- Trang Chủ
- Tài chính - Ngân hàng
- Luận văn: Giải pháp để huy động các nguồn vốn nhằm thúc đẩy hơnnữa sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam
Xem mẫu
- Luận văn
Giải pháp để huy động các nguồn vốn
nhằm thúc đẩy hơnnữa sự phát triển của các
doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam
1
- A. tv n :
Trong các nền kinh tế hiện nay, kể cả các nền kinh tế phát triển, các doanh
nghiệp vừa và nhỏ (DNV&N) đều có vai trò hết sức quan trọng. Nó không chỉ tạo
ra một tỷ lệ GDP đáng kể, mà còn góp phần tạo ra nhiều công ăn việc làm cho xã
hội, tận dụng và khai thác tốt các tiềm năng và nguồn lực tại chỗ. Vì vậy nhiều
nước trên thế giới đã có chính sách hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
ở nước ta, nhất là trong thời kỳ đổi mới và chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế,
các doanh nghiệp vừa và nhỏ đã có những bước phát triển nhanh chóng. Tới nay,
theo kết quả điều tra thì các doanh nghiệp vừa và nhỏ đã tạo ra tổng sản phẩm
chiếm gần 80% GDP, chiếm 79% lực lượng lao động của cả nước, góp 70% tổng
kim ngạch xuất khẩu, chủ yếu là xuất khẩu gạo, thuỷ sản, cà phê, chè… kết quả này
có được là do nhà nước ta đã nhận thức được vai trò của các doanh nghiệp vừa và
nhỏ trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa. Từ
đó nhà nước đã có những chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa
và nhỏ.
Mặc dù vậy, trên con đường phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ còn
gặp rất nhiều khó khăn trở ngại: Trình độ công nghệ sản xuất lạc hậu, khả năng
cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế thấp, trình độ quản lý yếu kém,
khó khăn trong việc tiếp cận với các nguồn vốn đầu tư…
Vậy, phải làm gì để khắc phục những khó khăn, vướng mắc của các doanh
nghiệp vừa và nhỏ ở nước ta hiện nay? Có rất nhiều các giải pháp để giải quyết
những khó khăn tồn đọng đó, giúp cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển
đúng với tiềm năng và vị trí của nó trong nền kinh tế thị trường.
Bài viết này em chỉ đề cập đến những khó khăn trong việc tiếp cận với các
nguồn vốn tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam hiện nay, từ đó đưa ra một
số giải pháp huy động vốn để thúc đẩy sự phát triển hơn nữa của các doanh nghiệp
vừa và nhỏ trong giai đoạn tới.
2
- B. Giải quyết vấn đề:
I. Khái quát chung về doanh nghiệp vừa và nhỏ.
1. Quan niệm về doanh nghiệp vừa và nhỏ:
Thực tế trên thế giới, các nước có quan niệm rất khác nhau về doanh nghiệp
vừa và nhỏ, nguyên nhân cơ bản dẫn đến sự khác nhau này tiêu thức dùng để phân
loại quy mô doanh nghiệp khác nhau. Tuy nhiên trong hàng loạt các tiêu thức phân
loại đó có hai tiêu thức được sử dụng ở phần lớn các nước là quy mô vốn và số
lượng lao động.
Mặt khác việc lượng hoá các tiêu thức để phân loại quy mô doanh nghiệp
còn tuỳ thuộc vào những yếu tố như:
+ Trình độ phát triển kinh tế - xã hội của mỗi nước và những quy định cụ thể
phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn.
+ Trong ngành nghề khác nhau thì chỉ tiêu độ lớn của các tiêu thức cũng
khác nhau.
Điều này ta có thể thấy rõ thông qua số liệu ở bảng 1.
Bảng 1: Tiêu thức xác định doanh nghiệp vừa và nhỏ ở một số nước và
vùng lãnh thổ.
Tiêu thức áp dụng
Nước
Số lao động Tổng vốn hoặc giá trị tài sản
Inđônêxia 0.6 tỷ Rupi
- Nguồn: Giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam – NXVB
CTQG, tr2.
Tại Việt Nam tiêu chí xác định doanh nghiệp vừa và nhỏ được thể hiện trong
nghị định 90/2001/NĐ ngày 23-11-2001 của Chính Phủ. Theo quy định này doanh
nghiệp vừa và nhỏ được định nghĩa như sau: ”Doanh nghiệp vừa và nhỏ là cơ sở
sản xuất, kinh doanh độc lập, đã đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có
vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng hoặc số lao động trung b ình hành năm không
qua 30 người”.
Như vậy, tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế có đăng ký
kinh doanh và thoả mãn một trong hai điều kiện trên đều được coi là doanh nghiệp
vừa và nhỏ. Theo cách phân loại này ở Việt Nam có khoảng 93% trong tổng số
doanh nghiệp hiện có là doanh nghiệp vừa và nhỏ, cụ thể là 80% các doanh nghiệp
nhà nước thuộc nhóm doanh nghiệp vừa và nhỏ, trong khu vực kinh tế tư nhân
doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm tỷ trọng 97% xét về vốn và 99% xét về lao động so
với tổng số doanh nghiệp của cả nước.
2. Đặc trưng hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
2.1 Tính chất hoạt động kinh doanh:
Doanh nghiệp vừa và nhỏ thường tập trung ở nhiều khu vực chế biến và dịch
vụ, tức là gần với người tiêu dùng hơn. Trong đó cụ thể là:
+ Doanh nghiệp vừa và nhỏ là vệ tinh, chế biến bộ phận chi tiết cho các
doanh nghiệp lớn với tư cách là tham gia vào các sản phẩm đầu tư.
+ Doanh nghiệp vừa và nhỏ thực hiện các dịch vụ đa dạng và phong phú
trong nền kinh tế như các dịch vụ trong quá trình phân phối và thương mại hoá,
dịch vụ sinh hoạt và giải trí, dịch vụ tư vấn và hỗ trợ.
+ Trực tiếp tha m gia chế biến các sản phẩm cho người tiêu dùng cuối cùng
với tư cách là nhà sản xuất toàn bộ.
4
- Chính nhờ tính chất hoạt động kinh doanh này mà các doanh nghiệp vừa và
nhỏ có lợi thế về tính linh hoạt. Có thể nói tính linh hoạt là đặc tính trội của các
doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhờ cấu trúc và quy mô nhỏ nên khả năng thay đổi mặt
hàng, chuyển hướng kinh doanh thậ m chí cả địa điểm kinh doanh được coi là mặt
mạnh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
2.2. Về nguồn lực vật chất:
Nhìn chung các doanh nghiệp vừa và nhỏ bị hạn chế bởi nguồn vốn, tài
nguyên, đất đai và công nghệ. Sự hữu hạn về nguồn lực này là do tôn chỉ và nguồn
gốc hình thành doanh nghiệp. Mặt khác còn do sự hạn hẹp trong các quan hệ với thị
trường tài chính – tiền tệ, quá trình tự tích luỹ thường đóng vai trò quyết định của
từng doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Nhận thức về vấn đề này các quốc gia đang tích cựu hỗ trợ các doanh nghiệp
vừa và nhỏ để họ có thể tham gia tốt hơn trong các tổ chức hỗ trợ để khắc phục sự
hạn hẹp này.
2.3. Về năng lực quản lý điều hành:
Xuất phát từ nguồn gốc hình thành, tính chất, quy mô... các quản trị gia
doanh nghiệp vừa và nhỏ thường nắ m bắt, bao quát và quán xuyến hầu hết các mặt
của hoạt động kinh doanh. Thông thường họ được coi là nhà quản trị doanh nghiệp
hơn là nhà quản lý chuyên sâu.. Chính vì vậy mà nhiều kỹ năng, nghiệp vụ quản lý
trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ còn rất thấp so với yêu cầu.
2.4. Về tính phụ thuộc hay bị động:
Do các đặc trưng kể trên nên các doanh nghiệp vừa và nhỏ bị thụ động nhiều
hơn ở thị trường. Cơ hội “đánh thức”, “dẫn dắt” thị trường của họ rất nhỏ. Nguy cơ
“bị bỏ rơi”, phó mặc được minh chứng bằng con số doanh nghiệp vừa và nhỏ bị
phá sản ở các nước có nền kinh tế thị trường phát triển. Chẳng hạn ở Mỹ, bìng
quân mỗi ngày có tới 100 doanh nghiệp vừa và nhỏ phá sản (đương nhiên lại có số
5
- doanh nghiệp tương ứng phù hợp các doanh nghiệp vừa và nhỏ mới xuất hiện), nói
cách khác các doanh nghiệp vừa và nhỏ có “tuổi thọ” trung bình thấp.
3. Vai trò của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế Việt Nam.
Doanh nghiệp vừa và nhỏ có vị trí rất quan trọng trong nền kinh tế mỗi nước,
kể cả các nước có trình độ phát triển cao. Trong xu thế hội nhập và toàn cầu hoá
như hiện nay thì các nước đều chú ý hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằ m huy
động tối đa các nguồn lực và hỗ trợ cho CN lớn, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm.
Đối với Việt Nam thì vị trí doanh nghiệp vừa và nhỏ lại càng quan trọng.
Điều này thể hiện rõ nét nhất trong những năm gần đây. Cụ thể;
3.1. Doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số các doanh nghiệp.
Trong các loại hình sản xuất kinh doanh ở nước ta hiện nay doanh nghiệp
vừa và nhỏ có sức lan toả trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội. Theo
tiêu chí mới thì doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 93% tổng số các doanh nghiệp
thuộc các hình thức: Doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ
phần, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Qua số liệu tham khảo ở bảng 2 chúng ta có thể thấy theo tiêu chí về vốn thì
doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 99.6% tổng số các doanh nghiệp tư nhân, chiế m
97.38% trong tổng số HTX, chiế m 94.72% trong tổng số các công ty trách nhiệm
hữu hạn, chiế m 42.37% trong tổng số các công ty cổ phần và 65.88% trong tổng số
các doanh nghiệp nhà nước (Theo tiêu chí về vốn của công văn 681/CP – KT ngày
20-06-1998).
Như vậy có thể nói rằng hầu hết các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Việt
Nam là doanh nghiệp vừa và nhỏ.
6
- Vốn >5
Vốn dưới 1 tỷ Vốn từ 1-5 tỷ V ố n < 5 tỷ
tỷ
Số DN
DN
DN % DN % DN % DN %
1. DN trong nước. 23016 16547 71. 9 4076 17. 7 20623 89. 6 10. 9
393
-DNNN 5873 1585 28. 0 2284 38. 9 3869 65. 9 34. 1
004
- DNTN 10916 10383 95. 1 485 4. 4 10868 99. 6 0. 4
8
- HTX 1867 1634 87. 5 184 9. 9 1818 97. 4 2. 6
9
- CTCF 118 17 14. 4 33 28. 0 50 42. 4 57. 6
8
- CTTNHH 4242 2928 69. 0 1090 25. 7 4018 97. 7 5. 28
24
2. DN có vốn ĐT
692 123 17. 8 107 15. 4 230 33. 2 66. 8
nước ngoài 62
- 100% vốn nước
150 19 12. 7 26 17. 3 45 30 70. 0
ngoài 05
- LDTPKTNN 433 77 17. 8 58 13. 4 135 31. 2 68. 8
98
- LDTPKTTN 59 11 18. 6 12 20. 3 23 39 64
6
- LDTPKTTT 6 6 100 0 0 6 100 0
- LDTPKTHH 32 11 34. 4 8 25. 0 19 59. 4 40. 6
3
- Hợp đồng hợp 12 2 16. 7 3 25. 0 5 41. 7 7 58. 3
7
- tác KD
Tổng số 23708 16673 70. 3 4183 17. 6 20856 2852 12
Nguồn: Theo MPI – UNIDO tháng 1/99
3.2. Doanh nghiệp vừa và nhỏ là nơi tạo ra việc làm chủ yếu ở Việt Nam.
Thực tế những năm qua cho thấy toàn bộ các doanh nghiệp vừa và nhỏ mà
phần lớn là khu vực ngoài quốc doanh là nguồn chủ yếu tạo ra công ăn việc là m
cho tất cả các lĩnh vực. Cụ thể từ số liệu của tổng cục thống kê cho thấy doanh
nghiệp vừa và nhỏ tuyển dụng gần 1 triêuh lao động chiếm 49% lực lượng lao động
trên phạm vi cả nước, ở duyên hải miền Trung số lao động làm việc tại các doanh
nghiệp vừa và nhỏ so với số lao động trong tất cả các lĩnh vực chiếm cao nhất trong
cả nước (67%), Đông Nam Bộ có tỷ lệ thấp nhất (44%) so với mức trung bình của
cả nước.
Cụ thể từ năm 1996 đến nay số lao động làm việc trong khu vực kinh tế tư
nhân chỉ giảm trong năm 1997, còn lại đều tăng. So sánh với tổng lao động toàn xã
hội thì khu vực này chiếm 11% qua các năm, riêng năm 200 là 12%. Năm 2000 số
lượng lao động làm việc trong khu vực kinh tế tư nhân là 463844 người, so với
năm 1999 tăng 778681 người (tăng 20.14%). Từ năm 1996 đến năm 2000, tốc độ
tăng lao động ở doanh nghiệp bình quân là 2.01%/năm, số lao động làm việc trong
doanh nghiệp tăng thêm 48745 người (tăng 137.57%).
Trong khu vực kinh tế tư nhân, lao động trong công nghiệp chiếm tỷ trọng
cao nhất 2712228 người, chiếm 45.67%, lao động trong ngành khai thác 786792
người chiế m 16.94%. Qua những số liệu trên ta có thể thấy các doanh nghiệp vừa
và nhỏ có vai trò hết sức quan trọng trong việc tạo ra công ăn việc làm chủ yếu ở
Việt Nam, đáp ứng nhu cầu việc làm của người dân, góp phần tạo ra thu nhập và
nâng cao mức sống cho người dân.
3.3 Hình thành và phát triển đội ngũ các nhà kinh doanh năng động:
8
- Sự xuất hiện và khả năng phát triển của mỗi doanh nghiệp phụ thuộc rất
nhiều vào những nhà sàng lập ra chúng. Do đặc thù là số lượng doanh nghiệp vừa
và nhỏ là rất lớn và thường xuyên phải thay đổi để thích nghi với môi trường xung
quanh, phản ứng với những tác động bất lưọi do sự phát triển, xu hướng tịch tụ và
tập trung hoá sản xuất. Sự sáp nhập, giải thể và xuật hiện các doanh nghiệp vừa và
nhỏ thường xuyên diễn ra trong mọi giai đoạn. Đó là sức ép lớn buộc những người
quản lý và sáng lập ra chúng phải có tính linh hoạt cao trong quản lý và điều hành,
dám ngh, dám là m và chấp nhận sự mạo hiểm, sự có mặt của đội ngũ những người
quản lý này cùng với khả năng, trình độ, nhận thức của họ về tình hình thị trường
và khả năng nắm bắt cơ hội kinh doanh sẽ tác động lớn đến hoạt động của từng
doanh nghiệp vừa và nhỏ. Họ luôn là người đi đầu trong đổi mới, tìm kiếm phương
thức mới, đặt ra nhiệ m vụ chuyển đổi cho phù hợp với môi trường kinh doanh.
Đối với một quốc gia thì sự phát triển của nền kinh tế phụ thuộc rất lớn vào
sự có mặt của đội ngũ này, và chính đội ngũ này sẽ tạo ra một cơ cấu kinh tế năng
động, linh hoạt phù hợp cới thị trường.
3.4. Khai thác và phát huy tốt các nguồn lực tại chỗ:
Từ các đặc trưng hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp vừa và
nhỏ đã tạo ra cho doanh nghiệp lợi thế về địa điểm hoạt động sản xuất kinh doanh.
Thực tế đã cho thấy doanh nghiệp vừa và nhỏ đã có mặt ở hầu hết các vùng, địa
phương. Chính điều này đã giúp cho doanh nghiệp tận dụng và khai thác tốt các
nguồn lực tại chỗ. Chúng ta có thể chứng minh thông qua nguồn lực lao động:
doanh nghiệp vừa và nhỏ đã sử dụng gần 1/2 lực lượng sản xuất lao động phi nông
nghiệp (49%) trong cả nước, và tại một số vùng nó đã sử dụng tuyệt đại đa số lực
lượng sản xuất lao động phi nông nghiệp. Ngoài lao động ra doanh nghiệp vừa và
nhỏ còn sử dụng nguồn tài chính của dân cư trong vùng, nguồn nguyên liệu trong
vùng để hoạt động sản xuất kinh doanh.
9
- Kết luận: Qua các phân tích ở trên chúng ta có thể thấy rõ vai trò và tầm
quan trọng của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tăng lên và tiề m năng phát triển của
khu vực này rất rộng lớn. Bởi vì cá doanh nghiệp vừa và nhỏ đang là động lực cho
phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm và huy động nguồn vốn trong nước… Vì
những lý do đó việc khuyến khích, hỗ trợ phát triển của doanh nghiệp vừa và nhỏ là
giải pháp quan trọng để thực hiện thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
đến năm 2010, đảm bảo cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế nước ta.
II. Tình hình phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam.
1. Xu thế phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ:
Đường lối đổi mới của Đảng ta là phát triển kinh tế thị trường định hướng
Xã hội chủ nghĩa, giải phóng sức sản xuất xã hội, dân chủ hoá đời sống kinh tế . Vì
vậy doanh nghiệp vừa và nhỏ có tiềm năng to lớn, tiề m ẩn trong các thành phần
kinh tế và trong toàn dân, đang được khơi dậy và phát triển. Số lượng doanh
nghiệp ngoài quốc doanh mà phần lớn là các doanh nghiệp vừa và nhỏ đang tăng
lên nhanh chóng khi khu vực kinh tế tập thể và các doanh nghiệp nhà nước tổ chức
sắp xếp lại theo hướng giả m dần về lượng, nâng cao chất lượng và hiệu quả kinh
doanh, điều này được phản ánh qua:
1.1. Số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ mới thành lập:
Chúng ta biết khối doanh nghiệp tư nhân (loại hình chủ yếu của các doanh
nghiệp vừa và nhỏ) ở Việt Nam được tổ chức dưới 3 hình thức hợp pháp: doanh
nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn và các công ty cổ phần đang tăng lên
mạnh mẽ về mặt số lượng và quy mô vốn. Vì vậy trong số gần 41000 doanh
nghiệp mới thành lập từ năm 1991 – 1998 có gần 34000 là doanh nghiệp vừa và
nhỏ, trong đó doanh nghiệp tư nhân là 26021, công ty trách nhiệ m hữu hạn là
10000 chiếm 83% (bảng 3 số lượng các doanh nghiệp)
Xem bảng 3 ta thấy số lượng các doanh nghiệp vừa và nhỏ tăng lên nhanh
chóng sau khi chungd được tự do hoá nhưng cũng phát triển chậm lại cùng tốc độ
10
- ấy cào những năm 97 trở đi. Đáng chú ý hơn tốc độ tăng trưởng giảm từ 60% nă m
94 xuống còn 4.1% năm 97, nhưng sau đó tốc độ tăng cảu doanh nghiệp lại tăng
lên. Đặc biệt là từ năm 2000 đến nay, khi luật doanh nghiệp được thể hiện, số lượng
đăng ký kinh doanh tăng lên rất nhanh. Tính từ nă m 2000 đến hết thánh 9 nă m
2001 số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh là 24384, nhiều hơn cả số doanh nghiệp
đăng ký kinh doanh của 5 năm trước cộng lại (22747 DN). Về cơ cấu các loại hình
doanh nghiệp được đăng ký kinh doanh: Trong tổng số 66777 doanh nghiệp
(30/09/91) thì số lượng DNTN chiếm tỷ trọng lớn nhất 58.765 (39239 DN), công ty
TNHH chiếm 31.68% (25835 DN), công ty cổ phần chiếm 2.55% (17000 DN),
công ty hợp doanh chiếm 0.004% (3 DN)
Đáng chú ý là doanh nghiệp vừa và nhỏ mới thành lập tập trung chủ yếu ở
miền Nam (chiế m 81%) trong đó TP HCM là nơi tập trung doanh nghiệp vừa và
nhỏ nhiều nhất cả nước (25%), số lượng các doanh nghiệp vừa và nhỏ tập trung ở
miền Bắc chỉ chiế m hơn 12.6% tổng số các doanh nghiệp vừa và nhỏ của cả nước,
trong đó số lượng các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Hà Nội chiếm hơn 50% của cả
miền Bắc. tại miền Trung số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ chiế m chưa đầy 6%.
Bảng 3: Số lượng các doanh nghiệp vừa và nhỏ phân theo ngành kinh tế
1993 1994 1995 1996 1997 1998
Tổng số 6808 10881 15249 18894 25002 26021
%tăng so với
- 59. 8 40. 1 23. 9 32. 2 4. 1
năm trước
TM 1835 3894 7645 12696 73639 12753
%tăng so với
- 112.2 96. 3 66. 1 7. 4 -65
năm trước
SX 3322 4392 5006 5767 5122 5620
%tăng so với - 32. 2 14. 0 15. 2 -11.2 9. 7
11
- năm trước
XD 462 892 1294 - 1672 1672
%tăng so với
- 93. 1 45. 14 - - 0
năm trước
Nguồn: Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam tháng 6/1999
1 . 2 . C ơ c ấ u n g u ồ n v ố n d o a n h n g h iệ p m ớ i th à n h lậ p :
Trong doanh nghiệp vừa và nhỏ, tuy số lượng chiếm tỷ trọng lớn trong các
doanh nghiệp, nhưng số lượng vốn đăng ký của các doanh nghiệp vừa và nhỏ chỉ
chiế m khoảng 11.2% số lượng vốn đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp mớ i
thành lập, trong khi đó các doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 85.6% số vốn đăng ký
của các doanh nghiệp mới thành lập. Nguyên nhân chính của điều này là do vốn
thấp là một trong những tiêu chí xác định doanh nghiệp vừa và nhỏ vì thế xét về
mặt giá trị vốn đăng ký thì tỷ lệ vốn đăng ký của các doanh nghiệp vừa và nhỏ
chiế m ưu thế hơn. Cũng chính vì lý do này mà quy mô vốn tư bản của cá doanh
nghiệp vừa và nhỏ rất nhỏ bé, đơn cử quy mô vốn trung bình của DNTN mới thành
lập là 184 triệu VNĐ, công ty TNHH là 920 triệu, trong khi DNNN có quy mô vốn
trung bình là 15.9 tỷ đồng (xem chi tiết bảng 4)
Bảng 4: quy mô vốn trung bình của các loại hình doanh nghiệp.
(Xét theo công văn 681/CP-KTN)
Nă m Tổng DNTN C ông t y T N H H C ông t y C F DNNN
1991 1080. 73 174. 74 753. 92 19560 -
1992 1583. 16 212. 99 1416. 17 16525 4359. 38
1993 2947. 81 185. 36 417. 49 14225. 38 4070. 17
1994 2323. 57 159. 46 789. 29 49625. 56 40103. 46
1995 4796. 52 203. 85 810. 10 19492. 17 66895. 05
1996 3301. 78 178. 54 817. 9 10977. 51 26856. 05
12
- 1997 2017. 00 182. 27 1032. 37 10412. 09 11688.26
TB 2979. 95 184. 64 919. 17 17525. 9 15863. 24
Nguồn: Báo cáo ngiên cứu hoàn thiện chính sách kinh tế vĩ mô và đổi mới
các thủ tục hành chính nhằm thúc đâỷ sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và
nhỏ tại Việt Nam . Tháng 9/99
Cụ thể là tổng vốn đăng ký của các loại hình doanh nghiệp từ năm 1997 đến
hết tháng 9 năm 2001 đạt 50795.142 tỷ đồng, trong đó DNNN chiế m 11470.175 tỷ
đồng, chiếm 22.58%, công ty TNHH 29064.16 tỷ đồng, chiế m 57.21% và công ty
CF 10260.77 tỷ đồng, chiếm 20.20%.
Năm 2000 tổng vốn thực tế sử dụng của DNTN là 110071.8 tỷ đồng tăng
38.46% so với nă m 1999, trong đó công ty TNHH tăng 40.07%, DNTN tăng
37.64%, công ty CF tăng 36.79%
2. Thực trạng huy động vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
2.1. Các nguồn huy động của các doanh nghiệp vừa và nhỏ:
2.1.1. Vốn tự có và nguồn phi chính thức:
Vốn tự có của các doanh nghiệp vừa và nhỏ thường tạo ra từ nguồn vốn
riêng của các nghiệp chủ, của cổ đông, bạn bè, họ hàng.... Nguồn vốn này thường
chiế m khoảng 5 – 10% vốn luân chuyển.
Còn nguồn vốn phi chính thức thì theo nghiên cứu của viện nghiên cứu và
quản lý kinh tế trung ương thì 75% doanh nghiệp vừa và nhỏ có số vốn dưới 50
triệu đồng, chỉ có khoảng 1/3 số doanh nghiệp nhỏ vay được vốn, trong đó chỉ có
20% vay được từ ngân hàng còn lại khoảng 80% là nguồn vốn phi chính thức.
Nguồn vốn phi chính thức được tìm kiếm từ cho vay nặng lãi, vay bạn bè, vay
người thân.... Tuy nhiên phạm vi và quy mô nguồn vốn không lớn, chủ doanh
13
- nghiệp buộc phải cân nhắc các nhận xét của cá nhân người giúp đỡ tài chính, gây
nên mối quan hệ có tính chất cá nhân, thậm chí còn có thể va chạm đến sự độc lập
kinh doanh.
2.1.2. Nguồn tài chính chính thức:
Nguồn vốn này bao gồ m:
+ Quỹ hỗ trợ phát triển; Hoạt động qua ngân hàng phục vụ người nghèo, quỹ
tín dụng nhân dân, quỹ phát triển nông thôn, liên hiệp hợp tác xã, quỹ hỗ trợ đầu tư
quốc gia.... Đến tháng 9 – 2001 trong cả nước có gần 7 tỷ USD nhàn rỗi, hàng tỷ
đồng của quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia chưa được sử dụng và hàng trục nghìn ha đất
và nhà xưởng chưa được sử dụng đến. Nhình chung các nguồn vốn chính thức này
đáp ứng được 25.6% nhu cầu vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Năm 2001
ngân hàng dành tới 35% (45000 tỷ đồng) tổng dư nợ cho các doanh nghiệp vừa và
nhỏ vay, nhưng tỷ lệ này còn ở mức thấp.
+ Nguồn vốn chính phủ và phi chính phủ: Hiện nay có nhiều tổ chức quốc tế
ILO, UNIDO, ZDH, tổ chức phát triển Hà Lan, viện Friedrich Erbut (Đức), ESCAP
.... rất quan tâm đến sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam. Dự
án VIE/91/MOL/SID giữa chính phủ Việt Nam (qua VCCI – Phòng thương mại và
công nghiệp Việt Nam) và chính phủ Thuỵ Điển có giá trị 1.7 triệu USD dành cho
các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Trung tâm hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt
Nam của VCCI (SMEPC) với sự hợp tác của ZDH (Đức) đã là chiếc cầu nối đáng
tin cậy của các doanh nghiệp vừa và nhỏ về quản lý, khởi sự, phát triển và huy
động. Các nguồn vốn chính thức này tuy không phải là không có song trên thực tế
các doanh nghiệp vừa và nhỏ rất khó tiếp cận được với nguồn vốn này. Nguồn vốn
quốc tế thường dành cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ có đủ điều kiện vay vốn
như: Mức vốn điều lệ tối thiểu, sự cam kết thực hiện hợp đồng của nghiệp chủ,
phương án khả thi.... Các ngân hàng thương mại chưa có ưu đãi gì về vay vốn đối
với các doanh nghiệp vừa và nhỏ nhất là cho vay trung và dài hạn, điều kiện thế
14
- chấp tài sản chặt chẽ, trong khi các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam ít có đủ tài
sản để thế chấp. Các doanh nghiệp nhiều khi không có đủ giấy tờ pháp lý của bất
động sản đem thế chấp. Bản thân họ cũng không đủ sức lập kế hoạch kinh doanh
dài hạn để thuyết phục các ngân hàng thương mại cho vay. Vì vậy thiếu vốn là trở
ngại đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
2 . 1 . 3 . N g h iệ p v ụ th u m u a tà i c h ín h :
Theo số liệu thồn kê của MPDF cho đến nay doanh nghiệp vừa và nhỏ vốn là
đối tượng chính của các nghiệp vụ tài chính. Cụ thể các doanh nghiệp vừa và nhỏ
đã chiếm 76% tổng số hợp đồng thuê tài chính đã ký, và 66% tổng số tiền của hợp
đồng thuê tài chính (xem thêm số liệu trong bảng 5)
Bảng 5: Hợp đồng thuê tài chính của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Đối tượng thụ hưởng Số lượng hợp đồng Số tiền trong hợp đồng
DNTN vừa và nhỏ 54 7880000
DNNN 12 1960000
DN liên doanh và có vốn
5 1950000
đầu tư nước ngoài
Tổng 71 11490000
Nguồn: Nghiên cứu chuyên đề số 8 của MPDF
Đối với nghiệp vụ này thì phạm vi của hợp đồng thuê khá rộng từ 7000 USD
đến 1.5 triệu USD, mức trung bình hầu hết là 180000 USD. Quy mô hợp đồng
trung bình đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ là 140000 USD - đây là con số tương
đối lớn so với lượng vốn trung bình của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam
(từ 30000 USD – 120000 USD). Mặt khác thời hạn trung bình thuê là 38 tháng lâu
hơn so với các khoản vuy ngân hàng hiện nay, trong đó, thời gian trung bình đối
với các doanh nghiệp vừa và nhỏ là 39 tháng. Ngoài ra nghiệp vụ thuê mau tài
chính này rất có lợi và thiết thực đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam
hiện nay, thể hiện ở những mặt sau:
15
- + Tỷ lệ đổ vỡ của các hợp đồng là rất thấp. Trong số 71 các hợp đồng thuê
mua tài chính đã được ký chỉ có mọt hợp đồng bị đổ vỡ.
+ Các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia vào các hợp đồng thuê mua đang tỏ
ra là những doanh nghiệp có độ tin cậy cao, vì đến nay trong số 54 doanh nghiệp
chỉ có 5 doanh nghiệp là thanh toán chậm.
+ Sau khi nhận thức được lợi ích thuê mua tài chính rất nhiều doanh nghiệp
đã tiến hành thuê mua tiếp.
+ Thời gian giải quyết các thủ tục thuê mua tài chính thường chỉ từ 2 – 3
tuần, điều này phản ánh rõ mức độ tiện lợi hơn so với các khoản vay ngân hàng.
+ Nghiệp chủ hiểu được thuê mua tài chính là gì, và nghiệp cụ thuê mua tài
chính được tiến hành như thế nào.
2.2. Nhu cầu về vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Mặc dù là nguồn huy động vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ là khá
phong phú, nhưng trên thực tế nhu cầu về vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ
vẫn không được đáp ứng đủ, vì số doanh nghiệp thành công trong việc tiếp cận với
các nguồn vốn này là rất ít, điều này được thể hiện rất rõ qua số kiệu điều tra của
VCCI về nhu cầu và khả năng tiếp cận các nguồn tài chính của các doanh nghiệp
vừa và nhỏ.
Bảng 6: Nhu cầu và khả năng tiếp cận các nguồn tài chính.
Tỷ lệ doanh nghiệp vừa và nhỏ Tỷ lệ thành công
Nguồn tín dụng
thử tiếp cận với nguồn vốn (%) khi tiếp cận (%)
NHNN và tư nhân 24.7 20.2
Quỹ tín dụng của CP 8.7 7.1
Dự án quốc tế 1.9 1.3
Bạn bè và gia đình 38.8 38.5
16
- Cá nhân cho vay lãi 11.2 10.6
Các nguồn khác 2.6 1.9
Nguồn: Theo số liệu thống kê của VCCI năm 2001
Qua số liệu bảng 6 ta có thể thấy tỷ lệ thành công của các doanh nghiệp vừa
và nhỏ khi tiếp cận với nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng rất thấp khoảng 20.2% (tỷ
lệ thử tiêpa cận 24.7%), từ dự án quốc tế là 1.3% (tỷ lệ tiếp cận là 1.9%), còn từ
phía bạn bè và gia đình lại rất cao 38.5% (trong khi đó tỷ lệ thử tiết kiệm là 38.8%).
Vậy nguyên nhân vì sao các doanh nghiệp vừa và nhỏ lại muốn tiếp cận các nguồn
vốn từ gia đình và bạn bè (38.8%) trong khi đó chỉ có 24.7% (nhỏ hơn rất nhiều so
với 38.8%) muốn tiếp cận từ phía NHNN. Câu trả lời thật đơn giản, đứng về phía
doanh nghiệp vừa và nhỏ thì các doanh nghiệp vừa và nhỏ không hoàn toàn hứng
thú đối với việc vay vốn từ các nguồn tín dụng của Nhà nước do những chi phí,
những thủ tục không rõ ràng, những quy định ngặt nghèo của chính sách tín dụng.
Những chi phí đó có thể là:
+ Chi phí công chứng tài sản thế chấp.
+ Giá trị tài sản thế chấp bị ngân hàng đánh giá thấp so với giá thị trường.
Điều này khiến cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ không có đủ số tiền cân thiết và
phải tìm nguồn vốn vay khác, do đó phải chi phí nhiều hơn cho các thủ tục thêm
này. Trong trường hợp mất khả năng thanh toán, khi phát mại, giá của tài sản thế
chấp còn bị ép xuống gây thiệt hại cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
+ Ngân hàng không chịu các khoản chi phí môi giới “tín dụng”, các khoản
chi phí này đều do doanh nghiệp phải chịu, mặc dù trên nguyên tắc doanh nghiệp
vừa và nhỏ Việt Nam là khách hàng, người mang lại lợi nhuận cho ngân hàng.
+ Các khoản chi phí tư vấn, lập luận chứng khả thi.
+ Các khoản chi bội dưỡng cho cán bộ của các tổ chức tín dụng khi thanh tra
tình hìnhcủa doanh nghiệp và tiến độ trả nợ.
17
- + Các chi phí do mất thời gian, công sức và những ức chế về tâm lý do thái
độ của cán bộ tín dụng.
Chính vì vậy mà mặc dù lãi xuất vay hiện nay khoảng 0.8 – 1%. Song do các
chi phí tín dụng không chính thức này cộng lại đã vượt quá mức chịu đựng của các
doanh nghiệp vừa và nhỏ nên làm cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ thường chỉ
hoạt động trong phạ m vi vốn của mình. Và đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ thì
nguồn vốn từ gia đình, bạn bè dường như là phổ biến.
Qua đó chúng cho thấy sự không tin tưởng của các doanh nghiệp vừa và nhỏ
Việt Nam và khả năng thành công khi tiếp cận các nguồn tài chính từ các ngân
hàng. Mặt khác nó cũng cho thấy sự bất cập của chính sách tín dụng đối với sự phát
triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Hiện tại nhu cầu về vốn của các doanh nghiệp là rất lớn, nhưng nhu cầu
trong tương lai còn lớn hơn rất nhiều, vì để nâng cao sức cạnh tranh và khả năng
tiếp cận với thị tường trong và ngoài nước, thì chất lượng sản phẩm của các doanh
nghiệp vừa và nhỏ phải cao, đáp ứng được yêu cầu cảu khách hàng. Nhưng thực tế
cho thấy chất lượng sản phẩm của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ỏ Việt Nam thường
rất thấp, thấp hơn so với hàng nhấp khẩu, bởi vì trình độ công nghệ của các doanh
nghiệp còn thấp, kĩ năng quản lý còn yếu kém do không được đào tạo và thiếu kinh
nghiệm quản lý hiện đại. Muốn khắc phục được tình trạng này thì các doanh nghiệp
phải có được một nguồn vốn lớn để có thể đổi mới công nghệ sản xuất, đào tạo
nâng cao trình độ nhà quản lý, mở rộng sản xuất. Chính vì vậy nhu cầu về vốn của
các doanh nghiệp vừa và nhỏ luồn luồn lớn và là vấn đề bức xúc nhất đối với
chúng. Đặc biệt trong tương lai khi thời hạn tham gia thực hiện lộ trình AFTA,hiệp
định thương mại Việt – Mỹ đang tiến đến rất gần, xa hơn một chút là APECH và
WTO, và sự lớn mạnh không ngừng của nền kinh tế Trung Quốc khi đã tham gia
WTO, thì việc đặt các doanh nghiệp vừa và nhỏ vào vị trí trung tâm sự phát triển là
18
- đòi hỏi khách quan của lịch sử. Do đó không chỉ hiện tại mà ngay cả trong tương
lai nhu cầu về vốn của doanh nghiệp vừa và nhỏ là rất lớn.
Chính vì vậy, tìm được những khó khăn, vướng mắc trong vấn đề huy động
vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ là rất cần thiết vì thông qua đó shúng ta sec
có biệp pháp giải quyết cụ thể để khắc phục tình trạng trên.
3. Những khó khăn trong quá trình huy động vón của doanh nghiệp:
Từ thực trạng huy động vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở trên ta có thể
thấy được tình trạng thiếu vốn hiện nay ddang là vấn đề bức xúc và đáng lo ngại
nhất. Tổng vốn cho sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ mới chỉ
bằng 30% so với tổng vốn của các doanh nghiệp trong nước, mặc dù sản lượng của
nó chiế m tới 93% trong các doanh nghiệp của cả nước. Vậy đâu là những trở ngại
đối với việc tiếp cận vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ:
- Có thể nói việc không tiếp cận được với các nguồn vốn tín dụng là hạn chế
lớn nhất đối với sự phát triển của các loại hình doanh nghiệp này.
Nguyên nhân chính của tình trạng này là do:
+ Các thủ tục vay vốn ngắn hạn, trung và dài hạn của các tổc chức tín dụng
rất phức tạp, nó làm cho chi phí giao dịch cao, và làm cho các khoản tín dụng trở
nên đắt hơn đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ. Chính vì thủ tục và yêu cầu phức tạp
như vậy nên đa số các doanh nghiệp vừa và nhỏ không thể vay được vốn từ ngân
hàng.
+ Thủ tục giao dịch phức tạp và chi phí giao dịch cao càng làm cho các ngân
hàng không muốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ vay, bởi vì đứng trên góc độ
của ngân hàng thì một thủ tục cho vay một khoản vốn nhỏ cũng không kém phần
phức tạp so với thủ tục cho vay các khoản vốn lớn. So với các doanh nghiệp nhà
nước thì các khoản vay vủa doanh nghiệp vừa và nhỏ còn khó khăn hơn rất nhiều,
và cong mang lại ít lợi nhuận hơn bởi vì yêu cầu về tài sản thế chấp đã phát sinh ra
19
- các chi phí giao dịch mà lẽ ra có thể bù đắp bằng việc tăng lãi suất nhưng lãi suất
cho vay lại cố định.
+ những quy định khát khe về tài sản thế chấp và về các dự án đầu tư đã làm
cho nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ không thể đáp ứng được khi họ muồn vay vốn
từ các tổ chức tín dụng. Trong khi đó doanh nghiệp Nhà nước có thể đựoc cho vay
mà không cần thế chấp.
+ Các phương pháp định giá một tài sản thế chấp không rõ ràng, các quy
định về vấn đề nầy còn rất tuỳ tiện.
+ Các doanh nghiệp vừa và nhỏ không thể nhận được sự hỗ trợ trong việc
thẩm định dự án, trong việc soạn thảo các kế hoạch kinh doanh, nghiên cứu tính
khả thi của dự án và tìm đến các khoả vay….
+ Khó khăn vừa là việc tiếp cận với thị trường chứng khoán, nhưng để tìm
chỗ đứng cho các doanh nghiệp trong thị trường này là rất khó khăn. Vì trên thực tế
thị trường chứng khoán Việt Nam hiện nay chỉ có 5 doanh nghiệp được niêm yết cổ
phiếu trong khi đó không có một doanh nghiệp nào là doanh nghiệp vừa và nhỏ> Vì
thế doanh nghiệp vừa và nhỏ rất khó khăn trong việc huy động vốn nhàn rỗi trong
dân cư thông qua thị trường chứng khoán.
Ngoài ra còn hàng loạt các khó khăn như: Khó khăn trong việc thế chấp
quyền sử dụng đất để vay vốn… Tất cả những lý do trên đã hạn chế các doanh
nghiệp có được nguồn vốn cần thiết để kinh doanh.
III. Giải pháp để huy động các nguồn vốn nhằm thúc đẩy hơn nữa sự
phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam.
Công việc đổi mới kinh tế và nỗ lực thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hóa
đất nước đã tạo động lực đáng kể đối với sự tăng trưởng kinh tế, trong đó có khu
vực ngoài quốc doanh – Chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Hiện nay doanh
nghiệp vừa và nhỏ đang đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra công ăn việc làm,
20
nguon tai.lieu . vn
