Xem mẫu

  1. - Mçi Bé, ngµnh ph¶i nghiªn cøu c¸c §Ó gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng nµy, Bé QLCC vÊn ®Ò thuéc ®iÒu tra thèng kª d−íi ®©y: ®· nç lùc c¶i thiÖn m«i tr−êng thèng kª th«ng qua viÖc kiÓm tra kÕ ho¹ch ®iÒu tra - B·i bá hoÆc s¸t nhËp c¸c cuéc ®iÒu thèng kª vµ ®¶m b¶o sù hîp t¸c cña c«ng tra thèng kª cã néi dung t−¬ng tù,v.v... chóng b»ng viÖc thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p - Gi¶m c¸c chØ tiªu ®iÒu tra (nÕu cã thÓ d−íi ®©y: nhËn ®−îc tõ c¸c nguån thèng kª kh¸c). - Tæ chøc c¸c ho¹t ®éng kû niÖm "Ngµy - Gi¶m môc tiªu cña cuéc ®iÒu tra thèng kª" - ngµy 18 th¸ng 10 (®−îc ChÝnh trong ®iÒu kiÖn cho phÐp nÕu kh«ng ¶nh phñ th«ng qua vµo th¸ng 7/1973). GÇn ®Õn h−ëng ®Õn viÖc sö dông kÕt qu¶. ngµy thèng kª, Bé QLCC tæ chøc c¸c héi - Gia h¹n thêi gian c¸c cuéc ®iÒu tra nghÞ, héi th¶o, c¸c cuéc thi, triÓn l·m vµ trao thèng kª, v.v... nÕu ph¹m vi thêi gian gia h¹n gi¶i c¸c cuéc thi cã chñ ®Ò vÒ thèng kª. kh«ng g©y trë ng¹i ®Õn viÖc sö dông kÕt qu¶. - Trao gi¶i th−ëng cho nh÷ng ng−êi 4.3. C¶i thiÖn m«i tr−êng ho¹t ®éng ®−îc cã ®ãng gãp quan träng trong viÖc thèng kª ph¸t triÓn vµ c¶i tiÕn thèng kª, vµ nh÷ng ng−êi ®−îc giíi thèng kª NhËt t«n vinh. Sù hîp t¸c cña ®èi t−îng ®iÒu tra t¹o - Tæ chøc héi th¶o cho gi¸o viªn c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ®iÒu tra vµ quyÕt cÊp tiÓu häc vµ trung häc c¬ së, nh÷ng ®Þnh ®é chÝnh x¸c cña th«ng tin ®iÒu tra. ng−êi tham gia gi¸o dôc vÒ thèng kª. Thùc tÕ ®· cã khã kh¨n vÒ m«i tr−êng ®iÒu tra trong thêi gian dµi, ®ã lµ c«ng chóng - T¨ng c−êng c¸c ho¹t ®éng tuyªn kh«ng hîp t¸c tr¶ lêi trong c¸c cuéc ®iÒu tra. truyÒn thèng kª trong n¨m, th«ng qua viÖc Nguyªn nh©n kh«ng hîp t¸c lµ do ng−êi tr¶ sö dông hiÖu qu¶ c¸c ho¹t ®éng b¸o chÝ, ph¸t thanh, truyÒn h×nh vµ c¸c ph−¬ng tiÖn lêi kh«ng muèn tiÕt lé th«ng tin c¸ nh©n, truyÒn th«ng g¸nh nÆng tr¶ lêi,... Nh÷ng vÊn ®Ò nµy ®· ®−îc rót kinh nghiÖm nhiÒu lÇn, tuy nhiªn NguyÔn Th¸i Hµ ®Õn nay t×nh h×nh trªn vÒ c¬ b¶n vÉn kh«ng Nguån: Tμi liÖu ®μo t¹o cña Jica - 2002 thay ®æi. (Govermental statistical activities in Japan) Giíi thiÖu nh÷ng môc tiªu ph¸t triÓn thiªn niªn kû (The Millennium Development Goals - MDGs) Quan niÖm vÒ ph¸t triÓn: phôc vµ ph¸t triÓn sau chiÕn tranh thÕ giíi thø II (1939-1945), GDP toµn thÕ giíi t¨ng NhËn thøc cña con ng−êi ngµy cµng b×nh qu©n hµng n¨m trong thËp kû 50 lµ: toµn diÖn, ®Çy ®ñ h¬n vÒ sù ph¸t triÓn. ThËt 5,0%, thËp kû 60 lµ: 4,6%. Sang thËp niªn vËy, nÕu c¸c thËp niªn 50 vµ 60 cña thÕ kû 70, Liªn Hîp Quèc thÊy r»ng kh«ng thÓ chØ XX lµ nh÷ng thËp niªn ph¸t triÓn kinh tÕ, c¶ ph¸t triÓn kinh tÕ (bao gåm c¶ thay ®æi c¬ thÕ giíi nãi chung b−íc vµo giai ®o¹n kh«i Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 2/2004 - Trang 35
  2. cÊu kinh tÕ) mµ ph¶i g¾n liÒn víi ph¸t triÓn ®ã cã 48 chØ tiªu (Indicator, viÕt t¾t lµ I); nh− x· héi, v× hai qu¸ tr×nh nµy thóc ®Èy lÉn vËy, trong mçi môc tiªu cã Ýt nhÊt lµ mét môc nhau vµ cã nh− vËy, môc tiªu cña sù ph¸t tiªu nhá (Target), nh− c¸c môc tiªu G2, G3, triÓn míi ®Çy ®ñ, chÝnh v× vËy, thËp niªn 70 G4, G5, cßn nhiÒu nhÊt lµ môc tiªu thø t¸m ®−îc gäi lµ thËp niªn ph¸t triÓn x· héi. §Õn (G8) - “T¨ng c−êng c¸c quan hÖ ®èi t¸c toµn thËp kû 80, thÕ giíi l¹i "giËt m×nh" v× hËu qu¶ cÇu v× môc tiªu ph¸t triÓn” cã tíi 7 môc tiªu cña h¬n 3 thËp kû ph¸t triÓn kinh tÕ thuÇn nhá; trong mçi môc tiªu nhá l¹i ®−îc thÓ hiÖn tuý ®· huû ho¹i m«i tr−êng,... mÆc dï ®· cã qua c¸c chØ tiªu (I), mçi môc tiªu nhá cã Ýt qu¸ nhiÒu c«ng tr×nh nghiªn cøu th«ng b¸o nhÊt lµ 2 chØ tiªu, nh−: môc tiªu nhá (T2), vÒ th¶m ho¹ nµy. Do vËy, vµo th¸ng 3/1995, thuéc môc tiªu th− nhÊt (G1),… nh−ng còng t¹i C«-pen-ha-ghen (§an M¹ch), LHQ ra cã môc tiªu nhá ®−îc thÓ hiÖn b»ng 5 chØ Tuyªn bè vÒ ph¸t triÓn x· héi víi ý nghÜa tiªu, nh− môc tiªu nhá (T9)- “Lång ghÐp c¸c réng h¬n gåm c¶ kinh tÕ, c«ng nghÖ, m«i nguyªn t¾c ph¸t triÓn bÒn v÷ng trong c¸c tr−êng, x· héi, v¨n ho¸, quan hÖ quèc tÕ,... chÝnh s¸ch, ch−¬ng tr×nh quèc gia vµ ®Èy lïi vµ ph¶i ®−îc thùc hiÖn trªn toµn thÕ giíi, t×nh tr¹ng suy gi¶m tµi nguyªn m«i tr−êng” kh«ng cã quèc gia nµo ®øng ngoµi cuéc. thuéc môc tiªu thø bÈy (G7); trong sè c¸c môc tiªu cã c¸c môc tiªu ®−îc ®Þnh l−îng vµ Néi dung cña MDGs: thêi gian thùc hiÖn cho toµn thÕ giíi (thÝ dô Th¸ng 9/2000, Héi nghÞ th−îng ®Ønh trong môc tiªu thø nhÊt (G1) - “Xo¸ bá t×nh thiªn niªn kû do LHQ tæ chøc víi sù tham tr¹ng nghÌo cïng cùc vµ thiÕu ®ãi” cã môc gia cña 189 nguyªn thñ quèc gia vµ nh÷ng tiªu nhá ®Çu tiªn (T1) - “Gi¶m 1/2 tû lÖ ng−êi ng−êi ®øng ®Çu chÝnh phñ (®oµn ViÖt Nam d©n cã møc thu nhËp d−íi 1USD/ngµy trong do Chñ tÞch TrÇn §øc L−¬ng dÉn ®Çu) ®· giai ®o¹n tõ 1990 ®Õn 2015”,... th«ng qua c¸c Môc tiªu ph¸t triÓn thiªn niªn Néi dung c¸c môc tiªu cña MDGs: kû, ®ång thêi ký tuyªn bè kh¼ng ®Þnh cam kÕt cña tÊt c¶ c¸c quèc gia vµ céng ®ång Môc tiªu thø nhÊt (G1): Xo¸ bá t×nh quèc tÕ sÏ ®¹t môc tiªu MDGs. C¸c môc tr¹ng nghÌo cïng cùc vμ thiÕu ®ãi, gåm hai tiªu nµy vÒ c¬ b¶n nhÊt trÝ víi nh÷ng cam môc tiªu nhá ®−îc thÓ hiÖn qua 5 chØ tiªu kÕt t¹i nhiÒu Héi nghÞ th−îng ®Ønh thÕ giíi, nh»m ph¶n ¶nh møc ®é thu nhËp thÊp cña héi nghÞ toµn cÇu do LHQ tæ chøc, nhÊt lµ d©n c− trong mét quèc gia, møc ®é thiÕu ®ãi Ch−¬ng tr×nh ph¸t triÒn bÒn v÷ng (Agenda vµ môc tiªu gi¶m thiÓu møc ®é nµy xuèng 21, xem T¹p chÝ Con sè vµ Sù kiÖn, sè cßn 1/2 vµo n¨m 2015 so víi n¨m 1990. 9/2003). UNDP, c¸c c¬ quan kh¸c cña LHQ, WB, IMF, OECD,... ®· x¸c ®Þnh MDGs ®Çy Môc tiªu thø hai (G2): §¹t phæ cËp gi¸o ®ñ, toµn diÖn, cô thÓ h¬n. dôc tiÓu häc, chØ cã mét môc tiªu nhá, cô thÓ (T3) - ChËm nhÊt ®Õn n¨m 2015 tÊt c¶ CÊu tróc cña MDGs: trÎ em trai vµ g¸i ë kh¾p mäi n¬i ®Òu häc MDGs bao gåm 8 môc tiªu chung hÕt ch−¬ng tr×nh tiÓu häc, ®−îc thÓ hiÖn qua (Goals, trong bµi nµy viÕt t¾t lµ G), víi 18 3 chØ tiªu vÒ tû lÖ nhËp häc, tû lÖ biÕt ch÷,.. môc tiªu cô thÓ (Target, viÕt t¾t lµ T), trong theo nh÷ng ®é tuæi nhÊt ®Þnh. Trang 36 - Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 2/2004
  3. Môc tiªu thø ba (G3): T¨ng c−êng b×nh thai, ¸p dông c¸c ph−¬ng ph¸p chèng vµ ®¼ng nam n÷ vμ n©ng cao vÞ thÕ cho phô ®iÒu trÞ bÖnh lao, sèt rÐt,… n÷, chØ cã mét môc tiªu nhá (T4) - thÓ hiÖn Môc tiªu thø bÈy (G7): §¶m b¶o sù qua 4 chØ tiªu nh»m ph¶n ¶nh tû lÖ n÷ so víi bÒn v÷ng vÒ m«i tr−êng, gåm ba môc tiªu nam trong häc sinh, trong nh÷ng ng−êi biÕt nhá (T9 - T11) th«ng qua 7 chØ tiªu. Cã môc ch÷, trong nh÷ng ng−êi lµm c«ng ¨n l−¬ng tiªu nhá cã tÝnh ®Þnh h−íng nh−: “Lång ghÐp trong khu vùc phi n«ng nghiÖp vµ trong c¸c nguyªn t¾c ph¸t triÓn bÒn v÷ng trong quèc héi. c¸c chÝnh s¸ch, ch−¬ng tr×nh quèc gia vµ Môc tiªu thø t− (G4): Gi¶m tû lÖ tö vong ®Èy lïi t×nh tr¹ng gi¶m tµi nguyªn m«i cña trÎ em, chØ cã mét môc tiªu nhá cã ®Þnh tr−êng” (T9) víi c¸c chØ tiªu vÒ tû lÖ diÖn tÝch l−îng cô thÓ vµ thêi gian thùc hiÖn (T5) - ®Êt cã rõng che phñ, diÖn tÝch ®Êt ®−îc b¶o Gi¶m 2/3 tû lÖ tö vong ë trÎ em d−íi 5 tuæi vÖ ®Ó duy tr× ®a d¹ng sinh häc, sö dông trong giai ®o¹n tõ 1990 ®Õn 2015, th«ng qua n¨ng l−îng, l−îng CO2 ph¸t th¶i,…; nh−ng ba chØ tiªu tû lÖ tö vong trÎ em s¬ sinh, trÎ cã c¸c môc tiªu nhá ®−îc ®Þnh l−îng cô thÓ em d−íi 5 tuæi vµ chØ tiªu ph¶n ¶nh mét yÕu vµ thêi gian thùc hiÖn, nh−: “Gi¶m 1/2 tû lÖ tè tÝch cùc ®Ó gi¶m thiÓu tû lÖ chÕt cña trÎ em sè ng−êi d©n kh«ng ®−îc tiÕp cËn bÒn v÷ng ®ã lµ tû lÖ trÎ em 1 tuæi ®−îc tiªm chñng. víi n−íc s¹ch vµo n¨m 2015 (T10)” hoÆc “§Õn n¨m 2020 c¶i thiÖn ®¸ng kÓ cuéc sèng Môc tiªu thø n¨m (G5): T¨ng c−êng cña Ýt nhÊt 100 triÖu ng−êi ®ang sèng ë khu søc khoÎ bμ mÑ, chØ cã mét môc tiªu nhá cã nhµ æ chuét (T11)” cïng mét sè chØ tiªu ®Þnh l−îng cô thÓ vµ thêi gian thùc hiÖn (T6) - Gi¶m 3/4 tû lÖ tö vong ë c¸c bµ mÑ trong Môc tiªu thø t¸m (G8): T¨ng c−êng c¸c giai ®o¹n 1990-2015, th«ng qua hai chØ tiªu quan hÖ ®èi t¸c toμn cÇu v× môc tiªu ph¸t tû lÖ tö vong ë c¸c bµ mÑ vµ chØ tiªu ph¶n triÓn, gåm 7 môc tiªu nhá (T12 - T18) vµ 17 ¶nh mét yÕu tè tÝch cùc ®Ó gi¶m thiÓu tû lÖ chØ tiªu. tö vong ë c¸c bµ mÑ khi sinh con ®ã lµ tû lÖ ViÖt Nam víi c¸c môc tiªu vμ chØ c¸c bµ mÑ sinh con cã sù trî gióp cña c¸n tiªu MDGs: bé y tÕ cã tr×nh ®« chuyªn m«n. Lµ mét thµnh viªn cña LHQ, n−íc ta ®· Môc tiªu thø s¸u (G6): Phßng chèng cam kÕt gãp phÇn thùc hiÖn MDGs cña toµn HIV/AIDS, sèt rÐt vμ c¸c bÖnh kh¸c, gåm 2 cÇu, thùc hiÖn MDGs trong n−íc m×nh b»ng môc tiªu nhá (T7 vµ T8) víi ®Þnh h−íng C¸c môc tiªu ph¸t triÓn ViÖt Nam (VDGs). “chÆn ®øng vµ b¾t ®Çu ®Èy lïi t×nh tr¹ng lan VDGs ®−îc x©y dùng dùa trªn MDGs vµ c¸c réng cña bÖnh dÞch HIV/AIDS vµ t×nh tr¹ng ®iÒu bÖn cô thÓ cña ViÖt Nam nh»m h−íng m¾c bÖnh sèt rÐt vµ c¸c bÖnh chñ yÕu kh¸c tíi thùc hiÖn môc tiªu "D©n giÇu, n−íc vµo n¨m 2015” th«ng qua 7 chØ tiªu gåm m¹nh, x· héi c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n c¸c chØ tiªu ®o l−êng møc ®é m¾c vµ tö minh". V× vËy, mét sè chØ tiªu cã trong VDGs vong do c¸c bÖnh trªn còng nh− tû lÖ thùc l¹i kh«ng cã trong MDGs vµ ng−îc l¹i, ngoµi hiÖn c¸c yÕu tè tÝch cùc ®Ó gi¶m thiÓu viÖc ra trong cÊu tróc VDGs chØ gåm 11 môc tiªu l©y lan nh− ¸p dông c¸c biÖn ph¸p tr¸nh (G1-G11) víi 32 chØ tiªu . Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 2/2004 - Trang 37
  4. D−íi ®©y lµ c¸c môc tiªu vµ c¸c chØ I10: Thùc hiÖn quy ®Þnh ghi tªn cña c¶ tiªu trong VDGs: vî vµ chång trong giÊy quyÒn sö dông ®Êt vµo n¨m 2005. G1- Gi¶m tû lÖ hé ®ãi nghÌo: I11: Gi¶m møc ®é dÔ bÞ tæn th−¬ng cña phô I1: Gi¶m 40% tû lÖ d©n sèng d−íi chuÈn n÷ tr−íc c¸c hµnh vi b¹o hµnh trong gia ®×nh. nghÌo quèc tÕ trong giai ®o¹n 2001-2010. G4: Gi¶m tû lÖ tö vong vμ suy dinh I2: Gi¶m 75% tû lÖ d©n sèng d−íi d−ìng ë trÎ em vμ tû lÖ sinh : chuÈn nghÌo vÒ l−¬ng thùc cña quèc tÕ vµo n¨m 2010 I12: Gi¶m tû lÖ tö vong ë trÎ s¬ sinh xuèng cßn 30/1000 vµo c¸c n¨m 2005 vµ G2: Phæ cËp gi¸o dôc vμ n©ng cao cßn 25/1000 vµo n¨m 2010 vµ víi tèc ®é chÊt l−îng gi¸o dôc: nhanh h¬n ë nh÷ng vïng khã kh¨n. I3: T¨ng tû lÖ nhËp häc tiÓu häc ®óng I13: Gi¶m tû lÖ tö vong ë trÎ em d−íi 5 tuæi lªn tíi 97% vµo n¨m 2005 vµ tíi 99% tuæi xuèng cßn 36/1000 vµo n¨m 2005 vµ vµo n¨m 2010. cßn 32/1000 vµo n¨m 2010. I4: T¨ng tû lÖ nhËp häc trung häc c¬ së I14: Gi¶m tû lÖ suy dinh d−ìng ë trÎ em ®óng tuæi lªn tíi 80% vµo n¨m 2005 vµ tíi d−íi 5 tuæi xuèng cßn 25% vµo n¨m 2005 90% vµo n¨m 2010. vµ cßn 20% vµo n¨m 2010. I5: Xo¸ bá chªnh lÖch vÒ giíi ë cÊp gi¸o dôc tiÓu häc vµ trung häc vµo n¨m G5: T¨ng c−êng søc khoÎ bμ mÑ 2005 vµ chªnh lÖch cña c¸c d©n téc Ýt ng−êi I15: Gi¶m tû lÖ tö vong ë c¸c bµ mÑ vµo n¨m 2010. xuèng cßn 80/100000 vµo n¨m 2005 vµ cßn I6: T¨ng tû lÖ biÕt ch÷ ë phô n÷ d−íi 40 70/100000 vµo n¨m 2010 trong ®ã ®Æc biÖt tuæi lªn tíi 95% vµo n¨m 2005 vµ tíi 100% chó ý tíi c¸c vïng khã kh¨n. vµo n¨m 2010. G6: Gi¶m tû lÖ nhiÔm HIV/AIDS vμ I7: Hoµn thµnh viÖc n©ng cao chÊt thanh to¸n c¸c bÖnh chñ yÕu kh¸c. l−îng gi¸o dôc vµ t¨ng sè giê häc c¶ ngµy ë I16: Gi¶m tèc ®é t¨ng l©y nhiÔm cÊp tiÓu häc (chØ tiªu cô thÓ phô thuéc vµo HIV/AIDS vµo n¨m 2005 vµ gi¶m mét nöa kinh phÝ). møc ®é t¨ng vµo n¨m 2010 G3: §¶m b¶o b×nh ®¼ng giíi vμ n©ng G7: §¶m b¶o bÒn v÷ng vÒ m«i tr−êng: cao vÞ thÕ, n¨ng lùc cho phô n÷. I17: T¨ng diÖn tÝch che phñ cña rõng tõ I8: T¨ng sè ®¹i biÓu phô n÷ trong c¸c 33% n¨m 1999 lªn tíi 43% vµo n¨m 2010. c¬ quan d©n cö c¸c cÊp I18: §¶m b¶o cho 60% d©n c− n«ng I9: T¨ng thªm 3-5% sè phô n÷ tham th«n vµ 80% d©n c− thµnh thÞ ®−îc tiÕp cËn gia trong c¸c c¬ quan vµ c¸c ngµnh (kÓ c¶ víi n−íc s¹ch vµo n¨m 2005 vµ 85% d©n c− c¸c Bé, c¸c c¬ quan Trung −¬ng vµ c¸c n«ng th«n ®−îc tiÕp cËn vµo n¨m 2010. doanh nghiÖp). Trang 38 - Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 2/2004
  5. I19: §¶m b¶o kh«ng cßn nh÷ng khu I30: T¨ng tû lÖ c¸n bé lµ d©n téc Ýt ng−êi nhµ æ chuét hay nhµ t¹m ë tÊt c¶ c¸c thÞ trong c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn c¸c cÊp. trÊn vµ thµnh phè vµo n¨m 2010. G11: §¶m b¶o ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng I20: §¶m b¶o xö lý toµn bé n−íc th¶i ë theo h−íng hç trî ng−êi nghÌo c¸c thÞ trÊn vµ thµnh phè vµo n¨m 2010 I31: X©y dùng c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ I21: §¶m b¶o thu gom vµ xö lý an toµn tÇng c¬ b¶n cho 80% x· nghÌo vµo n¨m toµn bé r¸c th¶i ë c¸c thÞ trÊn vµ thµnh phè 2005 vµ 100% vµo n¨m 2010. vµo n¨m 2010. I32: Më réng m¹ng l−íi ®iÖn quèc gia I22: Møc « nhiÔm kh«ng khÝ vµ n−íc tíi 900 trung t©m x· nghÌo vµo n¨m 2005. ®−îc giíi h¹n trong ph¹m vi tiªu chuÈn quèc ViÖc xem xÐt ®Ó bæ sung mét sè chØ gia vµo n¨m 2005. tiªu thuéc hÖ thèng chØ tiªu MDGs lµ cÇn G8: C¸c môc tiªu vμ chØ tiªu ph¸t triÓn thiÕt ë n−íc ta. V× ch¼ng nh÷ng cÇn ph¶i cña ViÖt Nam kh«ng trùc tiÕp dùa vμo c¸c th−êng xuyªn ®¸nh gi¸ thùc hiÖn c¸c môc MDG vÒ møc ®é gi¶m møc ®é dÔ bÞ tæn th−¬ng tiªu VDGs, mµ cßn gãp phÇn ®Ó thÕ giíi ®¸nh gi¸ thùc hiÖn môc tiªu MDGs trong I23: T¨ng møc thu nhËp b×nh qu©n cña khu vùc vµ toµn thÕ giíi. ThËt vËy, ngµy 20% sè d©n cã møc chi thÊp nhÊt lªn tíi 31/5/2002 Vô Thèng kª LHQ ®· c«ng bè 140% so víi møc cña n¨m 2000 vµo n¨m b¶n b¸o c¸o thùc hiÖn MDGs (Millennium 2005 vµ tíi 190% so víi møc cña n¨m 2000 Development Goals - Data and Trends vµo n¨m 2010. 2002), cã chia theo c¸c nhãm n−íc, c¸c I24: Gi¶m 1/2 tû lÖ ng−êi nghÌo bÞ t¸i vïng l·nh thæ. Trong b¸o c¸o nµy, cho thÊy nghÌo do thiªn tai vµ c¸c rñi ro kh¸c vµo triÓn väng thùc hiÖn MDGs lµ cùc kú khã n¨m 2010 kh¨n nã ®ßi hái tr−íc hÕt lµ sù cè g¾ng cña G9: T¨ng c−êng c«ng t¸c qu¶n trÞ phôc b¶n th©n mçi quèc gia, nh−ng còng cÇn sù vô xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. phèi hîp gi÷a c¸c quèc gia vµ sù gióp ®ì cña c¸c n−íc ph¸t triÒn, trong ®ã c¸c n−íc I25: Thùc hiÖn tèt quy chÕ d©n chñ c¬ së. trong OECD, vµ ngay trong phÇn giíi thiÖu I26: §¶m b¶o tÝnh minh b¹ch vÒ ng©n s¸ch. còng ®· nªu tíi vÊn ®Ò ®Çy ®ñ th«ng tin vµ sù chÝnh x¸c cña c¸c th«ng tin nµy. Trong I27: Thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh c¶i c¸ch tµi liÖu "ADB vµ MDGs" (ADB and the luËt ph¸p. MDGs) ngµy 6/4/2002, Chñ tÞch ADB ®· bÇy G10: Gi¶m sù bÊt b×nh ®¼ng vÒ d©n téc. tá viÖc ñng hé MDGs trong viÖc ®iÒu hµnh ADB. Trong tµi liÖu nµy, ®· c«ng bè viÖc I28 : B¶o tån vµ ph¸t triÓn kh¶ n¨ng thùc hiÖn MDGs th«ng qua 48 chØ tiªu cña ®äc vµ viÕt c¸c ng«n ng÷ d©n téc thiÓu sè. c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn lµ thµnh viªn ADB I29: §¶m b¶o cÊp quyÒn sö dông ®Êt trong ®ã cã n−íc ta (do B.R Philips cËp nhËt cho c¸c c¸ nh©n vµ tËp thÓ ë c¸c vïng nói tíi ngµy 15/4/2002), cho thÊy rÊt nhiÒu n−íc vµ vïng d©n téc Ýt ng−êi. kh«ng cã ®Çy ®ñ c¸c chØ tiªu nµy, riªng Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 2/2004 - Trang 39
  6. n−íc ta lµ c¸c chØ tiªu: I1, I2, I5, I7, I11, I18, quan vµ chñ quan, nh−ng cã nhiÒu triÓn I21, I22, vµ tõ I31 ®Õn I46. Thùc ra, trong sè väng thùc hiÖn, vµ mét sè môc tiªu cã thÓ c¸c chØ tiªu thiÕu nµy (theo ADB), cã mét vµi thùc hiÖn sím h¬n, nh−: xo¸ ®ãi gi¶m chØ tiªu n−íc ta ®· cã, vµ mét vµi chØ tiªu nghÌo, vÒ gi¸o dôc, y tÕ, vÒ bµ mÑ vµ trÎ thuéc c¸c nhãm n−íc ph¸t triÓn, nhãm n−íc em, vÒ b×nh ®¼ng nam-n÷,... §iÒu nµy ®· kÐm ph¸t triÓn nhÊt, nhãm c¸c quèc gia ë ®−îc ghi nhËn trong b¶n B¸o c¸o "§−a c¸c s©u trong lôc ®Þa vµ c¸c quèc ®¶o. ViÖc bæ môc tiªu ph¸t triÓn thiªn niªn kû ®Õn víi sung mét sè chØ tiªu trong c¸c chØ tiªu cßn ng−êi d©n" do UNDP t¹i Hµ Néi c«ng bè vµo thiÕu nµy sÏ gãp phÇn hoµn thiÖn h¬n hÖ cuèi n¨m 2002. Riªng vÒ xo¸ ®ãi gi¶m thèng chØ tiªu thèng kª quèc gia cña n−íc nghÌo, víi tû lÖ hé nghÌo n¨m 2003 chØ cßn ta. C«ng viÖc nµy kh«ng khã v× trong c¸c tµi 12,5%, ViÖt Nam ®· ®¹t môc tiªu ®Õn n¨m liÖu cña LHQ, cña ADB ®· cã phÇn gi¶i n¨m 2015 sÏ gi¶m 1/2 tû lÖ nghÌo cña n¨m thÝch ph¹m vi, ph−¬ng ph¸p tÝnh c¸c chØ tiªu 1990; thµnh c«ng trong xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo nãi trªn, thËm chÝ c¶ c¸c thÝ dô cô thÓ c¸ch cña ViÖt Nam ®· ®−îc hai tæ chøc tµi chÝnh tÝnh c¸c chØ tiªu ®ã (Xem : - ADB, quèc tÕ lín nhÊt lµ Ng©n hµng ThÕ giíi Development Indicators and Policy Reseach (WB), Quü TiÒn tÖ Quèc tÕ (IMF) thèng nhÊt Division - The Millennium Development ®¸nh gi¸ trong cuéc häp th−êng niªn ë §u Goals (MDGs), 2002). VÊn ®Ò ®Æt ra lµ cã Bai (TiÓu V−¬ng quèc ¶ rËp Thèng nhÊt) ph−¬ng ¸n vµ tæ chøc thùc hiÖn ph−¬ng ¸n vµo cuèi n¨m 2003 thu thËp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt ®Ó tÝnh c¸c chØ tiªu nh− thÕ nµo trong ®iÒu kiÖn cña NguyÔn Qu¸n (s−u tÇm vµ giíi thiÖu) n−íc ta. Nguån: Ph¶i ch¨ng, Tæng côc Thèng kª chñ ®éng víi sù ®ång ý cña ChÝnh phñ ®Ó hµng - ADB, Development Indicators and Policy n¨m, hoÆc chÝ Ýt 5 n¨m (c¸c n¨m 2006 , Reseach Division - The Millennium Development 2011, 2006 ®Ó ®¸nh gi¸ cho ®Õn c¸c n¨m Goals (MDGs), 2002. 2005, 2010, 2015) cã ®¸nh gi¸ vÒ t×nh h×nh - UN, Millennium Development Goals - Data thùc hiÖn VDGs. and Trends, 2002- New York, 31 May 2002. - UNDP, §−a c¸c môc tiªu ph¸t triÓn thiªn Víi n−íc ta, viÖc thùc hiÖn VDGs trong niªn kû ®Õn víi ng−êi d©n - Hµ Néi, 12/2002. c¸c n¨m qua tuy gÆp nhiÒu khã kh¨n kh¸ch kÕ ho¹ch ho¹t ®éng khoa häc c«ng nghÖ n¨m 2004 cña tæng côc thèng kª Ngµy 30 th¸ng 1 n¨m 2004 Tæng côc 1. Nghiªn cøu khoa häc Tr−ëng Tæng côc Thèng kª ra quyÕt ®Þnh sè N¨m 2004 c¸c ®¬n vÞ trong Tæng côc 157/Q§-TCTK vÒ nhiÖm vô khoa häc c«ng Thèng kª triÓn khai nghiªn cøu 14 ®Ò tµi cÊp nghÖ trong n¨m 2004 nh− sau: Tæng côc trong ®ã cã 03 ®Ò tµi chuyÓn tiÕp Trang 40 - Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 2/2004
nguon tai.lieu . vn