Xem mẫu

  1. LU N VĂN T T NGHI P TÀI“M t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác văn thư t i U ban nhân dân qu n Ba ình”.
  2. L I C M ƠN Comment [T1]: C ch 16 Ông cha ta thư ng nói h c ph i i ôi v i hành, phát tri n toàn di n con Comment [T2]: Ngo c kép ngư i không nh ng ph i thư ng xuyên trau d i, tích lu ki n th c, nâng cao hi u bi t c a mình, mà còn c n ph i có v n kinh nghi m, và nh ng hi u bi t qua quá trình ho t ng và th ti n làm vi c c a b n thân. Do ó vi c k t h p gi a lý thuy t v i th c t là i u vô cùng quan tr ng. Hai tháng th c t p t (02/3/2010 – 02/5/2010) t i phòng Văn thư thu c Văn Comment [T3]: Vi t hoa phòng U ban nhân dân qu n Ba ình, v i tài “M t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác Văn thư t i U ban nhân dân qu n Ba ình” , không ph i là th i gian dài nhưng dư i s hư ng d n nhi t tình c a các anh, các ch trong b ph n văn thư Comment [T4]: Vi t hoa c bi t là ch Nguy n Thu Hà và ch Nguy n Thu n Linh, tôi ã h c ư c r t Comment [T5]: N u mà có ph i ưa cho các anh ch c thì b o n cám ơn tr c ti p nhi u i u b ích, tích lu ư c nhi u kinh nghi m và n m b t ư c nh ng khâu cơ b n c a nghi p v văn thư. Tôi dã có th trang b cho mình nh ng k năng c n thi t c a nghi p v văn thư cho công vi c sau này. hoàn thành báo cáo th c t p úng gi i gian quy nh, tôi còn nh n ư c s giúp nhi t tình c a các th y, cô và cơ quan th c t p. Vì v y nhân d p này tôi xin bày t lòng c m ơn chân thành nh t t i các th y cô giáo ang gi ng d y trong H c vi n mà tr c ti p là cô Nguy n Anh Thư - Trư ng oàn th c t p s 21; th y giáo Nguy n H u Lu n - gi ng viên hư ng oàn th c t p; ã sát cánh cùng chúng tôi trong quá trình th c t p. Ti p ó tôi xin g i l i c m ơn t i các cô, các chú lãnh o Văn phòng H ND – UBND qu n, cùng v i các anh, ch ang công tác t i phòng Văn thư ã giúp tôi hoàn thành chương trình th c t p c a mình. Trong th i gian th c t p cũng như trong quá trình vi t báo cáo, m c dù ã có s chu n b t trư c xong tôi v n g p ph i nhi u khó khăn nh t nh, m t ph n do ki n th c còn h n ch c ng v i ây là l n u tiên ư c tr c ti p làm vi c nên không tránh kh i ng ngàng. Nh ng thi u xót này, tôi r t mong ư c s c m thông, Comment [T6]: Nh ng thi u sót Comment [T7]: B quan tâm, giúp c a các cô, các chú lãnh o Văn phòng và các anh, ch trong phòng Văn thư UBND qu n Ba ình cùng v i các th y, cô hư ng d n oàn th c t p s 21 tôi hoàn thành b n báo cáo này. Tôi xin chân thành c m ơn!
  3. B ng k ho ch th c t p chi ti t Th i gian: T ngày 2/3/2010 – 2/5/2010 a i m th c t p: Phòng Văn thư - UBND qu n Ba ình - n UBND qu n Ba ình giao gi y gi i thi u th c Tu n 1 t p c a H c vi n, làm quen vơi các, phòng, ban t ngày 02/3 - 07/03 thu c UBND qu n. - Tham gia l ra quân oàn th c t p t i H c vi n Hành Chính. - Nh n phòng, ban ư c phân công th c t p. - Tìm hiêu cung v cơ c u, ch c năng, nhi m v c a Tu n 2 các phòng, ban thu c UBND qu n. t ngày 08/3 - 14/3 - Ch n tài vi t báo cáo th c t p. - Xin s li u th c t p - Làm cương báo cáo th c t p theo tài ã ch n - Tìm hi u chi ti t, c th v Văn phòng UBND qu n - Tìm hi u ch c năng, nhi m v , cơ c u t ch c c a b ph n Văn thư thu c Văn phòng UBND qu n. Tu n 3 - H p oàn th c t p. t ngày - Np cương báo cáo th c t p cho gi ng viên 15/3 – 21/3 hư ng d n. - ư c giao làm m t s công vi c ơn gi n: photo tài li u, vào s văn b n i, scan văn b n a ư c phát hành trong và ngoài cơ quan lên m ng n i b c a UBND
  4. - Nh n tài li u t i b ph n Văn thư c a Văn phòng v tình hình qu n lý công tác văn thư nói chung. S p x p và phân lo i tài li u. Tu n 4 - Quan sát cán b côn ch c làm vi c. t ngày 22/3 – 28/3 - Thu th p tài li u, t ng h p nhiên c u. - Bt u vi t báo cáo sơ lư c. - ư c giao nhi m v vào s văn b n n, scan nh ng tài li u ã ư c lãnh o cho ý ki n ch o lên m ng n i b c a UBND qu n Ba ình. - Tìm hi u quy trình ti p nh n văn b n n và Tu n 5 chuy n văn b n i, quy trình s d ng con d u t ngày 29/3 – 04/4 trong UBND Qu n. - Tìm hi u v nơi lưu tr tài li u, h c cách s p x p văn b n theo các năm, bi t cách tìm ki m tài li u c a các năm trư c ã ư c lưu. Tu n 6 - Tìm hi u th c tr ng ho t ng c a b ph n văn t ngày 05/4 – 11/4 thư. - Vi t báo cáo sơ lư c, chính s a. - Xin s li u v s lư ng các lo i văn b n n, văn b n i, b n ánh giá, ki m tra tình hình th c hi n Tu n 7 công tác văn thư thu c UBND qu n Ba ình. t ngày 12/4 – 18/4 - T ng k , ánh giá, rút ra nh n xét. - Vi t báo cáo chi ti t n p cho giao viên hư ng d n ch nh s a.
  5. - T ng k t và vi t báo cáo hoàn ch nh. - N p cho gi ng viên hư ng d n ch nh s a, hoàn - thi n. Tu n 8 - G p Chánh Văn phòng báo cáo k t qu th c t p, t ngày 19/4 – 02/5 ngh ký xác nh n và nh n xét ánh giá quá tình th c t p. - T ch c liên hoan chia tay ơn v th c t p. - N p báo cáo th c t p cho gi ng viên hư ng d n ch m.
  6. A. PH N M U Công tác văn thư là m t trong nh ng khâu không th thi u trong nghi p v hành chính c a b t kỳ cơ quan nào, là ph n quan tr ng trong ho t ng qu n lý, nó nh hư ng không nh n tính k p th i, tính nhanh nh y và chính xác cũng như hi u qu ho t ng c a b máy qu n lý. Do ó vi c qu n lý công tác văn thư trong các cơ quan nhà nư c là i u r t c n thi t. Trong th i bu i h i nh p kinh t qu c t , y m nh ng d ng khoa h c công ngh , qu n lý công tác văn thư c n ư c tăng cư ng và tri t áp d ng các bi n pháp qu n lý m i nh m nâng cao hi u qu ho t ng cung ng d ch v công trong cơ quan nhà nư c nói chung và UBND qu n Ba ình nói riêng. Comment [T8]: B 1. Lý do l a ch n tài Công tác văn thư là m t b ph n g n li n v i ho t ng ch o, i u hành công vi c c a các cơ quan, t ch c, là cơ s tri n khai ph bi n công vi c, lưu tr thông tin và tài li u c a m t cơ quan. Thông qua vi c ti p nh n văn b n n và chuy n văn b n i, óng d u văn b n…, công vi c trong cơ quan s di n ra theo m t quy trình h p lý, m b o tính hi u qu cao. Là khâu trung gian k t Comment [T9]: B n i gi a các ơn v , các b ph n trong và ngoài UBND, b ph n văn thư tr thành trung tâm g n k t, liên h , ph i h p trong công vi c, là um i u tiên ti p nh n văn b n, x lý, sàng l c thông tin, giúp cho ban lãnh o gi i quy t công vi c nhanh chóng, chính xác, ti t ki m th i gian, m b o gi i quy t úng th m quy n. Ho t ng văn thư là r t ph c t p, nó òi h i ngư i làm văn thư ph i có tinh th nh, trách nhi m cao, ph i c n th n và t m trong công vi c. Hàng năm v i s lư ng văn b n n và i l n cùng v i nh ng nhi m v chuyên môn khác, qu n lý nhà nư c v công tác văn thư là h t s c c n thi t và ph i ư c coi tr ng. Comment [T10]: B Trong th i kỳ công nghi p hoá, hi n i hoá t nư c như hi n nay cùng v i ch trương y m nh c i cách hành chính, ng d ng công ngh thông tin trong ho t ng c a cơ quan, c bi t là trong h th ng văn b n qu n lý hành chính nhà nư c, công tác văn thư lưu tr tr thành m t trong nh ng yêu c u có tính c n thi t. ng trư c thách th c c a th i i m i, v i s phát tri n và i lên ca t nư c, dư i s ch o c a ban lãnh o UBND Qu n Ba ình, qu n lý
  7. công tác văn thư không ng ng ư c tăng cư ng, áp d ng nh ng bi n pháp m i nh m hoàn thi n v m i m t công tác qu n lý sao cho v a m b o tính khoa h c, tính hi u qu , v a nâng cao cao năng l c và trình chuyên môn c a i ngũ cán b , công nhân, viên ch c làm công tác văn thư. Nâng cao hi u qu công tác văn thư t i UBND qu n Ba ình là yêu c ĩn pư bách trong n l c y m nh c i cách hành chính, rà soát l i h th ng các văn b n hành chính không ng ng nâng cao và phát huy tinh th n ph c v nhà nư c, ph c v nhân dân c a các cán b , công nhân viên ang làm vi c t i UBND qu n nói chung và phòng văn thư thu c UBND qu n Ba ình nói riêng. Comment [T11]: B Nh n th c ư c t m quan tr ng c a công tác văn thư, là sinh viên H c vi n Hành chính trong quá trình th c t p t i b ph n văn thư thu c UBND qu n Ba ình tôi ã quy t nh l a ch n tài “M t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác văn thư t i U ban nhân dân qu n Ba ình”. 2. M c ích, phương pháp nghiên c u 2.1 M c ích nghiên c u • Hi u rõ vai trò, ý nghĩa c a công tác văn thư; c i m, n i dung công tác văn thư; • Bi t cách th c hi n các thao tác ngh p v c a công tác văn thư: t ch c, qu n lý và gi i quy t văn b n i, văn b n n, văn b n n i b , văn b n m t; bi t cách t ch c lao ng khoa h c trong công tác văn thư;…. • Ph n ánh th c tr ng công tác văn thư t i Văn phòng UBND qu n Ba ình. • Th y ư c i m m nh, i m y u trong cơ c u ho t ng c a phòngVăn Comment [T12]: G p vào 1 ý thư t i UBND qu n Ba inh tìm ra gi i pháp thi t th c, phù h p v i tình hình ho t ng c a UBND nh m nâng cao hi u qu ho t ng c a công tác văn thư. 2.2 Phương pháp nghiên c u tài ư c nghiên c u trên cơ s nh ng nguyên lý cơ b n c a Ch nghĩa Mác – Lênin, tư tư ng H Chí Minh, nh ng quy nh c a Nhà nư c v công tác văn thư và th c ti n công cu c y m nh c i cách hành chính nư c ta hi n nay.
  8. Bên c nh ó trong bài báo cáo này tôi còn s d ng m t s phương pháp nghiên c u th c ti n như: - Phương pháp h th ng; - Phương pháp phân tích s li u th ng kê; - Phương pháp t ng k t th c ti n; - M t s phương pháp khác… 3. Ph m vi và gi i h n nghiên c u Comment [T13]: Nên b ph n này, có th l ng ph n này vào ph n lý do l a ch n v i 1, 2 câu nh m th hi n ph m vi tài c a mình ^^ Do th i gian có h n, trong ph m vi bài báo cáo này tôi ch nghiên c u trên cơ s th c ti n ho t ng qu n lý t i b ph n văn thư thu c Văn phòng UBND qu n Ba ình và m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu công tác văn thư t i UBND qu n Ba ình. 4. Nh ng công vi c ã th c hi n ư c trong th i gian th c t p Hai tháng th c t p ã k t thúc, tuy ch ư c tìm hi u th c t ho t ng văn thư t i Văn phòng UBND qu n Ba ình trong th i gian ng n nhưng ây cũng là kho ng th i gian quý báu tôi ã h c h i ư c r t nhi u i u b ích ph c v cho cu c s ng cũng như công vi c trong tương lai. Dư i s hư ng d n nhi t tình c a Comment [T14]: B các anh, các ch b ph n văn thư, trong th i gia qua tôi ã làm ư c m t s công vi c cơ b n c a nghi p v văn thư như: bi t cách photo tài li u; th c hành ăng ký văn b n n, văn b n i theo cách truy n th ng (vào s ) và theo cách hi n i ( ăng ký b ng máy tính); nh n và g i văn b n cùng các gi y t có liên quan t các phòng, ban bên trong và ngoài UBND; s p x p gi y t , văn b n i, văn b n n theo úng s th t ăng ký; cách tìm văn b n ã ưa vào kho lưu tr ; hi u rõ v cơ c u t ch c, ch c năng nhi m v c a UBND qu n Ba ình cũng như cơ c u t ch c, ch c năng nhi m v c a Văn phòng UBND và ch c năng nhi m v c a phòng văn thư; hoàn thành k ho ch th c t p trong 2 tháng; hoàn thành báo cáo th c t p úng h n. 5. B c c c a bài báo cáo Comment [T15]: B ph n này, ph n này thích h p khi làm khóa lu n hơn vì quy mô khóa lu n l n hơn. tài “M t s gi i pháp nâng cao hi u qu ho t ng công tác văn thư t i U ban nhân dân qu n Ba ình” ngoài ph n m u và ph n k t lu n, bài báo cáo bao g m 4 chương:
  9. • Chương I: T ng quan v U ban nhân dân qu n Ba ình và Văn phòng U ban. • Chương II: Th c tr ng t ch c và ho t ng công tác văn thư thu c Văn phòng U ban nhân dân qu n Ba ình. • Chương III: ánh giá ho t ng công tác văn thư t i UBND qu n Ba ình. • Chương IV: M t s gi i pháp và ki n ngh nh m nâng cao hi u qu ho t ng công tác văn thư t i UBND qu n Ba ình
  10. B. PH N N I DUNG Chương I: T ng quan v U ban nhân dân qu n Ba ình và Văn phòng U ban Comment [T16]: Vi t y UBND I. T ng quan v qu n Ba ình và U ban nhân dân qu n Ba ình 1. Khái quát chung v qu n Ba ình Comment [T17]: Nên chia thành các ph n: - V trí a lý - Tình hình kinh t Khu v c Ba ình ư c H i ng Chính ph ký quy t nh thành l p s - Tình hình văn hóa – xã h i trên là kinh t - xã h i thì dư i không nên vi t là 78/CP ngày 31 tháng 5 năm 1961. văn hóa – xã h i n a. Trong ph n văn hóa – xã h i l i chia thành các ý nh : V văn hóa, v giáo d c, v y t …v..v.. cho cân Ba ình là m t trong nh ng qu n trung tâm c a th ô Hà N i, có di n tích i và tương x ng v ý ^^ 2 9,29 km , là Trung tâm Hành chính – chính tr Qu c gia, có tr s các cơ quan lãnh o cao nh t c a ng, Nhà nư c, Chính ph , s quán và oàn ngo i giao qu c t ; là nơi thư ng xuyên di n ra các s ki n tr ng i, các ho t ng i n i, i ngo i ca ng và Nhà nư c; V v trí a lý : Phía b c giáp qu n Tây H , phía ông giáp qu n Hoàn Ki m, phía nam giáp qu n ng a, phía tây giáp qu n C u Gi y; là m t trong 29 qu n, huy n c a thành ph Hà N i. Qu n Ba ình ư c chia thành 14 phư ng là: C ng V , i C n, i n Biên, Gi ng Võ, Ng c Khánh, Ng c Hà, Kim Mã, Nguy n Trung Tr c, Phúc Xá, Quán Thánh, Thành Công, Trúc B ch, Li u Giai, Vĩnh Phúc. V dân s : Ba ình có dân s g n 300.000 ngư i, m t d dân s kho ng Comment [T18]: Nên l ng vào ph n trên khi gi i thi u di n tích m b o s logic 24.703 ngư i/km2. Dân s ông, m t dân s cao làm cho v n lao ng, môi trư ng, phòng ch ng t n n xã h i g p nhi u khó khăn. V tình kinh t - xã h i: T ch cơ c u kinh t y u kém, s n xu t g p nhi u khó khăn, i s ng ngư i dân b p bênh, qu n ã t p trung ch o tìm ra hư ng i thích h p v i tinh th n: i m i nhanh chóng, n nh tình hình, hi u qu kinh t - xã h i cao hơn. B ng nh ng gi i pháp c th thúc y kinh t phát tri n, cơ c u h p lý, thu hút ư c nhi u lao ng, n p nhân sách Nhà nư c tăng bình quân hàng năm 12,95 %. Cơ c u kinh t qu n ã có nhi u i m i theo chi u hư ng tích c c, thương m i t 37,74%, d ch v và du l ch t 17,53%, công nghi p t 25%. Cùng v i phát tri n s n xuát, m t s ngành ngh m i phát tri n m nh như: d u khí, du l ch, i n t , truy n t i i n. a s ngư i lao ng có vi c làm và thu nh p n nh, i s ng ư c c i thi n và nâng lên.
  11. Trên lĩnh v c văn hóa – xã h i: các ho t ng xã h i ư c tri n khai th c hi n r ng kh p v i hình th c a d ng, n i dung phong phú như: ngày 14/3/2010 oàn Thanh niên qu n Ba ình t ch c phong trào “ ngày ch nh t xanh” hư ng ng tháng Thanh niên c a Thành oàn Hà N i; t ch c h i tr i “ Cháu ngoan Bác H ” t i trư ng THCS Thăng Long nhân k ni m ngày thành l p oàn Thanh niên c ng s n H Chí Minh; t ch c di n àn “ ng v i thanh niên, thanh niên v i ng”; t ch c h i ngh tri n khai công tác hi n máu tình nguy n…. Trong ó có nhi u ho t ng t ch t lư ng cao. Trong lĩnh v c giáo d c: Ba ình là qu n u tiên trong c nư c t ph c p giáo d c ti u h c và THCS, xóa xong l p h c ca 3, phòng h c c p 4. Công tác xã h i hóa giáo d c ư c th c hi n t t t cơ s v i nh ng mô hình trư ng bán công, dân l p, tư th c. Hiên nay, qu n có 8 trư ng chu n qu c gia, 100% giáo viên u t vư t chu n. Trong công tác b o v , chăm sóc và nâng cao s c kho ban u cho nhân dân phát tri n m nh, 13/14 phư ng t chu n qu c gia v y t . Song song v i vi c phát tri n kinh t xã h i, qu n còn t p trung phát tri n ô th i m ii qu n lý và xây d ng n p s ng văn hóa, k cương, gi gìn ô th sáng - xanh - s ch - p. Nh nh hư ng úng n, trong m y năm v a qua, b m t ô th c a Ba ình ư c c i thi n nhi u hơn. Ba ình là qu n u tiên ư c Nhà nư c t ng thư ng Huân chương Lao ng h ng ba, danh hi u Anh hùng l c lư ng vũ trang nhân dân. Ba ình cũng là qu n i tiên phong th c hi n c i cách hành chính v i cơ ch 1 c a t t c các phư ng thu c qu n. V di tích l ch s : Ba ình t hào là qu n có nhi u di tích văn hoá, l ch s truy n th ng c a dân t c như: n Quán Thánh - m t trong “Thăng Long t tr n”, cùng v i n Voi Ph c (tr n gi phía Tây kinh thành Thăng Long); C t c Hà N i, chùa M t C t, và c bi t, còn có qu n th di tích liên quan n cu c i và s nghi p c a Ch t ch H Chí Minh.
  12. 2. L ch s hình thành và phát tri n c a U ban nhân dân qu n Ba ình, Thành ph Hà N i UBND qu n Ba ình là m t ơn v hành chính ư c thành l p căn c vào Lu t t ch c H ND và UBND; ư c UBND Thành ph Hà N i giao cho nhi m v qu n lý nhà nư c trên a bàn b t u t ngày 31 tháng 5 năm 1961. UBND qu n Ba ình có tr s t i 25 ph Li u Giai, phư ng C ng V . Ban u UBND qu n có 11 phòng ban và các oàn th . Sau ó, trong quá trình ho t ng, s lư ng các phòng ban c a UBND qu n ã có s thay i phù h p v i s phát tri n kinh t - xã h i c a t ng th i kỳ. UBND qu n Ba ình t khi thành l p ã nh n ư c s lãnh o, ch d o sát sao c a ng, chính quy n và s giúp c a các s , ban, ngành thành ph Hà N i. Tr i qua g n 50 năm ho t ng, h th ng cơ quan ng, chính quy n và oàn th UBND qu n v a xây d ng, ki n toàn b máy v a th c hi n ch c năng, nhi m v c a mình trong công tác lãnh o, t ch c b máy chính quy n nhà nư c a bàn qu n trên các lĩnh v c: kinh t , văn hoá, xã h i, chính tr , an ninh qu c phong, dân r c, tôn giáo, tài nguyên môi trư ng…. 3. Ch c năng, nhi m v c a U ban nhân dân Qu n Ba ình Theo Hi n pháp năm 1992 s a i b sung năm 2002, UBND qu n Ba ình là cơ quan ch p hành c a H ND qu n, ng th i là cơ quan hành chính nhà nư c a phương, ch u trách nhi m trư c H ND cùng c p và cơ quan nhà nươc c p trên. UBND ch u trách nhi m ch p hành Hi n pháp, lu t, các văn b n c a cơ quan nhà nư c c p trên và ngh quy t c a H ND cung c p nh m m b o th c hi n ch trương, bi n pháp phát tri n kinh t - xã h i, c ng c qu c phòng, an ninh và th c hi n các chính sách khác trên a bàn. UBND th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c a phương, góp ph n m b o s ch o, qu n lý th ng nh t trong b máy qu n lý nhà nư c t trung ương t i cơ s . Theo quy nh c a Lu t t ch c H i ng nhân dân và U ban nhân dân s 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003, UBND qu n có nhi m v và quy n h n sau:
  13. 3.1. Trong lĩnh v c kinh t : - Xây d ng k ho ch phát tri n kinh t - xã h i hàng năm; - L p d toán thu - chi ngân sách nhà nư c trên a bàn qu n; d toán thu, chi ngân sách qu n; - T ch c th c hi n ngân sách qu n; hư ng d n, ki m tra UBND các phư ng xây d ng và th c hi n ngân sách; - Phê chu n k ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a các phư ng. 3.2. Trong lĩnh v nông, lâm, ngư nghiêp, thu l i, t ai: - Xây d ng chương trình khuy n khích phát tri n nông, lâm, ngư nghi p trên a bàn qu n; - Ch o UBND các phư ng th c hi n các bi n pháp chuy n d ch cơ c u kinh t , phát tri n nông nghi p; - Th c hi n giao t, cho thuê t, thu h i t i v i cá nhân và h gia ình, gi i quy t các tranh ch p t ai theo quy nh c a pháp lu t; - Xét duy t quy ho ch, k ho ch s d ng t ai c a UBND các phư ng trên a bàn qu n; 3.3. Trong lĩnh v c công nghi p, ti u th công nghi p: - Tham gia xây d ng quy ho ch, k ho ch phát tri n công nghi p, ti u th công nghi p trên a bàn qu n; - T ch c th c hi n, xây d ng và phát tri n các làng ngh truy n th ng, s n xu t s n ph m có giá tr tiêu dùng và xu t kh u; phát tri n cơ s ch bi n nông, lâm. thu s n và các cơ s công nghi p khác theo s ch o c a UBND Thành ph . 3.4. Trong lĩnh v c xây d ng, giao thông v n t i: - Xét duy t quy ho ch xây d ng các phư ng, i m dân cư trên a bàn qu n; - Qu n lý, khai thác, s d ng các công trình giao thông và k t c u h t ng cơ s theo s phân c p; - Qu n lý vi c xây d ng, c p gi y phép xây d ng và k m tra vi c th c hi n pháp lu t v xây d ng; t ch c th c hi n các chính sách v nhà ; qu n lý t và qu nhà thu c s h u c a nhà nư c trên a bàn qu n;
  14. 3.5. Trong lĩnh v c thương m i, d ch v , du l ch: - Xây d ng, phát tri n thương m i d ch v , du l ch, ki m tra vi c ch p hành quy nh c a nhà nư c v ho t ng thương m i, d ch v và du l ch trên a bàn qu n; - Ki m tra vi c th c hi n các quy t c v an toàn và v sinh trong ho t ng thương m i, d ch v và du l ch tên a bàn; 3.6. Trong lĩnh v c giáo d c, y t , xã h i, văn hoá, thông tin và th d c th thao: - Xây d ng và t ch c th c hi n các chương trình, án phát tri n văn hoá, giáo d c, thông tin, th d c th thao, y t , phát thanh trên a b n; - T ch c và th c hi n các quy nh c a pháp lu t v ph c p giáo d c, qu n lý các trư ng ti u h c, trung h c cơ s , trư ng d y ngh ; t ch c các trư ng m m non; th c hi n ch trương xã h i hoá giáo d c trên a bàn qu n; - Qu n lý các công trình công c ng ư c phân c p; hư ng d n các phong trào v văn hoá, ho t ng c a các trung tâm văn hoá – thông tin, th d c th thao; b o v và phát huy giá tr các di tích l ch s - văn hoá và danh lam th ng c nh do qu n qu n lý; - Th c hi n k ho ch phát tri n s nghi p y t , qu n lý các trung tâm y t , tr m y t ; ch o và ki m tra vi c b o v s c kho nhân dân; phòng, ch ng d ch b nh; b o v và chăm sóc ngư i già, ngư i tàn t t, tr m côi không nơi nương t a; b o v , chăm sóc bà m , tr em; th c hi n chính sách dân s k ho ch hoá gia ình - T ch c ch o d y ngh , gi i quy t vi c làm cho ngư i lao ng; t ch c th c hi n phong trào xoá ói gi m nghèo; hư ng d n ho t ng t thi n, nhân o. 3.7. Trong lĩnh v c khoa h c, công ngh , tài nguyên, môi trư ng: - Th c hi n bi n pháp ng d ng ti n b khoa h c, công ngh ph c v s n xu t và i s ng nhân dâ ctên a bàn qu n; - T ch c th c hi n b o v môi trư ng; - T ch c th c hi n và ki m tra các quy nh c a pháp lu t v tiêu chu n o lư ng và ch t lư ng s n ph m; ngăn ch n vi c s n xu t và lưu hành hàng gi , hàng kém ch t lư ng trê a bàn qu n 3.8. Trong lĩnh v c qu c phòng, an ninh và tr t t , an toàn xã h i:
  15. - T ch c phong trào qu n chúng tham gia xây d ng l c lư ng vũ trang và qu c phòng toàn dân; - T ch c ăng ký, khám tuy n nghĩa v quân s , quy t nh vi c nh p ngũ, giao quân, vi c hoãn, mi n thi hành nghĩa v quân s và x lý các trư ng h p vi ph m theo quy nh c a pháp lu t; - T ch c th c hi n nhi m v g gìn an ninh, tr t t , an toàn xã h i, xây d ng l c lư ng công an nhân dân qu n v ng m nh, b o v bí m t nhà nư c; th c hi n các bi n pháp phòng ng a, ch ng t i ph m, các t n n xã h i và hành vi vi ph m pháp lu t khác trên a bàn qu n; - Ch o và ki m tra vi c th c hi n các quy nh c a pháp lu t v qu n lý h kh u, qu n lý vi c cư trú, i l i c a ngư i nư c ngoài qu n; - Tuyên truy n, giáo d c, v n ng nhân dân tham gia phong trào b o v an ninh, tr t t , an toàn xã h i. 3.9. Trong vi c th c hi n chính sách dân t c và chính sách tôn giáo: - Tuyên truyên, giáo d c, ph bi n, chính sách pháp lu t v dân t c và tôn giáo; - T ch c th c hi n các nhi m v ư c giao v các chương trình, k ho ch, d án phát tri n kinh t - xã h i iv i ng bào dân t c thi u s ; - Ch o và ki m tra vi c th c hi n chính sách dân t c, chính sách tôn giáo; quy n t do tín ngư ng, tôn giáo c a công dân s ng trên a bàn qu n; - Quy t nh bi n pháp ngăn ch n hành vi xâm ph m t do tín ngư ng, tôn giáo ho c l i d ng tín ngư ng, tôn giáo làm trái nh ng quy nh c a pháp lu t và chính sách c a nhà nư c theo quy nh c a pháp lu t. 3.10. Trong vi c thi hành pháp lu t: - Ch o, t ch c công tác tuyên tuy n, giáo d c pháp lu t, ki m tra vi c ch p hành Hi n pháp, lu t, các văn b n quy ph m pháp lu t c a cơ quan nhà nư c c p trên và ngh quy t c a H i ng nhân dân cùng c p; - T ch c th c hi n và ch o UBND các phư ng th c hi n bi n pháp b o v tài s n nhà nư c, t ch c chính tr - xã h i, t ch c xã h i, t ch c kinh t , b o v tính m ng, t do, danh d , nhân ph m, tài s n, cá quy n và l i ích h p pháp khác c a công dân;
  16. - Ch o vi c th c hi n công tác h t ch trên a bàn qu n; - T ch c, ch o th c hi n công tác thi hành án theo quy nh; - T ch c, ch o vi c th c hi n công tác ki m tra, thanh tra nhà nư c; t ch c ti p dân, gi i qu t k p th i ki u n i, t cáo và ki n ngh c a công dân; 3.11. Trong vi c xây d ng chính quy n và qu n lý a gi i hành chính: - T ch c th c hi n vi c b u c i bi u H i ng nhân dân theo quy nh c a pháp lu t; - Quy nh t ch c b máy và nhi m v , quy n h n c th c a cơ quan chuyên môn thu c UBND c p mình theo hư ng d n c a UBND c p trên; - Qu n lý công tác t ch c, biên ch , lao ng, ti n lương theo phân c p c a UBND c p trên; - Qu n lý h sơ, m c, ch gi i, b n a gi i hành chính c a qu n
  17. 4. Cơ c u t ch c U ban nhân dân qu n Ba ình 4.1. Cơ c u t ch c các phòng ban chuyên môn thu c U ban nhân dân qu n Ba ình Văn phòng H ND-UBND qu n Phó ch t ch UBND Phòng Lao ng TB &XH Vi t Bình Phòng Văn hoá và Thông tin Phó ch Phòng Y t t ch UBND ng Văn Phòng Giáo d c- ào t o Ch Tư ng t ch UBND Phòng Kinh t Ph m Văn Chanh Phó ch Phòng Qu n lý ô th t ch UBND Bùi Văn Phòng Tài nguyên Môi trư ng Thông Phòng Thanh tra Phó ch Phòng N i v t ch UBND Nguy n Th Phòng Th ng kê Công Phòng Tài chính-K ho ch
  18. 4.2. Cơ c u t ch c các phư ng tr c thu c U ban nhân dân qu n Ba ình UBND Phư ng Thành Công UBND Phư ng C ng V UBND phư ng Li u Giai UBND Phư ng Vĩnh Phúc UBND Phư ng Trúc B ch UBND Phư ng U Nguy n Trung Tr c BAN NHÂN UBND Kim Mã DÂN QU N BA UBND Phư ng Ng c Khánh ÌNH UBND Phư ng Ng c Hà UBND Phư ng Gi ng Võ UBND Phư ng iC n UBND Phư ng Quán Thánh UBND Phư ng i n Biên Chú thích: m i quan h tr c thu c c p trên v i c p dư i m i quan h ph i h p hai chi u 4.3. Cơ c u thành viên UBND qu n Ba ình bao g m: 1 ch t ch, 4 phó ch t ch, 4 u viên.
  19. - 01 ch tich ph trách chung, - 01 phó ch t ch ch u trách nhi m v chính tr - kinh t , - 01 phó ch t ch ch u trách nhi m v văn hoá – xã h i, - 01 phó ch t ch ph trách lĩnh v c an ninh - qu c phòng - 01 phó ch t ch ph trách lĩnh v c qu n lý ô th , - 01 u viên ph trách Văn phòng, - 01 u viên ph trách Thanh tra, - 01 u viên ph trách quân s , - 01 u viên ph trách công an. Các phòng ban thu c UBND có 1 tru ng phòng, t 1-2 phó trư ng phòng và m t s chuyên viên cán s . Biên ch c a các phòng do UBND qu n quy nh trên cơ s t ng biên ch qu n lý Nhà nư c c a UBND qu n ư c UBND Thành ph giao h ng năm. II. Vài nét v Văn phòng U ban nhân dân qu n Ba ình 1. Khái ni m văn phòng Văn phòng là b máy làm vi c t ng h p c a cơ quan, ơn v , là nơi thu th p, x lý thông tin, h tr ho t ng qu n lý, là nơi chăm lo m i lĩnh v c d ch v , h u cn m b o các i u ki n v t ch t cho ho t ng c a m i cơ quan. 2. Ch c năng, nhi m v văn phòng H ND – UBND qu n Ba ình - Tham mưu cho Thư ng tr c H ND , UBND qu n xây d ng chương trình công tác năm, quý, tháng, tu n, theo dõi, ôn c các phòng, ban, ngành UBND các phư ng trong quá trình th c hi n. - Giúp UBND và Ch t ch UBND Qu n t ch c các ho t ng ch o, i u hành; giúp Ch t ch UBND qu n i u hành, ph i h p ho t ng c a các cơ quan chuyên môn thu c UBND qu n và UBND các phư ng. - Ch trì, ph i h p v i cá cơ quan chuyên môn thu c UBND qu n so n th o các báo cáo sơ k t, t ng k t ho t ng, báo cáo ki m i m công tác ch o, i u hành c a H ND, UBND qu n và các báo cáo khác theo s ch o iu hành c a Thư ng tr c H ND, Ch t ch UBND qu n.
  20. - D th o các văn b n do Thư ng tr c H ND, UBND qu n tr c ti p giao; tham gia ý ki n v n i dung và th m tra th th c văn b n do các ơn v d th o trư c khi trình Thư ng tr c H ND, UBND qu n xem xét, quy t nh. - Thu th p, x lý, cung c p thông tin ph c v ho t ng c a H ND, UBND qu n. - Qu n lý b ph n ti p nh n và tr h sơ hành chính c a UBND qu n. giúp H ND, UBND qu n ti p nh n công dân, tiép nh n ơn thư khi u n i, t cáo và nh ng yêu c u c a các t ch c, cá nhân. - T ch c m i quan h công tác gi a UBND qu n v i Thư ng tr c Qu n u , Thư ng tr c H ND, U ban M t tr n T qu c và các cơ quan, oàn th thu c qu n. Giúp UBND qu n ki m tra ôn c vi c th c hi n quy ch làm vi c c a UBND. - T ch c công b các văn b n quy ph m pháp lu t c a H ND. UBND qu n và theo dõi, ôn c, ki m tra vi c th c hi n. Qu n lý vi c ban hành văn b n c a H ND, UBND qu n; th c hi n ch b o m t, phát ngôn, ưa tin, chuy n giao tài li u theo quy nh c a pháp lu t. - m b o các i u ki n v t ch t, k thu t cho ho t ng c a H ND, UBND qu n. Qu n lý cán b , công ch c thu c văn phòng, qu n lý tài s n, trang thi t b , cơ s v t ch t c a H ND, UBND qu n và Văn phòng theo quy nh. m b o an ninh tr t t trong cơ quan. - Th c hi n nhi m v khác do Thư ng tr c H ND, UBND Qqu n giao cho.
nguon tai.lieu . vn