SỔ TAY TUYÊN TRUYỀN VIÊN
Sử dụng cho cuộc họp tham vấn cộng đồng thôn
Tháng 05 / 2010
Mục lục
STT
Nội dung
Trang
Lời mở đầu
4
I
Mục tiêu của cuộc họp Thôn
8
II
Điều phối cuộc họp Thôn
8
1
Các nguyên tắc điều phối
1.1 Sự cùng tham gia
2
1.2 Sự tự nguyện đi đến quyết định
9
Chương trình họp Thôn
11
2.1 Các giai đoạn chính của cuộc họp Thôn
3
2.2 Các bước hoạt động của cuộc họp Thôn
12
2.3 Chuẩn bị trước khi họp Thôn
16
Phương pháp tiến hành cuộc họp
17
3.1 Trực quan hóa
2
3.2 Chuẩn bị Phần mở đầu bài trình bày
18
3.3.Dẫn dắt nội dung bài trình bày
19
3.4. Gợi ý về cách trình bày có hiệu quả
20
STT
Nội dung
Trang
3.5. Thảo luận
22
3.6. Điều phối giai đoạn người dân quyết định cam kết tham gia chương trình UN-REDD
26
4
Lưu ý khi chụp hình cuộc họp thôn
28
5
Báo cáo kết quả cuộc họp
28
Phụ lục
Phụ lục 1: Bộ tranh về mối liên hệ giữa Biến đổi khí hậu - Rừng – REDD và các hoạt động
của chương trình UN-REDD tại Lâm Đồng
30
Phụ lục 2: Gợi ý khi tổ chức và tiến hành cuộc họp Thôn
36
Phụ lục 3: 24 câu hỏi tình huống dùng trong cuộc họp Thôn
38
Phụ lục 4: Cách mở đầu, dẫn dắt buổi họp
46
Phụ lục 4.1: Gợi ý về xử lý tình huống khi điều phối thảo luận
52
Phụ lục 4.2: Phiếu tổng hợp kết quả cuộc họp Thôn
54
Phụ lục 4.3: Phiếu tổng hợp các đề nghị cải tiến chất lượng cuộc họp Thôn
55
Phụ lục 5: Thông tin tham khảo về văn hóa, phong tục tập quán người K’Ho
56
Phụ lục 6: Mẫu báo cáo Tuyên truyền viên
61
3
Lôøi môû ñaàu
Chương trình “Giảm phát thải khí nhà kính thông qua các nỗ lực hạn chế mất rừng và suy thoái rừng của Liên
hiệp quốc tại Việt Nam” (gọi tắt là Chương trình UN-REDD) được Chính phủ Na Uy và một số quốc gia khác
tài trợ thông qua Sáng kiến các hành động khởi động nhanh. Cơ quan chủ quản Chương trình là Bộ Nông
nghiệp và Phát triển Nông thôn. Tổng Cục Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn là Cơ quan
chủ trì thực hiện Chương trình phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng (thông qua Sở Nông nghiệp và
PTNT).
Là chương trình quốc gia đầu tiên chuẩn bị các hoạt động sẵn sàng thực thi REDD trên thực địa, Chương
trình UN-REDD Việt Nam đi tiên phong trong quá trình tham vấn người dân (FPIC) ở hai huyện thí điểm Lâm
Hà và Di Linh, tỉnh Lâm Đồng.
Tham vấn người dân (FPIC - Free, Prior, Informed, Consent) là một nguyên tắc dựa vào các quyền, diễn đạt
cụ thể quyền tự quyết, các quyền liên quan đến đất đai, lãnh thổ và tài nguyên thiên nhiên, quyền về văn hoá,
cũng như quyền không bị phân biệt chủng tộc.
Bốn nguyên tắc chỉ đạo quá trình thí điểm tham vấn người dân bao gồm:
1.Tiến hành tham vấn người dân ở tất cả cộng đồng có rừng và những sống gần rừng.
2.Chủ động quảng bá tham vấn người dân ở các cộng đồng, chứ không chờ họ tới mới triển khai.
3.Không thể giả định tính đồng nhất giữa các cộng đồng
4.Những đối tượng hưởng lợi có lien quan sẽ hướng dẫn về các quy trình thủ tục tham vấn phù hợp.
4
Trong số nguyên tắc đơn giản của Chương trình UN-REDD là nguyên tắc tham vấn các dân tộc bản địa cũng
như các cộng đồng khác sống dựa vào rừng phải được tôn trọng, cũng như có ý nghĩa cốt yếu đảm bảo rằng
họ được tham gia đầy đủ và thiết thực trong các quá trình hoạch định chính sách và ra quyết định trong các
hoạt động của Chương trình UN-REDD.
Việt Nam có 53 tộc người, thuộc 8 nhóm ngôn ngữ, chiếm khoảng 16 triệu dân. Hầu hết các nhóm dân tộc ít
người này sống ở các vùng rừng núi cao. Ở hai huyện thí điểm tỉnh Lâm Đồng nơi dự định triển khai các hoạt
động của Chương trình UN-REDD Việt Nam có khoảng 30 dân tộc ít người, song trong đó chỉ có 6 tộc người
thực sự là các dân tộc bản địa, còn các dân tộc khác đến định cư trong mấy thập kỷ qua từ các nơi khác trong
nước.
5
nguon tai.lieu . vn