởi công chức. Công
chức trước hết là những con người - cá nhân,
con người – xã hội
- Giai đoạnn
Giai đoạ
Tự giác
Tự giác
Giai đoạnn
Giai đoạ
Pháp luật thoá
Pháp luậ hoá
Giai đoạnn
Giai đoạ
Tự phát
Tự phát
- Những giá trị của công vụ là sản phẩm tất yếu của
quá trình hình thành và phát triển của mỗi nhà
nước.
Những giá trị của công vụ chịu tác động mạnh mẽ
từ phía nhân dân, thông qua các đoàn thể, dư luận,
phong trào chính trị
Nhân dân đóng vai trò ngày càng quan trọng trong
việc giám sát các hành vi của công chức
nguon tai.lieu . vn
