Xem mẫu

-i-

LỜI CÁM ƠN
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và chân thành tới PGS.TS. Đoàn Thế Lợi,
PGS.TSKH. Nguyễn Trung Dũng – những người thầy đã trực tiếp chỉ bảo, hướng
dẫn và giúp đỡ tôi tận tình trong suốt thời gian thực hiện và hoàn thành luận văn.
Tôi xin trân thành cám ơn các thầy, cô giáo của Trường Đại học Thủy lợi, các
đồng nghiệp tại Viện Kinh tế và Quản lý Thủy lợi, các học viên lớp cao học 17KT
cùng bạn bè, đồng nghiệp đã chia sẻ những khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi và
giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập.
Tôi xin cám ơn các thành viên trong gia đình đã ủng hộ, chia sẻ và là chỗ dựa
tinh thần giúp tôi tập chung học tập nghiên cứu và hoàn thành luận văn của mình.
Vì điều kiện về thời gian hạn chế nên không thể tránh được thiếu sót. Tôi xin
trân trọng và rất mong được tiếp thu các ý kiến đóng góp của các thầy cô, bạn bè và
đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!

Hà nội, ngày 02 tháng 12 năm 2011
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Giang Như Chăm

- ii -

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết
quả nêu trong luận văn là trung thực, được trích dẫn đầy đủ và chưa được ai công bố
trong bất kỳ công trình nào khác./.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Giang Như Chăm

- iii -

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
DNTN

Doanh nghiệp thuỷ nông

ĐM KTKT

Định mức kinh tế kỹ thuật

SCTX

Sửa chữa thường xuyên

CTTL

Công trình thuỷ lợi

VTVH

Vật tư vận hành

QLKT

Quản lý khai thác

NN&PTNT

Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

HTX

Hợp tác xã

CBCNV

Cán bộ công nhân viên

VPCT

Văn phòng công ty

VPXN

Văn phòng xí nghiệp

LĐTT

Lao động trực tiếp

LĐGT

Lao động gián tiếp

TSCĐ

Tài sản cố định

KTCTTL

Khai thác công trình thủy lợi

- iv -

MỤC LỤC
LỜI CÁM ƠN............................................................................................................................ I
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................................... II
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ................................................................................................ III
MỤC LỤC .............................................................................................................................. IV
DANH MỤC BẢNG............................................................................................................... VI
DANH MỤC HÌNH ............................................................................................................... VI
I. Tính cấp thiết ..................................................................................................................... 1
II. Mục đích nghiên cứu ......................................................................................................... 2
III. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................................................... 3
IV. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu ..................................................................... 3
V. Nội dung và bố cục của luận văn ...................................................................................... 3
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA KHOÁN VÀ KHOÁN
CHI PHÍ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP THUỶ NÔNG ................................................. 5
1.1. Tổng quan về khoán trong hoạt động sản xuất ............................................................... 5
1.1.1. Khái quát lịch sử hình thành và phát triển của hình thức khoán............................. 5
1.1.2. Các khái niệm về khoán .......................................................................................... 6
1.1.3. Các hình thức khoán trong hoạt động sản xuất ....................................................... 7
1.1.4. Vai trò của khoán trong hoạt động sản xuất ........................................................... 9
1.2. Những nguyên tắc cơ bản khi áp dụng hình thức khoán trong hoạt động sản xuất . 11
1.2.1. Các chỉ tiêu giao khoán phải cụ thể và chi tiết ..................................................... 11
1.2.2. Các mức khoán phải dựa trên các căn cứ, quy định hiện hành đảm bảo tính
pháp lý và tính khả thi...................................................................................................... 11
1.2.3. Khoán phải gắn chặt với công tác giám sát và kiểm tra ....................................... 12
1.2.4. Có cơ chế điều chỉnh mức giao khoán trong các trường hợp đặc biệt .................. 12
1.2.5. Có cơ chế khuyến khích thưởng phạt và phải được thực hiện đầy đủ .................. 13
1.3. Cơ sở khoa học về khoán chi phí trong các Doanh nghiệp thủy nông ........................ 13
1.3.1. Các đặc thù trong hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp thủy nông .............. 13
1.3.2. Tổng quan về chi phí cho hoạt động công ích của các Doanh nghiệp thủy nông . 16
1.3.3. Các hình thức khoán trong công tác quản lý khai thác CTTL .............................. 20
1.3.4. Mục tiêu và nguyên tắc khi thực hiện khoán chi phí trong các DNTN ................ 22
1.3.5. Sự cần thiết thực hiện khoán chi phí trong các DNTN ......................................... 23
CHƯƠNG 2. NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG KHOÁN TẠI MỘT SỐ DOANH
NGHIỆP THUỶ NÔNG ......................................................................................................... 26
2.1 Thực trạng về khoán và khoán chi phí tại các Doanh nghiệp thủy nông ................... 26
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển cơ chế khoán ở các DNTN ............................ 26

-v-

2.1.2 Thực trạng về khoán và khoán chi phí ở một số Doanh nghiệp thủy nông .......... 27
2.2 Một số kinh nghiệm thực tế về thực hiện cơ chế khoán tại các DNTN ....................... 29
2.2.1 Khoán tại Công ty khai thác CTTL Hải Dương.................................................... 29
2.2.2 Khoán tại Công ty khai thác CTTL Sông Chu – Thanh Hoá ................................ 44
2.2.3 Khoán tại Xí nghiệp khai thác CTTL Vũ Thư – Thái Bình .................................. 57
2.3 Những kết quả đạt được và các tồn tại cần nghiên cứu giải quyết ............................. 59
2.3.1 Một số kết quả đã đạt được ................................................................................... 59
2.3.2 Những tồn tại cần nghiên cứu hoàn thiện ............................................................. 60
CHƯƠNG 3. NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT PHƯƠNG PHÁP KHOÁN CHI PHÍ
TRONG CÁC DOANH NGHIỆP THỦY NÔNG ................................................................ 61
3.1 Mục tiêu, căn cứ để xây dựng phương pháp khoán chi phí trong các Doanh
nghiệp thủy nông..................................................................................................................... 61
3.1.1 Mục tiêu của khoán chi phí trong các DNTN. ...................................................... 61
3.1.2 Căn cứ khi xây dựng phương pháp khoán chi phí ............................................... 62
3.2 Nghiên cứu đề xuất phương pháp khoán chi phí .......................................................... 64
3.2.1 Phương pháp khoán chi phí tiền lương: ................................................................ 64
3.2.2 Phương pháp khoán chi phí tiền điện tưới, tiêu: ................................................... 71
3.2.3 Phương pháp khoán chi phí vật tư, nguyên nhiên liệu cho bảo dưỡng vận hành
máy móc thiết bị CTTL. .................................................................................................. 75
3.2.4 Phương pháp khoán chi phí quản lý Doanh nghiệp .............................................. 76
3.3 Quyền và trách nhiệm của các bên liên quan khi thực hiện khoán ............................ 79
3.3.1 Đối với bên giao khoán ......................................................................................... 79
3.3.2 Đối với bên nhận khoán ........................................................................................ 80
3.4 Tổ chức thực hiện và kiến nghị các biện pháp hỗ trợ để thực hiện tốt khoán chi
phí trong các DNTN ................................................................................................................ 80
3.4.1 Trình tự tổ chức triển khai thực hiện khoán chi phí.............................................. 80
3.4.2 Kiến nghị các biện pháp hỗ trợ để thực hiện tốt khoán chi phí trong các Doanh
nghiệp thủy nông ............................................................................................................. 82
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................................ 85
1. Kết luận............................................................................................................................. 85
2. Kiến nghị........................................................................................................................... 86
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................................... 88
PHỤ LỤC................................................................................................................................. 89

nguon tai.lieu . vn