Xem mẫu

  1. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” A. ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Lý do chọn đề tài Khi nói về vai trò của công tác dân vận ,  Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ:  “Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc   gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”.  Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn xác định công tác dân  vận là nhiệm vụ  có ý nghĩa chiến lược đối với sự  nghiệp cách mạng của đất   nước. Công tác dân vận là cầu nối giữa “ý Đảng” với “lòng dân”, phát huy sức   dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo  vệ Tổ quốc góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại  hóa, xây dựng và bảo vệ  Tổ  quốc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ,   công bằng, văn minh. Nghị  quyết Đại hội XII của Đảng khẳng định một trong   những nhiệm vụ  quan trọng về  xây dựng Đảng trong điều kiện hiện nay là:   “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong   tình hình mới nhằm củng cố  vững chắc lòng tin của Nhân dân đối với Đảng;   tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng   với Nhân dân; tập hợp, vận động Nhân dân thực hiện tốt các chủ  trương của   Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của   Nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ  Tổ   quốc”. Hiện nay tình hình thế giới đã và đang có những diễn biến phức tạp, khó   lường, Tân Đông là một xã biên giới ­ là “phên dậu” có vị  trí, vai trò đặc biệt  quan trọng trong vi ệc gi ữ gìn, bảo vệ  độc lập, chủ  quyền, toàn vẹn lãnh thổ  quốc gia, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của toàn tỉnh,  các thế  lực thù địch không ngừng sử  dụng các âm mưu, chiến lược “diễn biến hòa  bình”, chiêu bài dân tộc, tôn giáo, nhân quyền, dân quyền để  tuyên truyền, kích  động nhân dân nhằm chống phá Đảng, Nhà nước, chống phá khối đại đoàn kết  toàn dân tộc.  Những vấn đề  nói trên  ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân đối với  Đảng và Nhà nước, nếu không kịp thời khắc phục sẽ là thách thức lớn đối với   vai trò lãnh đạo của Đảng. Điều này đòi hỏi phải tăng cường, đổi mới và nâng   cao hơn nữa vai trò của công tác dân vận của Đảng nói chung và vai trò của   Đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu nói riêng.  GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  1                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  2. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” Nhận thức được tầm quan trọng của công tác dân vận, trong những năm   qua, Đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu luôn chú trọng đến việc đổi mới,  nâng cao hiệu quả  công tác dân vận.   Quá trình đổi mới, nâng cao  ấy đã đạt  được những thành tựu đáng kể:  Tình hình kinh tế ­ xã hội của xã phát triển ổn   định; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác an sinh xã   hội, chăm  lo các đối tượng chính sách, các hộ nghèo được cấp ủy, chính quyền quan tâm;  tình hình tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân nhìn chung  ổn định, tin  tưởng  vào sự  lãnh  đạo,  chỉ   đạo  của cấp  ủy  đảng,  sự   điều  hành  của  chính  quyền; nhiều chính sách  ưu đãi đối với đồng bào các dân tộc thiểu số, xã biên   giới  được triển khai thực hiện có hiệu quả, tạo sự  đồng thuận cao trong các  tầng lớp nhân dân.  Tuy nhiên, công tác dân vận của đảng bộ xã vẫn còn những mặt tồn tại,   hạn chế  đó là: Nhận thức của cấp  ủy đảng và cán bộ, đảng viên về  tầm quan  trọng và ý nghĩa to lớn của công tác dân vận còn chưa đầy đủ, thiếu chiều sâu;   chưa nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân; vẫn còn  một số cán bộ, đảng viên còn xem nhẹ công tác dân vận, mặt trận, đoàn thể, do   đó khi được Đảng  ủy phân công làm công tác dân vận thái độ  nhận nhiệm vụ  chưa thật sự  hăng hái, thoải mái, thiếu nhiệt tình trong công tác, dẫn đến các  hoạt động bị trì truệ, làm mất uy tín với quần chúng nhân dân…  Thực trạng đó  nếu không được khắc phục sẽ  có nguy cơ  làm giảm chất lượng của đảng bộ  xã, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của địa phương và tạo ra lực cản đối   với sự phát triển chung của toàn tỉnh. Xuất phát từ  tầm quan trọng, thực trạng, yêu cầu của công tác dân vận  trong tình hình mới, đồng thời nhằm  ứng dụng những kiến thức được học từ  khóa học Trung cấp lý luận chính trị  ­ hành chính  để  góp phần nâng cao chất  lượng  công tác dân vận, tôi chọn đề  tài  “Một số  giải pháp nâng cao vai trò   lãnh đạo của Đảng  ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với công tác dân   vận giai đoạn 2019­ 2020’’ làm Khóa luận tốt nghiệp Lớp Trung cấp Lý luận  Chính trị ­ Hành Chính. 2. Phương pháp nghiên cứu Để  viết khóa luận này tôi đã sử  dụng phương pháp: phương pháp duy   vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp tư  duy trừu tượng hóa, khái quát   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  2                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  3. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” hóa phương pháp phân tích, tổng hợp và xử lý cập nhật thông tin, phương pháp  thống kê, so sánh, minh họa hình ảnh v.v... 3. Giới hạn phạm vi của đề tài Về mặt không gian: Khóa luận nghiên cứu công tác dân vận của cấp ủy   ở Đảng bộ xã Tân Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.  Về  mặt thời gian: Thời gian nghiên cứu là giai đoạn 2015 – 2020. Cụ  thể: ­ Giai đoạn 1: Từ năm 2015 đến tháng 6/2019. ­ Giai đoạn 2: Từ tháng 7/2019 đến năm 2020. 4. Mục đích, ý nghĩa nghiên cứu: * Mục đích Qua nghiên cứu một số  vấn đề  lý luận về  công tác dân vận, khóa luận   sẽ phân tích, đánh giá thực trạng và rút ra một số kinh nghiệm trong công tác dân  vận của cấp  ủy  ở  Đảng bộ  xã Tân Đông. Đồng thời, khóa luận sẽ  đề  xuất   những phương hướng và giải pháp nhằm tăng cường công tác dân vận của cấp  ủy Đảng bộ xã Tân Đông trong thời gian tới. * Ý nghĩa thực tiễn của khóa luận Trên cơ  sở  nghiên cứu công tác dân vận của cấp  ủy  ở Đảng bộ  xã Tân  Đông  một cách có hệ thống, bám sát vào những tư liệu mới. Tôi đưa ra các giải   pháp làm cơ  sở  khoa học để  Đảng bộ  nghiên cứu, định hướng các nhiệm vụ,  chương trình hành động cho công tác dân vận của cấp ủy Đảng những năm tiếp  theo. 5. Lời cảm ơn  Lời đầu tiên, tôi xin chân thành cảm  ơn đến tất cả  Quý Thầy, Cô của  Trường Chính trị tỉnh Tây Ninh đã nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn, giảng dạy tôi  trong suốt thời gian qua. Tôi cũng xin bày tỏ  lòng biết  ơn chân thành và sâu sắc đến cô Nguyễn   Thị  Hoàn đã định hướng, giúp đỡ  tôi trong suốt quá trình thực hiện đề  tài khóa  luận này.  Xin chân thành cảm  ơn đến Đảng ủy xã tân Đông đã nhiệt tình giúp đỡ,  hỗ trợ để tôi hoàn thành khóa luận này.  Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn!  GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  3                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  4. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” B. NỘI DUNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG 1. Quan điểm của chủ  nghĩa Mác – Lênin về  công tác dân vận của  Đảng Xuất phát từ  quan điểm quần chúng nhân dân là người làm nên lịch sử,  cách mạng phải là sự  nghiệp của quần chúng nhân dân, các nhà sáng lập chủ  nghĩa Mác ­ Lênin, ngay từ khi xây dựng học thuyết cách mạng, đã đặt trọng tâm  vào công tác nghiên cứu, xây dựng, phát triển lý luận về công tác vận động quần  chúng. Các nhà kinh điển của chủ  nghĩa Mác – Lênin đã chỉ  rõ: Công tác vận  động nhân dân là một trong những nhiệm vụ của các đảng cộng sản. Đó là một  công việc lâu dài, cần phải kiên trì thực hiện. Đó là cuộc đấu tranh của công  nhân để giành lấy sự đồng tình, ủng hộ của đông đảo nhân dân lao động. Đồng   thời, chủ nghĩa Mác – Lênin cho thấy rõ quan điểm phát triển, quan điểm lịch sử  ­ cụ  thể  và quan điểm thực tiễn khi khẳng định rằng, trong mỗi thời kỳ, mỗi   giai đoạn khác nhau các đảng cộng sản cần phải xây dựng những hình thức  công tác vận động nhân dân khác nhau.  GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  4                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  5. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” Trong nhiều tác phẩm, C.Mác và Ph.Ăngghen đã khẳng định: Để  đảm  bảo cho cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động giành  thắng lợi thì giai cấp công nhân phải tự tổ chức ra được chính đảng độc lập, các   đảng đó phải biết thuyết phục, giác ngộ, tập hợp, huấn luyện quần chúng để  đưa quần chúng ra đấu tranh; mặt khác bản thân quần chúng phải tự mình tham  gia vào cuộc cách mạng  ấy. Nhưng muốn cho quần chúng hiểu rõ phải làm gì  trong cuộc cách mạng ấy và làm như thế nào một cách tự giác thì “cần phải tiến   hành một công tác lâu dài và kiên nhẫn”, tức là phải tiến hành công tác vận động   quần chúng. Phát   triển   tư   tưởng   của   C.Mác   và   Ph.Ăngghen   trong   thời   đại   mới,  V.I.Lênin nhấn mạnh: “Chúng ta cần những đảng có liên hệ  thực tế  thường   xuyên với quần chúng và biết lãnh đạo những quần chúng đó” (V.I.Lênin (1979),   Toàn tập, tập 41, NxbTiến bộ, Mátxcơva , trang 285­286) và “một trong những  nguy hiểm lớn nhất và đáng sợ  nhất là tự  cắt đứt liên hệ  với quần chúng”   (V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 41, NxbTiến bộ, Mátxcơva, trang 426)  Lênin rất coi trọng phương pháp thuyết phục, giáo dục và nêu gương đối  với quần chúng nhân dân. Nhiệm vụ  hàng đầu cho Đảng cộng sản là "Thuyết  phục cho đa số  nhân dân thấy được sự  đúng đắn của cương lĩnh và sách lược  của mình". Việc giáo dục và rèn luyện quần chúng lao động là một nhiệm vụ cơ  bản của công  tác giáo dục của đảng cộng sản và của mọi cuộc cách mạng XHCN. Do đó,  Lênin phê phán những Đảng viên, cán bộ, tổ  chức Đảng không gương mẫu,  không dũng  cảm hoặc ít dùng điển hình, những tấm gương cụ thể, sinh động lấy trong mọi   lĩnh vực của đời sống để giáo dục quần chúng. Lấy kinh nghiệm lâu dài, lấy ví  dụ thực tế để chứng minh cho quần chúng thấy rõ sự cần thiết của công việc là  một biện pháp có hiệu quả không nhỏ. Khuyến khích mở  rộng dân chủ, công khai làm cho mọi người dân biết  công việc của đảng, của nhà nước. Đó là một phương pháp công tác quần chúng  có tác dụng nâng cao tính chủ động, tính tích cực sáng tạo cách mạng của quần   chúng. Lênin rất trân trọng ý kiến của quần chúng nhân dân. Coi đó là tâm tư,  nguyện vọng của quần chúng nhân dân, là những nguồn thông tin cực kỳ qúi báu   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  5                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  6. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” để hình thành chính sách. Do đó, phải tập hợp, tổng kết những ý kiến của quần   chúng. Đồng thời, phải mở rộng những hội nghị công nhân, nông dân ngoài đảng  vì thông qua đó, Đảng có thể  nhận xét tâm trạng của quần chúng, gần gũi họ,   giải quyết những nhu cầu của họ, giao cho những phần t ử tốt nhất trong s ố h ọ  đảm đang những chức vụ trong bộ máy Nhà nước. 2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận của Đảng Là người sáng lập, rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ  tịch Hồ  Chí Minh, đánh giá rất cao vai trò, sức mạnh của Nhân dân trong sự nghiệp đấu   tranh giải phóng dân tộc cũng như trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc   nhưng nếu có quần chúng mà không có Đảng thì mọi phong trào của quần chúng   chỉ là phong trào tự  phát. Làm cách mạng đòi hỏi phải huy động sức mạnh của  toàn dân tộc bởi “Cách mạng là sự  nghiệp của quần chúng, chứ  không phải là   sự  nghiệp của cá nhân anh hùng nào” (Hồ  Chí Minh toàn tập, Nxb. Chính trị   quốc gia, Hà Nội, năm 2000,  tập 10, tr.197). Nhân dân là lực lượng vô tận của  cách mạng và là nhân tố  tạo nên thắng lợi của cách mạng.   "Trong bầu trời  không gì quý bằng Nhân dân. Trong thế  giới, không gì mạnh bằng lực lượng   đoàn kết của Nhân dân. Thành công của Đảng ta là ở nơi Đảng ta đã tổ chức và  phát huy lực lượng cách mạng vô tận của nhân dân” (Hồ  Chí Minh toàn tập,   Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2000,tập 8, tr.276 ). Chỉ có làm tốt công tác  dân vận thì mới huy động được sức mạnh vô địch của quần chúng nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, công tác dân vận là nhiệm vụ của toàn   Đảng, Đảng phụ  trách công tác dân vận và phải chịu trách nhiệm cao nhất đối  với công tác này vì Đảng mang trọng trách lãnh đạo và cầm quyền. Công tác dân   vận rất quan trọng đối với sự nghiệp cách mạng của dân tộc. Cách mạng là sự  nghiệp của nhân dân, nhưng để nhân dân thể hiện được vai trò, trách nhiệm của  mình  trong sự nghiệp cách mạng thì Đảng phải giác ngộ lý tưởng cho nhân dân, nghĩa  là phải tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục nhân dân để  nhân dân tự  nguyện thực hiện trách nhiệm của mình. Đó chính là công tác dân vận của   Đảng. Trong quan điểm về công tác dân vận, Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định rõ: Công tác dân vận là trách nhiệm, nhiệm vụ, nội dung, phương thức, năng  lực, trình độ của cá nhân hay tổ chức làm dân vận.  GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  6                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  7. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” Chủ thể làm công tác dân vận hay còn gọi là lực lượng làm công tác dân  vận: Chủ  tịch Hồ  Chí Minh đã nhiều lần nhấn mạnh, công tác dân vận không  phải là nhiệm vụ riêng của một cá nhân cán bộ, đảng viên hay tổ chức nào. Các   cấp  ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức,   chiến sĩ lực lượng vũ trang đều phải có trách nhiệm làm công tác dân vận. Đối tượng công tác dân vận đó là toàn thể nhân dân. Nội dung cơ  bản của công tác dân vận là đoàn kết, tập hợp đông đảo  quần chúng nhân dân để  thực hiện những công việc chung của cách mạng,   “những công việc Chính phủ và đoàn thể giao cho”. Phong cách làm việc của cán bộ  dân vận: Trong bài báo Dân vận, Chủ  tịch Hồ Chí Minh đã đúc kết phong cách làm việc của người cán bộ   phụ  trách   dân vận trong 12 chữ: “Óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm”  (Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2000, trang   699). Ngoài ra, ở nhiều bài viết khác Người còn nhấn mạnh, cán bộ, đảng viên   phải làm gương cho quần chúng, phải gần gũi, kiên trì với quần chúng, cách  thức tổ chức, làm việc phải phù hợp với quần chúng. Phương pháp công tác dân vận: Theo Hồ  Chí Minh, phải sử  dụng linh   hoạt các phương pháp công tác dân vận khác nhau đối với mỗi thời kỳ  cách  mạng khác nhau. Phương pháp công tác dân vận phụ  thuộc vào nhiều yếu tố:   điều kiện, hoàn cảnh, trình độ  nhận thức, tâm lý..., và phụ  thuộc vào chủ  thể,  đối tượng dân vận. Công tác dân vận phải tiến hành trước nhất từ  cơ  sở, phải  nắm chắc và vận động nhân dân từ  cơ  sở, phải thực hiện theo các bước: Đầu   tiên phải giải thích cho dân hiểu; thứ hai là bất kỳ việc gì cũng phải bàn bạc với   dân, hỏi ý kiến, kinh nghiệm của dân rồi mới động viên, tổ  chức nhân dân thi  hành; thứ ba, trong lúc thi hành  phải theo dõi, giúp đỡ, đôn đốc , khuyến khích   nhân dân; thứ tư, khi thi hành xong phải cùng với dân kiểm thảo công việc, đúc  kết kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng.  3. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác dân vận  Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn xác định công tác dân  vận là nhiệm vụ  có ý nghĩa chiến lược đối với sự  nghiệp cách mạng của đất   nước; là điều kiện quan trọng bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, củng cố và tăng   cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Ban Chấp hành  Trung  ương, Bộ  Chính trị, Ban Bí thư  các khóa đã ban hành nhiều Nghị  quyết   liên quan đến công tác dân vận, trong đó có 02 Nghị quyết chuyên đề về công tác   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  7                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  8. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” dân vận: Nghị  quyết Hội nghị  lần thứ  tám Ban Chấp hành Trung  ương Đảng  khóa VI (Số: 08B­NQ/HNTW ngày 27 tháng 3 năm 1990) về “Đổi mới công tác   quần chúng của Đảng, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân”; Nghị  quyết Hội nghị  lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung  ương khóa XI (số  25­NQ/TW,  ngày 3­6­2013) về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công   tác dân vận trong tình hình mới”. Nghị  quyết Hội nghị  lần thứ  7 Ban Chấp hành Trung  ương khóa XI (số  25­NQ/TW, ngày 3­6­2013) về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng   đối với công tác dân vận trong tình hình mới ”, Đảng ta đã chỉ  ra rằng, tăng  cường và đổi mới sự  lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình  hình mới, cần quán triệt các mục tiêu và quan điểm sau: * Mục tiêu Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận  trong tình hình mới nhằm củng cố  vững chắc lòng tin của nhân dân đối với  Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa   Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ  trương   của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của   nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực   hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. * Quan điểm Một là, cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân;  nhân dân là chủ, nhân dân làm chủ.          Hai là, động lực thúc đẩy phong trào nhân dân là phát huy quyền làm chủ,   đáp  ứng lợi ích thiết thực của nhân dân; kết hợp hài hòa các lợi ích; quyền lợi   phải đi đôi với nghĩa vụ công dân; chú trọng lợi ích trực tiếp của người dân; huy   động sức dân phải đi đôi với bồi dưỡng sức dân; những gì có lợi cho dân thì hết   sức làm, những gì có hại cho dân thì hết sức tránh. Ba là,  phương thức lãnh đạo công tác dân vận của Đảng phải gắn liền   với công tác xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh. Mọi quan điểm,  chủ  trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước phải phù hợp với lợi ích của  nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức  phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo.  GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  8                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  9. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” Bốn là, công tác dân vận là trách nhiệm của cả  hệ  thống chính trị, của  cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân  dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang. Trong đó, Đảng lãnh đạo, chính quyền   tổ chức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt. Năm là,  Nhà nước tiếp tục thể  chế  hóa cơ  chế  "Đảng lãnh đạo, Nhà  nước quản lý, nhân dân làm chủ" thành quy chế, quy định để  các tổ  chức trong  hệ thống chính trị; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sĩ   lực lượng vũ trang thực hiện công tác dân vận; các hình thức tập hợp nhân dân  phải phong phú, đa dạng, khoa học, hiệu quả. Để  thực hiện mục tiêu, quan điểm trên, Nghị  quyết số  25 của Ban Chấp  hành Trung ương khóa XI đề ra 7 nhiệm vụ, giải pháp sau: Một là, tăng cường xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ  chức, cán  bộ; tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả  những bức xúc chính đáng của  nhân dân; làm cho nhân dân tin tưởng vào sự  lãnh đạo của Đảng, tăng cường   mối quan hệ máu thịt của nhân dân với Đảng và Nhà nước. Hai là, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ  Đảng, Nhà nước, Mặt   trận, đoàn thể  chính trị ­ xã hội và các tầng lớp nhân dân về  vai trò, vị  trí công  tác dân vận trong tình hình mới Ba là, tăng cường và đổi mới công tác dân vận của các cơ quan nhà nước Bốn là, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, góp phần thúc đẩy quá  trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, giữ  vững độc lập chủ  quyền, an ninh chính trị Năm là, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc  và các đoàn thể chính trị ­ xã hội, các hội quần chúng để tập hợp nhân dân, đáp  ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Sáu là, quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức, bộ máy, đội ngũ cán bộ Ban   Dân vận, Mặt trận, đoàn thể nhân dân các cấp vững mạnh Bảy là, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra và giám sát việc thực hiện  công tác dân vận. Tổng kết 30 năm đổi mới (1986­2016), Đảng ta đã rút ra 5 bài học, trong  đó có bài học: “Đổi mới phải luôn luôn quán triệt quan điểm “dân là gốc”, vì lợi   ích của nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò làm chủ, tinh thần trách   nhiệm, sức sáng tạo và mọi nguồn lực của nhân dân, phát huy sức mạnh đại  đoàn kết toàn dân tộc”(Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đai hội Đại biểu    GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  9                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang    
  10. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” toàn quốc lần thứ XII,  Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016,  trang 69.) Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ  XII của Đảng đã đặt công tác dân  vận là một trong những nội dung quan trọng về  xây dựng Đảng. Một trong   những nhiệm  vụ quan trọng về xây dựng Đảng trong điều kiện hiện nay là “tiếp tục đổi mới,  nâng cao hiệu quả  công tác dân vận, tăng cường quan hệ  mật thiết giữa Đảng  với nhân dân”. Theo đó, nghị quyết đưa ra mục tiêu rất rõ của công tác dân vận:   “Củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại   đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp,   vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ  trương của Đảng và chính sách, pháp  luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo thành phong trào  cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” ”(Đảng Cộng sản Việt Nam:   Văn kiện Đai hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII,  Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà   Nội, 2016,  trang 210). Nội dung cốt lõi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng về công tác dân vận  là quán triệt quan điểm “Dân là gốc”, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng  về công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, giải quyết kịp thời,   có hiệu quả những bức xúc, kiến nghị chính đáng của nhân dân, kịp thời thể chế  hóa đường lối, chủ trương của Đảng thành chính sách, pháp luật, về tăng cường  và đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo công tác dân vận của các cơ  quan nhà nước, thực hiện tốt quy chế dân vận của hệ thống chính trị. Quan tâm   đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác dân vận. Trong tình hình hiện nay, việc thực hiện có hiệu quả  các chủ  trương,   giải pháp về  công tác Dân vận theo Nghị  quyết  số  25­NQ/TW và  Nghị  quyết  Đại hội XII của Đảng có ý nghĩa chiến lược, góp phần xây dựng Đảng trong  sạch, vững mạnh, tạo sự đồng thuận trong xã hội, phát huy sức mạnh của khối   đại đoàn kết toàn dân tộc góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới đất   nước. II. CƠ SỞ THỰC TIỄN 1. Đặc điểm tình hình 1.1. Đặc điểm tự nhiên Xã Tân Đông nằm phía Đông Bắc huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh cách   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  10                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  11. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” trung tâm huyện Tân Châu khoảng 15 km theo trục đường 785. Phía Đông giáp  với xã Suối Ngô; phía Tây giáp với xã Tân Hà; phía Nam giáp xã Tân Hội, huyện  Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; phía Bắc giáp xã Chom và xã Chăn mun huyện Mê   Mốt, tỉnh Thông Khmun, nước Campuchia. Xã Tân Đông có tổng diện tích đất tự  nhiên là 8648,3 ha. Trong đó: đất  nông nghiệp: 7973,06 ha; đất ở: 374,84 ha; đất chuyên dùng: 300,4 ha; phần lớn   diện tích đất trồng các loại cây hoa màu và cây lâu năm như: mì, mía, cao su.... Thổ nhưỡng trong xã chủ yếu là đất xám. Đặc điểm của loại đất này là  thành phần cơ  giới nhẹ, dễ  thoát nước, mức độ  giữ  nước và chất dinh dưỡng  kém, dễ  xói mòn, rửa trôi. Tuy nhiên, đây lại là loại đất phù hợp với cây cao  su, cây mía, cây khoai mì nên được trồng phổ biến ở Tân Đông. 1.2. Đặc điểm kinh tế ­ xã hội Về dân số toàn xã có 3.970 hộ với 14.951 khẩu được chia thành 9 ấp, có  111 tổ  dân cư  tự  quản. Trong đó, có 03  ấp đồng bào dân tộc Khơ  me (Kà  Ốt,   Suối Dầm, Tầm Phô). Về  tôn giáo: Xã có 3 tôn giáo chính là Phật giáo 1.200 hộ/ 4800 tín đồ,   Cao đài 300hộ/1.300 tín đồ, Thiên chúa giáo 122 hộ/439 tín đồ. Dân tộc: Ngoài người Kinh chiếm đại đa số, Tân Đông còn có các dân  tộc: Người Khơ  me (Kà  Ốt, Suối Dầm, Tầm Phô) gồm 516 hộ/   2.019 khẩu  chiếm tỷ lệ 14% dân số toàn xã; Người Hoa 12 hộ /23 khẩu; Người Thái 1 hộ/ 6  khẩu; Người Thổ 1 hộ/ 5 khẩu; Người Chăm 1 hộ/ 1 khẩu Người Tà Mun 2 hộ/  2 khẩu Đặc điểm của xã Tân Đông là cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, có  trên 90% dân số sống chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp. Trong những năm qua, mặc dù là vùng biên giới nhưng xã Tân Đông đã  không ngừng phấn đấu nên kinh tế của xã tăng trưởng tương đối ổn định, xã đã   phát huy được những lợi thế cơ bản về tiềm năng đất đai, lao động và sản xuất   nông nghiệp, góp phần tích cực và việc phát triển kinh tế chung của huyện. Xã  đã thực hiện có hiệu quả  kế  hoạch của  Ủy ban Nhân dân huyện  về  xây dựng  cơ  sở  hạ  tầng, xây dựng cửa khẩu chính Kà Tum nhằm phát huy kinh tế  biên  mậu. Tiếp tục có những chủ  trương thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi nhất  cho các thành phần kinh tế sản xuất, kinh doanh ngày càng phát triển.Tình hình   an ninh chính trị  và xây dựng hệ  thống chính trị  vững mạnh, nâng cao năng lực   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  11                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  12. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ  chức cơ  sở  đảng và đảng viên. Hiệu lực, hiệu  quả  quản lý nhà nước về  quốc phòng, ngày càng được nâng lên;  Mặt trận Tổ  quốc và các tổ chức chính trị ­ xã hội đã chủ động, tích cực, phát huy sức mạnh  khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong nhiệm vụ  xây dựng và bảo vệ  Tổ  quốc,   góp phần  ổn định và giữ  vững an ninh chính trị, trật tự  an toàn xã hội  ở  địa  phương trong thời gian qua. 1.3. Đặc điểm tình hình của đảng bộ xã Tân Đông Đảng bộ xã Tân Đông có 16 chi bộ trực thuộc, trong đó có 9 chi bộ ấp, 5  chi bộ trường học, 1 chi bộ y tế, 1 chi bộ quân sự. Số lượng đảng viên 218/ 89  đảng viên nữ, 16 Đảng viên dự bị, miễn sinh hoạt 11 đồng chí.  Về cơ cấu tổ chức: Ban Chấp hành có 11 đồng chí. Ban thường vụ Đảng  ủy xã có 03 đồng chí trong đó đồng chí Phó bí thư  Thường trực trực tiếp phụ  trách  công tác dân vận là trưởng khối vận, đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Mặt trận  Tổ quốc xã là phó Trưởng khối vận. Cụ thể:  Về  trình độ  chuyên môn, nghiệp vụ: Đại học có 09 đồng chí, Cao đẳng   có 02 đồng chí. Trình độ  lý luận chính trị: Cao cấp có 02 đồng chí, trung cấp có 9 đồng  chí. Về tuổi đời: Cao nhất là 54 tuổi, thấp nhất là 33 tuổi. Về tuổi Đảng: Cao nhất là 27 tuổi, thấp nhất là 9 tuổi. 1.4. Thuận lợi, khó khăn * Thuận lợi Đảng  ủy xã thường xuyên quan tâm nâng cao năng lực lãnh đạo toàn  diện, sức chiến đấu của toàn Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ  đảng viên có  phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng, có trí tuệ và năng lực để  hoàn thành  nhiệm vụ. Cấp ủy Đảng luôn quan tâm, lãnh đạo thực hiện công tác dân vận, nhân  dân được triển khai, nắm bắt kịp thời và chấp hành nghiêm các chủ  trương,  đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Mối quan hệ  giữa Chính quyền với  Mặt trận Tổ  quốc và các đoàn thể  trong xã gắn bó, phối hợp hoạt động có hiệu quả, đã và đang khẳng định được  vai trò tham mưu có hiệu quả  với Đảng  ủy xã về  công tác Dân vận trong giai    GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  12                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  13. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” đoạn hiện nay. Mặt trận Tổ quốc, ban ngành, đoàn thể chính trị ­ xã hội luôn tích   cực phối hợp tổ  chức tuyên truyền và tổ  chức vận động nhân dân tham gia,   hưởng ứng các phong trào do địa phương phát động. Tình hình hoạt động của các tổ  chức tôn giáo trong xã, cơ  bản đều tuân  thủ  theo quy định pháp luật, chấp hành tốt chủ  trương đường lối của Đảng,  pháp luật của nhà nước. Đồng bào 3 ấp dân tộc luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo  của Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng  và Nhà nước; luôn đoàn kết, chung sức xây dựng cộng đồng dân cư  ngày một   phát triển.  Công tác Dân vận của xã có nhiều bước phát triển, công tác chăm lo cho  người nghèo, gia đình khó khăn được thực hiện tốt; công tác cán bộ  được quan  tâm đào tạo đáp ứng yêu cầu công tác Dân vận trong tình hình mới. Nhìn chung  công tác Dân vận của xã Tân Đông ngày càng đổi mới về  tư  duy, nhận thức,  hành động, trong tác phong làm việc và phương pháp tiếp cận với nhân dân. Đội ngũ cán bộ  làm công tác dân vận từng bước được trẻ  hóa (có tuổi   đời dưới 35 tuổi), có đủ năng lực, trình độ chuyên môn làm công tác dân vận để  phát huy tối đa sức trẻ. * Khó khăn  Tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo trong xã còn nhiều( 30 hộ nghèo và 117 hộ  cận nghèo), công tác giảm hộ nghèo trong xã còn gặp nhiều bất cập. Một số hộ  dân chưa tích cực tham gia đóng góp sức người, sức của trong công tác dân vận. Trình độ  dân trí và nhận thức chưa cao nhất là đồng bào 3  ấp dân tộc,   khác nhau về ngôn ngữ  ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền và vận động còn  gặp nhiều khó khăn. 2. Thực trạng việc lãnh đạo, chỉ  đạo thực hiện công tác dân vận  của Đảng ủy xã Tân Đông từ năm 2015 đến tháng 06/2019 2.1. Những kết quả đạt được  2.1.1. Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ  chức, cán bộ; tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả  những bức xúc  chính đáng của nhân dân; làm cho nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của  Đảng, tăng cường mối quan hệ  máu thịt của nhân dân với Đảng và Nhà   nước.  GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  13                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  14. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” Nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, củng  cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, Ban Thường vụ  Đảng ủy  luôn quan tâm chỉ đạo các chi bộ, chính quyền triển khai thực hiện có hiệu quả  Nghị quyết Trung  ương 4 khóa XI, khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn  với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ  Chí  Minh; chỉ đạo các cấp ủy đảng xây dựng chương trình, kế hoạch hành động của   tập thể, cá nhân trên cơ  sở  vận dụng các mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ, giải  pháp của Nghị  quyết Trung  ương 4 (khóa XII) và bám sát thực tiễn của ngành,  địa phương, đơn vị mình, chú trọng tập trung chỉ đạo thực hiện những việc cần   làm ngay và thường xuyên rà soát, điều chỉnh Kế  hoạch, Chương trình hành  động của tập thể, cá nhân phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị.  Đồng thời, tập trung chỉ đạo và nâng cao chất lượng sinh hoạt, tăng cường sức  chiến đấu của các tố  chức cơ  sở  đảng và đảng viên; giữ  nghiêm kỷ  luật, kỷ  cương trong Đảng, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống   của cán bộ, đảng viên. Nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc xây dựng và quản  lý chính quyền, Đảng ủy tạo điều kiện cho nhân dân thực hiện quyền và nghĩa   vụ  trong phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, xóa đói giảm nghèo, tham gia   xây dựng Đảng, thực hiện công tác giám sát các cơ  quan, đơn vị, cán bộ, đảng   viên, phát hiện và đấu tranh chống lại các biểu hiện quan liêu tham nhũng, tăng  cường, củng cố  mối quan hệ gắn kết giữa nhân dân với Đảng. Tập trung giải  quyết kịp thời, có hiệu quả  những bức xúc chính đáng của nhân dân, Đảng ủy   đã phân công người đứng đầu câp  ủy trực tiếp phụ  trách về  công tác dân vận.  Lãnh đạo, chỉ  đạo thực hiện tốt Quy chế  tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa   người đứng đầu cấp uỷ,  chính quyền các cấp với Mặt trận Tổ  quốc, các tổ  chức chính trị  ­ xã hội và   Nhân dân trên địa bàn. Công tác xây dựng, củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức  chiến đấu của tổ  chức cơ  sở  đảng và phát triển đảng viên được quan tâm chú  trọng; công tác củng cố, mở rộng tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ  quốc  và các tổ chức thành viên được đẩy mạnh, phát huy vai trò là cơ sở chính trị của   chính quyền Nhân dân. Thông qua đó, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của  Đảng không ngừng được nâng lên; phương thức lãnh đạo từng bước được đối   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  14                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  15. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” mới; vai trò lãnh đạo của Đảng được giữ vững, niềm tin của Nhân dân đối với  Đảng không ngừng được củng cố.  Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ  Đảng, Nhà nưóc, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể  và các tầng lớp Nhân dân về  vai trò, yị  trí công tác dân vận trong tình hình mới. Trong 5 năm  Mặt trận Tổ  quốc, các đoàn thể chính trị ­ xã hội tổ chức hội nghị tiếp xúc lấy ý kiến quần  chúng nhân dân đóng góp cho cán bộ, đảng viên về  đạo đức lối sống theo tấm   gương đạo đức Hồ  Chí Minh kết quả  tổ  chức được 235 cuộc/8435 lượt người  dự, với 2.225 ý kiến phát biểu. Đảng viên, cán bộ công chức luôn quan tâm, tận   tụy với công việc, gắn bó với nhân dân, thường xuyên đến cơ  sở  để  nắm bắt  tâm tư, nguyện vọng của nhân dân để  có giải pháp kịp thời tháo gởi những   vướng mắc và bức xúc trong nhân dân, không để  xảy ra tình trạng khiếu kiện  tập thể, vượt cấp. Đảng  ủy thường xuyên quan tâm, theo dõi và nắm bắt kịp thời tâm tư,  nguyện vọng của quần chúng nhân dân để  có hướng lãnh đạo, chỉ  đạo. Tập  trung giải quyết những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân, những  vấn đề  liên quan đến việc làm...; cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của  Nhân dân; tập trung giải quyết những khiếu nại, tố  cáo của Nhân dân khắc  phục tình trạng khiếu kiện tập thể, vượt cấp.  Định kỳ hàng quý, 6 tháng, 1 năm cấp ủy tổ chức làm việc với Mặt trận,   đoàn thể  để  lắng nghe  ý kiến, kiến nghị  của Mặt trận,  đoàn thể  phản ánh   những vấn đề liên quan đến quần chúng nhân dân để kịp thời tháo gỡ những khó  khăn, vướng mắc, có giải pháp giải quyết sát thực phù hợp với nguyện vọng  của Nhân dân. Mặt trận Tổ quốc xã phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, Hội đồng  nhân dân huyện tổ  chức các hội nghị  tiếp xúc cử  tri đại biểu Quốc hội, Đại   biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, huyện, xã để  lắng nghe tâm tư  nguyện vọng của  cử tri và các ý kiến phát biểu, kiến nghị của cử tri. Mặt trận, các đoàn thể thực  hiện tốt công tác an sinh xã hội, chăm lo cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo,   trẻ  em nghèo... nhân dịp lễ, tết. Tập trung hướng về  cơ  sở, từng khu dân cư,  tăng cường công tác phát triển đoàn, hội viên và quần chúng vào tổ  chức, nâng   cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Phối hợp tổ hòa giải ở khu dân   cư, tham gia hòa giải thành các vấn đề mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân. Qua đó  tạo được niềm tin của đảng viên, đoàn viên, hội viên tin tưởng vào sự  lãnh đạo  của Đảng, phấn khởi trước sự quan tâm của chính quyền.  GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  15                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  16. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” Phối  hợp   Đồn  Ka  Tum  Tặng   quà  Tết   cho  các   hộ  gia   đình  có   hoàn  cảnh   khó  khăn. 2.1.2. Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, đảng viên, đoàn viên,  hội viên và các tầng lớp nhân dân  Cấp  ủy, chính quyền các cấp thường xuyên chỉ  đạo, đổi mới và nâng cao  chất lượng tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm   vững, đồng thuận với mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ  công tác dân vận. Tổ  chức học tập, quán triệt sâu sắc Nghị quyết số  25­NQ/TW; Chương trình hành  động số  28­CTr/HU ngày 11/9/2013 của Huyện uỷ, Kế  hoạch số  97­KH/ĐU,  ngày 21/3/2014 của Đảng ủy xã Tân Đông; Khối vận xã cấp phát tài liệu tuyên  truyền Nghị  quyết   số  25­NQ/TW, ngày 03/06/2013 của Ban chấp hành Trung  ương Đảng (khóa XI) và thường xuyên nhắc nhở  lồng ghép triển khai qua các   kỳ  sinh hoạt của đoàn thể, chi bộ, chi hội, tổ  hội. Qua đó nâng cao nhận thức  của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vai trò, vị trí quan trọng của công tác dân  vận trong tình hình mới; cảnh giác và chủ  động đấu tranh với các luận điệu   xuyên tạc của các thế  lực thù địch, lợi dụng, chống phá vấn đề  dân chủ, nhân  quyền, tôn giáo, dân tộc. Mặt trận Tổ quốc, các ban ngành, đoàn thể chính trị ­ xã hội, đảng viên và   các tầng lớp được quán triệt về  những quan điểm công tác dân vận của Đảng,  luôn gần dân để  tạo mối quan hệ  mật thiết với nhân dân.Đẩy mạnh công tác  thông tin tuyên truyền để  nhân dân nắm rõ chủ  trương, chính sách của Đảng,  pháp Luật của Nhà nước, bác bỏ  những luận điệu sai trái gây bức xúc trong  nhân dân.  Tuyên truyền học tập ra quần chúng nhân dân: Các chi bộ  lồng ghép nội    GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  16                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  17. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” dung tổ  chức triển khai cho các đoàn thể, tổ  tự  quản: 54 cuộc có 4.685 lượt   người dự. Thực hiện tốt các chính sách về  tôn giáo, dân tộc. Các dân tộc anh em luôn  phát huy và giữ gìn  bản sắc riêng của dân tộc mình, qua đó đã tạo thành nét đẹp  văn hóa. 100% các hộ  dân tộc thiểu số  được hưởng các chế  độ, chính sách của  Đảng và nhà nước. Xã Tân Đông đã thực hiện cấp 7.456 lượt thẻ  BHYT cho  người dân tộc, chi tiền điện cho 335 hộ  nghèo và cận nghèo là đồng bào dân tộc  thiểu số với số tiền: 103.194.000đ, hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo  ở  vùng khó khăn với tổng số  tiền là 91.200.000đ.Thực hiện chương trình 134,  135/CP của Chính phủ hỗ trợ đối với đồng bào dân tộc: Xã Tân Đông đã triển khai  điều tra, khảo sát và đã xây dựng nhà đại đoàn kết cho những hộ dân tộc có khó   khăn về nhà ở; Sử dụng kinh phí tỉnh để xây dựng trạm cấp nước sạch cho đồng   bào dân tộc ấp Kà Ốt, Tầm Phô. Xây dựng nhà Thala cho đồng bào dân tộc ấp Suối   Dầm, ấp Tầm Phô, trị giá 1.117.000.000đ; Xây dựng nhà Văn hóa dân tộc cho ấp   Kà Ốt, kinh phí 171.000.000đ; Làm đường nội đồng 01­Kà Ốt; trang thiết bị 01 bộ  nhạc cụ để đồng bào sinh hoạt, điện thắp sáng và đường bao quanh lô. Nhân dân  được tự do tín ngưỡng, tín ngưỡng thuần túy tuân thủ theo các qui định của pháp   luật.  Mặt trận Tổ quốc làm tốt công tác vận động người có uy tín như  già làng  tham gia vào các hoạt động của địa phương, để họ tham gia tuyên truyền đường  lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp Luật của Nhà nước.  Các Ban công tác mặt trận, chi­ tổ hội, tổ dân cư tự quản đã được củng cố  về nhân sự và dẫn dắt tổ chức mình đi vào hoạt động có nề nếp; đoàn viên, hội   viên định kỳ tham gia sinh hoạt đầy đủ, nâng cao về chất lượng hoạt động của  chi – tổ  hội. Nhân dân luôn an tâm về  tư  tưởng, tin tưởng vào đường lối của   Đảng, chính sách của Nhà nước, yên tâm chăm lo sản xuất phát triển kinh tế,  tích cực tham gia các phong trào của địa phương. 2.1.3. Tăng cường, đổi mới  công tác dân vận của chính quyền cơ sở Được sự  chỉ đạo của Đảng ủy xã, Ủy ban Nhân dân xã Tân Đông tiếp tục   đẩy mạnh thực hiện Chỉ  thị  số  16/CT­TTg, ngày 16/05/2016 của Thủ  tướng   Chính phủ  về  “tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ  quan hành  chính   nhà   nước,   chính   quyền   các   cấp   trong   tình   hình   mới”;   Kết   luận   114­ KL/TW, ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung  ương Đảng (khóa XI) về  “Nâng  cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp”. Ủy ban Nhân dân   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  17                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  18. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” xã thực hiện tốt việc cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, thủ tục   hành chính rõ ràng, đơn giản, đúng pháp luật. Công khai minh bạch các thủ  tục  hành về   mức phí, lệ  phí, thời gian giải quyết công việc, đảm bảo giải quyết  công việc nhanh chóng không để tồn đọng. Qua thực hiện chương trình cải cách  hành chính hoạt động công vụ có sự  chuyển biến tích cực, đặc biệt là sự thay đổi về lề lối làm việc, phong cách làm  việc chuyên nghiệp hơn, gần gũi, thân thiện hơn; nâng cao được hiệu quả trong  hoạt động công vụ; gắn với việc thực hiện dân chủ  trong cơ  quan, việc công   khai những nội dung trong Nghị  định số  04/2015/NĐ­CP ngày 09/01/2015 của   Chính phủ  về  thực hiện dân chủ  trong hoạt động của cơ  quan hành chính nhà  nước và đơn vị sự  nghiệp công lập. Các đơn vị  đã xây dựng kế  hoạch và thực   hiện có hiệu quả việc ngăn chặn, phòng chống tham nhũng; chống lãng phí quan   liêu, sách nhiễu nhân dân. Quan tâm việc giáo dục cán bộ  công chức thực hiện  đạo đức công vụ, nâng cao ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân . Hàng năm ban  hành kế  hoạch kiểm tra và tiến hành kiểm tra công vụ  đối với các đơn vị  trực   thuộc. Qua kiểm tra đã kịp thời uốn nắn các sai sót, hạn chế  trong hoạt động  chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nghiêm khắc xử  lý các   trường hợp vi phạm đạo đức nghề nghiệp, có hành vi sách nhiễu, gây phiền hà  cho công dân.  Thường xuyên phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể vận động  nhân dân thực hiện tốt các nhiệm vụ  phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc   phòng; tổ  chức lấy ý kiến của Mặt trận Tổ  quốc, các đoàn thể, nhân dân tham   gia xây dựng các chính sách, quy hoạch, những chương trình, dự án lớn của địa   phương, đặc biệt là trong chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới, xây  dựng đô thị văn minh.  Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chương trình an sinh xã hội, tổ  chức   vận   động   và  cấp   phát   quà   nhân  dịp   lễ,   tết   cho   hộ  nghèo,   hộ   chính  sách, người có công  với   cách   mạng,  nâng   cao   đời   sống   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  18                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  19. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” vật chất, tinh thần của nhân dân; quan tâm chỉ  đạo tập trung công tác tuyên  truyền, vận động nhân dân tham gia BHYT. Công tác xóa đói giảm nghèo được  quan tâm thực hiện, tỷ lệ hộ nghèo năm 2012 là 7,19% đến hết năm 2018 tỷ  lệ  này còn 5,24% so với tổng số dân toàn xã; các phong trào cuộc vận động  ở  địa  phương luôn được đẩy mạnh, phát huy hiệu quả  như  vận động xây tặng nhà  tình nghiã, đại đoàn kết, đồng đội; vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời  sống văn hóa ở  khu dân cư” xây dựng nếp sống văn hóa, gia đình văn hóa ở  cơ  sở đã có nhiều chuyển biến tích cực.                                    Phối hợp các lực lượng ra quân làm công tác dân vận.  GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  19                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
  20. “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối  với  công tác dân vận giai đoạn 2019 ­ 2020” Ra quân làm đường giúp dân tại ấp Suối Dầm­ Tân Đông Tăng cường các biện pháp quản lý thị  trường, kiểm soát dịch bệnh người   và gia súc, vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống  cháy nổ. Tiếp tục lãnh đạo thực hiện có hiệu quả  chương trình đột phá của   huyện, xã về xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông và xây dựng  nông thôn mới với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, tạo được sự  gắn kết giữa chính quyền địa phương, doanh nghiệp và nhân dân trong thực  hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới. Tăng cường kiểm tra, giám sát, nắm  chắc tình hình cơ sở, phát hiện và xử lý kịp thời những tồn đọng trong tổ  chức   thực hiện các chương trình kinh tế, xã hội trên địa bàn, phát huy tốt quyền làm   chủ  của Nhân dân. Hoạt động đối ngoại Nhân dân giữa hai bên biên giới với  huyện Mê Mốt ­ CPC thường xuyên được củng cố, bền chặt. Lãnh   đạo,   chỉ   đạo   thực   hiện   nghiêm   túc   Chỉ   thị   số   35­CT/TW,   ngày  26/5/2014 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công  tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo”, góp phần nâng cao hiệu quả công   tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trên địa bàn xã; tập trung   nâng cao hiệu quả, chất lượng giải những vấn đề bức xúc, tâm tư, nguyện vọng  hợp pháp, chính đáng của nhân dân.  Uỷ  ban Nhân dân xã lãnh đạo thực hiện có hiệu quả  hoạt động tiếp xúc,   đối ngoại với đoàn lãnh đạo Campuchia. Làm tốt công tác thanh tra nhân dân,  giám sát đầu tư công đồng. Công tác đảm bảo an sinh xã hội được chú trọng, tổ  chức vận động và cấp phát quà nhân dịp lễ, tết cho hộ  nghèo, hộ  chính sách,  người có công với cách mạng. 2.1.4. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thúc đẩy  quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, giữ  vững an   ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Hằng năm, cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể  chính trị  ­ xã hội tập trung chỉ  đạo đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước  như: Cuộc vận động xây dựng “Quỹ vì người nghèo” của Mặt trận Tổ quốc xã   thu được nhiều kết quả  tích cực; Hội Liên hiệp Phụ  nữ  xã với phong trào thi   đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”;  Liên đoàn Lao động huyện với phong trào “Lao động giỏi”, “Lao động sáng  tạo”; Đoàn thanh niên với phong trào “5 xung kích xây dựng và bảo vệ tổ quốc”,   GVHD: Nguyễn Thị Hoàn                          Trang  20                      HVTH: Phan Thị Thùy Trang  
nguon tai.lieu . vn