Xem mẫu
- Đề tài: “Nâng cao
chất lượng đào tạo
và bồi dưỡng cán bộ
quản lý kinh tế ở
nước ta hiện nay”
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
PhÇn më ®Çu
Tríc xu thÕ toµn cÇu ho¸ vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, níc ta ph¶i tiÕn hµnh
®æi míi vµ më cöa nÒn kinh tÕ th× míi cã thÓ tr¸nh tôt hËu xa h¬n vÒ kinh tÕ.
Trong qu¸ tr×nh ®ã chóng ta cÇn ph¶i cã mét lùc lîng nµo ®ã ®Ó dÉn d¾t nÒn
kinh tÕ ®i theo ®óng híng vµ ®¹t ®îc nh÷ng môc tiªu mµ §¶ng vµ Nhµ níc ta
®· ®Æt ra, gióp chóng ta hoµ nhËp mµ kh«ng hoµ tan trong bèi c¶nh nÒn kinh tÕ
thÕ giíi hiÖn nay. Lùc lîng ®ã chÝnh lµ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, hä cã
mét vai trß rÊt quan träng trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc. Nhng
hiÖn nay ë níc ta vÉn cha x©y dùng ®îc mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
giái vÒ tr×nh ®é vµ n¨ng lùc chuyªn m«n vµ ®ñ vÒ sè lîng, muèn kh¾c phôc
®îc t×nh tr¹ng ®ã chóng ta ph¶i cã sù t¸c ®éng vµo c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi
dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Do ®ã lµm thÕ nµo n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ
båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ mét vÊn ®Ò rÊt cÊp thiÕt hiÖn nay.
§Ò ¸n m«n häc cña em: “N©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay” víi môc ®Ých t×m hiÓu vÒ c«ng t¸c ®µo t¹o
vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay. Trªn c¬ së ®ã em xin
phÐp ®a ra mét sè gi¶i ph¸p gãp phÇn n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay.
§Ó lµm râ ®îc c¸c vÊn ®Ò trong viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng, em ®· sö dông rÊt
nhiÒu c¸c tµi liÖu nh s¸ch, gi¸o tr×nh, thµnh qu¶ nghiªn cøu cña c¸c thÇy trong
trêng. Bªn c¹nh ®ã em cßn thu thËp th«ng tin tõ c¸c nguån kh¸c nh b¸o, t¹p chÝ...
§Ò ¸n nµy bao gåm mét sè néi dung sau:
- Ch¬ng I: Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
- Ch¬ng II: Thùc tr¹ng c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë
níc ta hiÖn nay.
- Ch¬ng III : Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi
dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
Do tr×nh ®é cã h¹n nªn bµi nghiªn cøu cña em cã thÕ cßn cã rÊt nhiÒu thiÕu
sãt, em rÊt mong ®îc sù gãp ý cña c¸c thÇy, c¸c c« ®Ó bµi viÕt cña em hoµn
thiÖn h¬n. Cuèi cïng em xin ch©n thµnh c¶m ¬n PGS.TS Mai V¨n Bu ®· gióp
®ì em trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu vµ hoµn thiÖn ®Ò tµi nµy.
Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n!
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
Ch¬ng I
Nh÷ng lý luËn c¬ b¶n vÒ chÊt lîng
C«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
I. Kh¸i niÖm vµ vai trß cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
1. Kh¸i niÖm vÒ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
ë mçi quèc gia kh¸c nhau th× viÖc x©y dùng ®éi ngò c¸n bé c«ng chøc lµ
hoµn toµn kh¸c nhau. ë níc ta, theo ph¸p lÖnh c¸n bé c«ng chøc ®îc ban hµnh
ngµy 9/3/1998 th× c¸n bé c«ng chøc lµ nh÷ng ngêi cã Quèc tÞch ViÖt Nam,
trong biªn chÕ, lµm viÖc theo chÕ ®é ng¹ch bËc, ®îc hëng l¬ng tõ ng©n s¸ch
Nhµ níc theo luËt ®Þnh. C¸c tiªu chÝ ®Ó x¸c ®Þnh c¸n bé c«ng chøc ë ViÖt Nam
hiÖn nay1:
- Lµ c«ng d©n ViÖt Nam.
- §îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm hoÆc bÇu cö vµo lµm viÖc trong biªn chÕ chÝnh
thøc cña bé m¸y Nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ-x· héi.
- §îc xÕp vµo mét ng¹ch trong hÖ thèng ng¹ch bËc cña c«ng chøc do Nhµ
níc qui ®Þnh.
- §îc hëng l¬ng tõ ng©n s¸ch nhµ níc.
§éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ mét bé phËn cña c¸n bé, c«ng chøc. Tõ sau
®¹i héi §¶ng toµn quèc lµn thø VI(1986), níc ta ®ang chuyÓn dÇn tõ nÒn kinh
tÕ kÕ ho¹ch ho¸ sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng. Trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng vai trß
cña bé phËn nµy ngµy cµng quan träng, nã ®ßi hái chóng ta ph¶i x©y dùng ®îc
®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ thÝch hîp víi nã. Theo c¸ch hiÓu ngµy nay, c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ lµ mét bé phËn ®Æc biÖt quan träng trong ®éi ngò c¸n bé, c«ng
chøc nãi chung. Hä lµ nh÷ng ngêi lµm viÖc trong lÜnh vùc qu¶n lý kinh tÕ, trong
c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc vÒ kinh tÕ, tham gia ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch kinh tÕ
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
vµ thùc hiÖn viÖc qu¶n lý cña Nhµ níc ®èi víi c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ trªn ph¹m
vi toµn quèc hoÆc trong tõng vïng hay lÜnh vùc cô thÓ.
2. ChÊt lîng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
ChÊt lîng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã ¶nh hëng kh«ng nhá tíi sù
thµnh c«ng cña c¸c chiÕn lîc, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc.ChÊt
lîng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®îc thÓ hiÖn qua hai chØ tiªu chñ yÕu sau:
ChÊt lîng cña ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®îc thÓ hiÖn qua tr×nh ®é vµ
n¨ng lùc chuyªn m«n ®îc ®¸nh gi¸ chñ yÕu qua c¸c chØ tiªu vÒ bËc häc, häc vÞ
cña hä, ng¹ch, bËc c«ng chøc vµ hä ®îc ®µo t¹o díi h×nh thøc nµo...Ngoµi ra
cßn cã thÓ ®îc ®¸nh gi¸ th«ng qua c¸c chØ tiªu kh¸c nh th©m niªn c«ng t¸c, vÞ
trÝ c«ng t¸c mµ ngêi ®ã ®· tõng n¾m gi÷, kh¶ n¨ng thµnh th¹o c«ng viÖc, c¸ch
giao viÖc vµ sö dông nh©n viªn trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn qu¶n lý...Ngêi c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ ph¶i cã nh÷ng hiÓu biÕt réng lín vÒ kinh tÕ thÞ trêng, xu híng
ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi, biÕt ph©n tÝch vµ kh¸i qu¸t c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ
®Ó tõ ®ã cã thÓ tr¸nh ®îc sù hôt hÉngvÒ kü n¨ng, nghiÖp vô trong c«ng t¸c cña
hä; ®a ra nhng gi¶i ph¸p gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò mét c¸ch phï hîp, dÔ dµng
thÝch øng ®îc víi hoµn c¶nh.
Mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ giái sÏ lµ mét c¬ së v÷ng ch¾c ®Ó ph¸t
triÓn kinh tÕ ®Êt níc mét c¸ch toµn diªn, ®Ó cã mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh
tÕ giái nÕu chØ tËp trung vµo viÖc n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n th× cha ®ñ, bëi
lÏ mét c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ tèt ngoµi cã tr×nh ®é chuyªn m«n giái th× cóng cÇn
ph¶i cã phÈm chÊt ®¹o ®øc, chÝnh trÞ tèt. Nh vËy phÈm chÊt ®¹o ®øc chÝnh trÞ lµ
rÊt quan träng ®èi víi mçi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. PhÈm chÊt ®¹o ®øc cña ngêi
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ bao gåm c¶ ®¹o ®øc c¸ nh©n nh dòng c¶m, cÈn thËn, qu¶
quyÕt söa lçi cña m×nh...; c¶ nh÷ng phÈm chÊt cÇn cã trong quan hÖ víi mäi
ngêi, víi c«ng viÖc, hä kh«ng chØ lµm cho m×nh trong s¹ch, tiÕn bé mµ hä cßn
biÕt c¸ch lµm cho mäi ngêi xung quanh cóng trong s¹ch vµ tiÕn bé. Cïng víi
®ã, ®éi ngò c¸n bé c«ng chøc nãi chung vµ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nãi riªng coµn
cÇn ph¶o cã ®¹o ®øc chÝnh trÞ c¸ch m¹ng, ®Æc biÖt lµ trong t×nh h×nh thÕ giíi
lu«n lu«n biÕn ®éng hiÖn nay. Hä ph¶i lu«n lµ nh÷ng ngêi trung thµnh víi sù
nghiÖp c¸ch m¹ng cña ®Êt níc; biÕt ®Æt lîi Ých cña ®Êt níc, cña tËp thÓ lªn trªn
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
lîi Ých cña b¶n th©n; lu«n cã ý thøc t«n träng ph¸p luËt, lµm mét tÊm g¬ng s¸ng
cho mäi ngêi xung quanh mµ ®Æc biÖt lµ víi quÇn chóng nh©n d©n; vµ hä cã ý
thøc kh«ng ngõng häc tËp v¬n lªn ®Ó tù hoµn thiÖn m×nh.
3. Vai trß cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Mäi c¸n bé, c«ng chøc trong bé m¸y nhµ níc ï ë vÞ trÝ nµo ®i ch¨ng n÷a th×
còng ®Òu cã nh÷ng vai trß nhÊt ®Þnh ®èi víi sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i cña c«ng
cuéc x©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc v× ®©y lµ nguån lùc gióp khai th«ng
vµ sö dông c¸c nguån lùc kh¸c nhau cña ®Êt níc. Trong ®ã næi lªn vai trß cña
c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, ®Æc biÖt lµ trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x·
héi chñ nghÜa ë níc ta hiÖn nay ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· trë thµnh
métlùc lîng quan träng trong hÖ thèng c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc vÒ kinh tÕ
còng nh trong toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n. Vai trß cña hä lµ:
Thø nhÊt, c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®Æc biÖt lµ c¸c c¸n bé cÊp cao vµ c¸c
chuyªn gia lµ nh÷ng ngêi tham gia vµo qu¸ tr×nh ho¹ch ®Þnh ®êng lèi, chiÕn
lîc, ®Þnh híng, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ; x©y dùng nªn c¬ chÕ vµ thÓ chÕ
qu¶n lý kinh tÕ cña ®Êt níc. C¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cïng víi Nhµ níc thiÕt
lËp nh÷ng khu«n khæ chung cho thÞ trêng ho¹t ®éng nh hÖ thèng ph¸p luËt,
c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ...®Ó gãp phÇn kh¾c phôc c¸c khuyÕt tËt cña thÞ trêng vµ
gióp cho thÞ trêng ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ h¬n. Hä cßn gióp Nhµ níc x©y ®óng
®¾n dùng ®êng lèi, chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ trong tõng giai ®o¹n, tõng
ngµnh, tõng lÜnh vùc vµ tõng ®Þa ph¬ng, do ®ã ®¶m b¶o c«ng b»ng x· héi vµ
ph¸t triÓn toµn diÖn nÒn kinh tÕ. H¬n thÕ n÷a, hä cßn lµ nh÷ng ngêi quyÕt ®Þnh
tæ chøc bé m¸y qu¶n lý Nhµ níc vÒ kinh tÕ vµ lùa chän c¸n bé ®Ó thùc hiÖn cã
hiÖu qu¶ nh÷ng nhiÖm vô qu¶n lý vµ t¹o ra m«i trêng kinh doanh thuËn lîi
trong thêi kú ®æi míi, ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc.
Thø hai, c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ nh÷ng ngêi biÕn chñ tr¬ng, ®êng
lèi, chiÕn lîc, chÝnh s¸ch, kÕ ho¹ch vµ c¸c dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ cña §¶ng vµ
Nhµ níc thµnh hiÖn thùc. Hä sö dông quyÒn lùc Nhµ níc ®Ó thùc hiÖn nhiÖm
vô qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh c¸c ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ theo nguyªn t¾c tËp trung
d©n chñ trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc vµ qu¶n lý kinh tÕ ë ph¹m vi
c¶ níc hay tõng ngµnh, tõng lÜnh vùc, tõng ®Þa ph¬ng cô thÓ. Dùa trªn c¬ së
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
c¸c chñ tr¬ng, ®êng lèi, chiÕn lîc...ph¸t triÓn kinh tÕ mµ Nhµ níc ®a ra,
c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ thùc hiÖn viÖc phèi hîp c¸c qu¸ tr×nh qu¶n lý kinh tÕ
®Ó ®iÒu chØnh kÞp thêi nh÷ng mÊt c©n ®èi, nh÷ng m©u thuÉn ph¸t sinh trong qu¸
tr×nh qu¶n lý gióp cho toµn bé nÒn kinh tÕ vËn hµnh ®óng híng vµ ®¹t ®îc
nh÷ng môc tiªu ®Æt ra nh»m lµm cho ®Êt níc ngµy cµng ph¸t triÓn.
Thø ba, c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ ngêi cã thÓ thu thËp ®îc nh÷ng
nguyÖn väng chÝnh ®¸ng vµ hîp lý cña nh©n d©n, lµ cÇu nèi giòa Nhµ níc víi
nh©n d©n vµ c¸c tæ chøc kinh tÕ. C«ng viÖc cña hä g¾n liÒn víi cuéc sèng cña
nh©n d©n, ®«i khi hä ph¶i lµm viÖc trùc tiÕp víi nh©n d©n, víi c¸c thµnh phÇn
kinh tÕ ®Ó t×m hiÓu møc sèng vµ nguyÖn väng cña nh©n d©n, t×nh h×nh ho¹t ®éng
vµ mong muèn cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®èi víi Nhµ níc. Trªn c¬ së ®ã Nhµ
níc cïng c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ t×m ra c¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch thÝch hîp
®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ vµ c¶i thiÖn ®êi sèng nh©n d©n, t¹o m«i trêng thuËn lîi cho
tÊt c¶ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ho¹t ®éng.
Thø t, c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ gióp Nhµ níc cã thÓ sö dông vµ khai th¸c
cã hiÖu qu¶ nhÊt c¸c nguån lùc vµ c¬ héi quèc gia. Trong qu¸ tr×nh v¹ch ra chñ
tr¬ng, ®êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ trong c¶ ng¾n h¹n vµ dµi h¹n, hä cã kh¶ n¨ng
tæng hîp, ph©n tÝch c¸c th«ng tin thu thËp ®îc vÒ thùc tr¹ng c¸c nguån lùc, c¸c
®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi, tiÒm n¨ng cña ®Êt níc...®Ó ®a ra c¸c ph¬ng ¸n ho¹t
®éng tèi u nh»m sö dông cã hiÖu qu¶ nhÊt c¸c nguån lùc x· héi nh tµi nguyªn
thiªn nhiªn, nguån lao ®éng...Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng viÖc qu¶n lý Nhµ
níc ®èi víi nÒn kinh tÕ, c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ chÝnh lµ nh÷ng ngêi ph¸t
hiÖn ra nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc cña ®Êt níc trong t×nh h×nh míi. Trªn c¬ së
®ã, hä cïng Nhµ níc t×m ra nh÷ng viÖc lµm cô thÓ nh»m h¹n chÕ nh÷ng nguy
c¬, khã kh¨n cã thÓ x¶y ra k×m h·m ®µ ph¸t triÓn cña ®Êt níc vµ n¾m b¾t nh÷ng
c¬ héi, thêi c¬ ®Ó ph¸t triÓn ®Êt níc.
II. ChÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
1. Kh¸i niÖm chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
ë bÊt kú mét quèc gia nµo gi¸o dôc-®µo t¹o lu«n lµ con ®êng c¬ b¶n ®Ó cã
mét nguån nh©n lùc ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi.
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
§µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng vËy, nã kh«ng chØ bao gåm sù
nghiÖp gi¸o dôc ®µo t¹o nãi chung v× ®µo t¹o ë ®©y kh«ng chØ ®¬n thuÇn ®µo t¹o
vÒ chuyªn m«n mµ cßn gi¸o dôc vÒ chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, ý thøc tr¸ch nhiÖm, t¸c
phong c«ng t¸c, vai trß vµ vÞ trÝ cña ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong bé m¸y
nhµ níc. §©y lµ mét qu¸ tr×nh thìng xuyªn, liªn tôc tøc lµ ngêi c¸n bé qu¶n
lý kinh tÕ kh«ng chØ ®îc ®µo t¹o mét lÇn nh gi¸o dôc phæ th«ng mµ hä ph¶i
thêng xuyªn häc tËp trau dåi thªm nh÷ng kiÕn thøc míi vÒ qu¶n lý kinh tÕ còng
nh n©ng cao hiÓu biÕt vÒ nÒn kinh tÕ thÞ trêng thÕ giíi.
§µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã cïng mét môc ®Ých lµ trang bÞ
kiÕn thøc cho ®éi ngò c¸n bé qu¶n ly kinh tÕ. Nhng ®µo t¹o lµ qu¸ tr×nh truyÒn
thô kiÕn thøc míi ®Ó ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã mét tr×nh ®é cao h¬n. Cßn
båi dìng lµ qu¸ tr×nh ho¹t ®éng lµm t¨ng thªm nh÷ng kiÕn thøc ®ßi hái víi
nh÷ng ngêi mµ hä ®ang gi÷ mét chøc vô nhÊt ®Þnh. Tãm l¹i, ®µo t¹o vµ båi
dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ c¸c ho¹t ®éng nh»m n©ng cao n¨ng lùc cho c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ trong viÖc ®ãng gãp vµo ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan qu¶n lý
Nhµ níc.
Trong c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th× viÖc lµm sao
®Ó ®µo t¹o vµ båi dìng cã chÊt lîng cao l¹i lµ mét vÊn ®Ò nan gi¶i. ChÊt lîng
®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ thÓ hiÖn ë tr×nh ®é, kh¶ n¨ng thùc
hiÖn c¸c c«ng viÖc t¬ng øng víi thêi gian vµ b»ng cÊp mµ c¸c c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ nhËn ®îc.
2. Vai trß chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
ChÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã vai trß rÊt quan
träng trong sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ cña mäi quèc gia:
§µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nh»m phôc vô cho sù nghiÖp ®æi
míi cña ®Êt níc v× ®©y lµ mét bé phËn ®Æc biÖt quan träng trong lùc lîng c¸n
bé c«ng chøc. Mäi ®êng lèi, chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch... ph¸t triÓn kinh tÕ cña
§¶ng vµ Nhµ níc ®Òu ®îc c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc vÒ kinh tÕ thùc hiÖn
víi lùc lîng c¬ b¶n lµ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Tríc ®©y níc ta ®· tån
t¹i kh¸ l©u theo c¬ chÕ qu¶n lý tËp trung, quan liªu, bao cÊp; nhng ngµy nay c¬
chÕ ®ã kh«ng cßn phï hîp n÷a nªn viÖc chuyÓn ®æi c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ lµ mét
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
yªu cÇu cÊp thiÕt cã tÝnh sèng cßn nh»m t¹o ra bíc ph¸t triÓm míi cho ®Êt
níc. Tríc sù ®æi míi nh vËy, nÕu chóng ta cã mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng cã chÊt lîng cao th× sÏ kh«ng bÞ lóng tóng
khi vËn hµnh c¬ chÕ kinh tÕ míi, sÏ gi¶i quyÕt ®îc rÊt nhiÒu vÊn ®Ò n¶y sinh khi
chuyÓn sang c¬ chÕ kinh tÕ míi.
Tríc xu híng toµn cÇu ho¸, khu vùc ho¸ vµ héi nhËp kinh tÕ th× chÊt lîng
®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cao sÏ t¹o ra mét ®éi ngò c¸n bé c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ giái. Hä sÏ gióp ®Êt níc n¾m b¾t ®îc c¸c c¬ héi do toµn cÇu
ho¸, khu vùc ho¸ vµ héi nhËp kinh tÕ mang tíi mét c¸ch nhanh chãng; ®ång thêi
cóng gióp h¹n chÕ ®îc nh÷ng rñi ro vµ th¸ch thøc. Trong qu¸ tr×nh héi nhËp
kinh tÕ, mäi quèc gia ®Òu ph¶i më cöa nÒn kinh tÕ, ®a d¹ng ho¸, ®a ph¬ng ho¸
c¸c quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i trªn nguyªn t¾c gi÷ v÷ng ®éc lËp chñ quyÒn, b×nh
®¼ng, cïng cã lîi, thu hót c¸c nguån lùc bªn ngoµi ®Ó ph¸t huy lîi thÕ vµ nguån
lùc bªn trong. Kh«ng chØ thÕ, khi tiÕn hµnh hîp t¸c kinh tÕ quèc tÕ, do míi tiÕp
cËn víi nÒn kinh tÕ thÕ giíi trong mét thêi gian cha ph¶i lµ dµi nªn chóng ta
kh«ng thÓ hiÓu hÕt ®îc nh÷ng luËt ch¬i cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng hiÖn nay
còng nh c¸c th«ng lÖ quèc tÕ khi tham gia hîp t¸c víi níc ngoµi, v× vËy chóng
ta sÏ m¾c ph¶i kh«ng Ýt nh÷ng va vÊp, h¹n chÕ vµ sÏ ph¶i chÞu kh«ng Ýt nh÷ng
thua thiÖt nÕu nh chóng ta kh«ng cã mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ giái,
chÊt lîng cao. §iÒu ®ã nãi lªn r»ng viÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi
dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã vai trß rÊt quan träng trong bèi c¶nh toµn cÇu
ho¸, khu vùc ho¸ vµ héi nhËp kinh tÕ cña níc ta hiÖn nay.
Ngµy nay, c¸c cuéc c¸ch m¹ng khoa häc vµ c«ng nghÖ ®ang diÔn ra hÕt søc
m¹nh mÏ, v× vËy sù ph¸t triÓn cña tÊt c¶ c¸c níc trªn thÕ giíi nãi chung vµ cña
níc ta nãi riªng tÊt yÕu ph¶i g¾n c«ng nghiÖp ho¸ víi hiÖn ®¹i ho¸, ph¶i g¾n
liÒn víi tiÕn bé cña khoa häc-c«ng nghÖ vµ tr×nh ®é tæ chøc qu¶n lý ngµy cµng
cao. §Ó tiÕp thu ®îc nh÷ng thµnh tùu cña tiÕn bé khoa häc-c«ng nghÖ vµ tr×nh
®é tæ chøc qu¶n lý cao ®ã th× chóng ta ph¶i cã mét ®éi ngò c¸n bé khoa häc vµ
qu¶n lý kinh tÕ cã chÊt lîng cao ®Ó cung cÊp cho §¶ng vµ Nhµ níc nh÷ng c¬
së khoa häc cho c¸c quyÕt ®Þnh, c¸c chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch, chiÕn lîc, kÕ
hoach, dù ¸n... ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc. Lùc lîng nµy ph¶i biÕt tiÕp thu
mét c¸ch th«ng minh nh÷ng tri thøc cña nh©n lo¹i, ®ång thêi tiÕp thu nh÷ng lîi
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
thÕ cña c¸c níc ®i sau, biÕt gi÷ g×n b¶n s¾c v¨n ho¸ d©n téc, gi÷ v÷ng ®Þnh
híng x· héi chñ nghÜa trong ph¸t triÓn víi xu híng ph¸t triÓn ngµy nay cña thÕ
giíi.
Trong thêi kú nµy, trªn thÞ trêng kh«ng chØ diÔn ra sù c¹nh tranh khèc liÖt vÒ
c¸c hµng ho¸ vËt chÊt vµ dÞch vô ®îc s¶n xuÊt ra gi÷a c¸c doanh nghiÖp s¶n
xuÊt kinh doanh, mµ trªn thÞ trêng lao ®éng còng diÔn ra sù c¹nh tranh, ®Æc biÖt
trong ®ã cã sù c¹nh tranh vÒ c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Sù c¹nh tranh ®ã diÔn ra
ë c¶ bªn cung (lµ nh÷ng ngêi ®îc ®µo t¹o vµ cã ý muèn trë thµnh ngêi c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ) vµ bªn cÇu (lµ c¸c c¬ quan cã nhu cÇu tuyÓn c¸n bé qu¶n lý kinh
tÕ). Gi÷a nh÷ng ngêi cã nhu cÇu, nguyÖn väng lµm c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th×
hä c¹nh tranh nhau ®Ó cã ®îc nh÷ng chç lµm viÖc thÝch hîp víi kh¶ n¨ng cña
m×nh, nh÷ng chç lµm viÖc tèt ®Ó hä cã thÓ lµm viÖc víi hiÖu qu¶ cao nhÊt. Cßn
c¸c c¬ quan thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ th× c¹nh tranh víi nhau
®Ó tuyÓn ®îc c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ giái, cã ®ñ phÈm chÊt vµ n¨ng lùc vÒ
lµm viÖc cho m×nh. V× vËy viÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ sÏ gióp cho c¸c c¬ quan tuyÓn ®îc nh÷ng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
nh mong muèn phôc vô cho sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc.
3. Néi dung chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
C¸n bé, c«ng chøc nãi chung vµ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nã riªng cÇn ph¶i
®îc ®µo t¹o vµ båi dìng mét c¸ch thêng xuyªn, liªn tôc. §èi víi mçi lo¹i c¸n
bé, c«ng chøc l¹i cã mét néi dung ®µo t¹o kh¸c nhau, theo ®ã sÏ cã néi dung vÒ
chÊt lîng ®µo t¹o kh¸c nhau. §èi víi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th× chÊt lîng ®µo
t¹o ®îc thÓ hiÖn qua hai néi dung chÝnh, ®ã lµ ®µo t¹o vµ båi dìng cho c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ vÒ tr×nh ®é, n¨ng lùc chuyªn m«n vµ phÈm chÊt ®¹o ®øc chÝnh trÞ.
§µo t¹o vµ båi dìng vÒ tr×nh ®é vµ n¨ng lùc chuyªn m«n cho ngêi c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ sÏ gióp cho hä cã kiÕn thøc ®Ó gi¶i quyÕt c«ng viÖc, phèi hîp
ho¹t ®éng cña c¸c nh©n viªn cÊp díi; gióp cho hä cã sù hiÓu biÕt chung vÒ xu
híng ph¸t triÓn cña x· héi vµ thêi ®¹i. §ång thêi nã còng sÏ gióp cho c¸c c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ më mang tÇm nhËn thøc híng vÒ hiÖn ®¹i ho¸, híng ra thÕ
giíi, híng tíi t¬ng lai cho c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Kh«ng chØ thÕ viÖc nµy
gãp phÇn gióp cho c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã kh¶ n¨ng ph©n tÝch vÊn ®Ò, kh¸i
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
qu¸t c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi ®Ó cã nh÷ng gi¶i ph¸p cho mäi vÊn ®Ò
cña ®Êt níc ®îc ®Æt ra. Ngoµi ra cßn lµm cho ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
thµnh th¹o nghiÖp vô, chuyªn m«n, kü thuËt vµ cã kinh nghiÖm c«ng t¸c v÷ng
vµng. §µo t¹o ®îc ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ giái còng cã nghÜa lµ ph¶i lµm
cho hä cã n¨ng lùc qu¶n lý bao gåm n¨ng lùc thùc tÕ vÒ ph©n tÝch t×nh huèng,
n¨ng lùc quyÕt s¸ch vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò, n¨ng lùc tæ chøc vµ chØ huy, n¨ng
lùc kÝ kÕt vµ phèi hîp ho¹t ®éng.
§µo t¹o vµ båi dìng phÈm chÊt ®¹o ®øc chÝnh trÞ cho c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
sÏ gióp cho hä cã kh¶ n¨ng lµm viÖc víi con ngêi vµ uy tÝn cña ngêi c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ trong tæ chøc sÏ ®îc n©ng cao lªn, nã gióp ngêi c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ dÔ dµng h¬n trong viÖc híng tíi môc tiªu cña tæ chøc. §iªï ®ã lµm cho
hä cã ý thøc chÝnh trÞ, tr×nh ®é chÝnh trÞ, ý thøc tu©n thñ luËt ph¸p vµ c¸c quy t¾c
®iÒu lÖ trong tæ chøc. Cïng víi nh÷ng t tëng, quan ®iÓm chÝnh trÞ trªn lµ gióp
cho hä tù hoµn thiÖn ®¹o ®øc b¶n th©n cña m×nh: trung thùc, cÇn mÉn, nh©n hËu,
cã tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cao...TÊt c¶ nh÷ng ®iÒu ®ã sÏ t¹o ra uy tÝn cho ngêi
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
4. N©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
4.1 .Yªu cÇu n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh
tÕ.
§µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ mét viÖc lµm rÊt cÊp b¸ch
hiÖn nay kh«ng chØ riªng ®èi víi níc ta mµ ®èi víi tÊt c¶ c¸c quèc gia trªn thÕ
giíi. ChÝnh v× thÕ mµ viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ kh«ng thÓ
®îc tiÕn hµnh mét c¸ch cÈu th¶, viÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng
®ã ph¶i ®¸p øng ®îc mét sè yªu cÇu sau:
N©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ph¶i ®ång
nghÜa víi viÖc x©y dùng ®îc mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®ñ vÒ sè lîng,
cã chÊt lîng cao, cã b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vµng, cã kiÕn thøc vµ n¨ng lùc qu¶n
lý, cã kh¶ n¨ng tiÕp thu ®îc nh÷ng kiÕn thøc qu¶n lý kinh tÕ míi cña thÕ giíi vµ
biÕt c¸ch øng dông mét c¸ch s¸ng t¹o vµo hoµn c¶nh cô thÓ cña níc m×nh. §éi
ngò nµy ph¶i cã kh¶ n¨ng ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu cña nÒn kinh tÕ níc ta
®ang trong qu¸ tr×nh chuyÓn sang m« h×nh kinh tÕ míi kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
híng x· héi chñ nghÜa; ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸,
hiÖn ®¹i ho¸ cña níc ta nh»m ®a níc ta trë thµnh mét níc c«ng nghiÖp ph¸t
triÓn trong t¬ng lai; cã kh¶ n¨ng ph¶n øng nhanh tríc nh÷ng ¶nh hëng cña
toµn cÇu ho¸ kinh tÕ quèc tÕ.
N©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng còng cã nghÜa lµ ph¶i n©ng cao
hiÖu qu¶ ho¹t ®éng thùc tiÔn cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, ®Æc biÖt lµ c¸c c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ cÊp cao. Nã ph¶i phôc vô trùc tiÕp cho chiÕn lîc ph¸t triÓn
kinh tÕ cña ®Êt níc trong dµi h¹n vµ c¶ trong ng¾n h¹n. §¶m b¶o sù chuyÓn tiÕp
vµ kÕ thõa v÷ng vµng gi÷a c¸c líp c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, t¹o nguån cho c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ trong t¬ng lai, nh»m ®¶m b¶o cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc
trong thêi gian tíi.
4.2 .C¸c nh©n tè ¶nh hëng ®Õn viÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi
dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Cã rÊt nhiÒu nh©n tè ¶nh hëng ®Õn chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ hiÖn nay, trong ®ã cã mét sè nh©n tè c¬ b¶n sau:
Tõ phÝa c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Nhê c«ng t¸c x©y dùng kÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
trong tõng c¬ quan, ®¬n vÞ sö dông mµ hä cã thÓ ®a ®óng ®èi tîng c¸n bé ®i
®µo t¹o vµ båi dìng. Tõ ®ã tr¸nh t×nh tr¹ng ®µo t¹o mét c¸ch trµn lan g©y l·ng
phÝ c¸c nguån lùc vµ ®¶m b¶o ®îc sù chuyÓn tiÕp hîp lý gi÷a c¸c thÕ hÖ c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ. NÕu c«ng t¸c nµy kh«ng ®îc lµm tèt th× khã cã thÓ n©ng cao
chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ mét c¸ch toµn diÖn.
C«ng t¸c tuyªn truyÒn nhËn thøc vÒ vai trß cña viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ cña tõng c¬ quan ®¬n vÞ sö dông ®èi víi tõng c¸n bé cña m×nh
®Ó tõng c¸n bé nhËn thøc ®îc vµ tù gi¸c häc tËp, nghiªn cøu ®Ó n©ng cao nhËn
thøc cña m×nh.
C¸c chÝnh s¸ch cña c¸c c¬ quan ®¬n vÞ sö dông ®èi víi c¸c c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ sau khi ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng sÏ cã nh÷ng ¶nh hëng nhÊt ®Þnh tíi
nhu cÇu cña hä. NÕu c¸c chÝnh s¸ch ®ã tho¶ ®¸ng vµ hîp lý th× sÏ t¹o ra ®éng lùc
thóc ®Èy hä kh«ng ngõng häc tËp vµ båi dìng b¶n th©n, cßn nÕu nã kh«ng phï
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
hîp th× sÏ t¹o ra mét søc ú hoÆc t tëng ®èi phã ®èi víi c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi
dìng.
ViÖc qu¶n lý c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng ®èi víi chÝnh nh÷ng c¸n bé qu¶n
lý kinh tÕ cña m×nh ®îc cÇn ®îc tiÕn hµnh nghiªm tóc, toµn diÖn vµ trªn mäi
mÆt. HÖ thèng vµ c«ng t¸c qu¶n lý ®µo t¹o nÕu ®îc thùc hiÖn tèt sÏ x©y dùng
®îc ®éi ngò c¸n bé chÊt lîng cao, chèng l·ng phÝ ®îc c¸c nguån lùc.
Tõ phÝa c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Thø nhÊt, néi dung ®µo t¹o lµ nh©n tè quan träng quyÕt ®Þnh chÊt lîng ®µo
t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Néi dung ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ bao gåm viÖc cung cÊp nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ kinh tÕ, qu¶n
lý kinh tÕ, vÒ khoa häc tæ chøc vµ qu¶n lý... mµ ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
cha cã hoÆc cha cËp nhËt. ViÖc ®µo t¹o vµ båi dìng cßn rÌn luyÖn kü n¨ng
thùc hiÖn c«ng viÖc cho hä, ®©y lµ mét néi dung ®µo t¹o thiÕt thùc vµ th«ng dông
nhÊt nh»m bæ sung nh÷ng thiÕu hôt cho c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. §ång thêi trong
qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng còng ph¶i tiÕn hµnh rao ®æi kinh nghiÖm trong
c«ng viÖc chuyªn m«n, trong c«ng t¸c l·nh ®¹o qu¶n lý, cho häc viªn häc hái,
tiÕp cËn nh÷ng kinh nghiÖm, ph¬ng ph¸p qu¶n lý hiÖn ®¹i cña níc ngoµi. Nh
vËy néi dung ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ gióp c¸c c¸n bé qu¶n
lý kinh tÕ cã nh÷ng c¬ héi ®Ó suy nghÜ tù do, ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò theo nh÷ng
ph¬ng ph¸p míi mµ kh«ng lo ng¹i sù ®¸nh gi¸ cña cÊp trªn hay ®ång nghiÖp.
Thø hai, ph¬ng ph¸p ®µo t¹o cã thÓ lµ ®µo t¹o t¹i chç hoÆc ®µo t¹o bªn
ngoµi. §µo t¹o t¹i chç lµ ®µo t¹o ngay t¹i vÞ trÝ ®ang lµm viÖc hoÆc sÏ lµm viÖc,
nh÷ng ngêi häc thùc hiÖn c«ng viÖc díi sù híng dÉn cña nh÷ng c¸n bé cã
kinh nghiÖm, nh÷ng ngêi qu¶n lý hoÆc gi¶ng viªn2; nã gióp cho c¸c c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ cÇn ®µo t¹o cã thÓ tiÕp cËn ngay víi thùc tÕ v× néi dung ®µo t¹o
liªn quan ngay ®Õn c«ng viÖc cô thÓ. Cßn ®µo t¹o ë ngoµi lµ ph¬ng ph¸p ®µo t¹o
theo ch¬ng tr×nh ë trong vµ ngoµi c¬ quan, nã kh«ng g¾n víi viÖc thùc hµnh
c«ng viÖc nhng ®¶m bao tÝnh hÖ thèng, khoa häc, cã bµi b¶n, theo kÕ ho¹ch ®µo
t¹o.
Thø ba, h×nh thøc ®µo t¹o còng cã nh÷ng ¶nh hëng lín tíi chÊt lîng ®µo
t¹o vµ båi dìng. Cã nhiÒu h×nh thøc ®µo t¹o nh:
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
- ViÖc thuyªn chuyÓn c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ qua nhiÒu c«ng viÖc kh¸c nhau sÏ
gióp më réng kiÕn thøc cña nh÷ng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, ®ång thêi hä cã thÓ
hiÓu nh÷ng chøc n¨ng kh¸c nhau cña c¸c c¬ quan.
- Bè trÝ hä vµo lµm c«ng viÖc trî lý, qua ®ã më réng tÇm nh×n cña nh÷ng ngêi
®îc ®µo t¹o v× häc cã c¬ héi ®Ó gÇn gòi víi nh÷ng ngêi qu¶n lý cã kinh
nghiÖm.
- Còng cã thÓ ®Ò b¹t t¹m thêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vµo gi÷ mét chøc vô nhÊt
®Þnh trong c¸c c¬ quan qu¶n lý kinh tÕ, nhê vËy mµ hä tÝch luü thªm ®îc
nhiÒu kinh nghiÖm trong ho¹t ®éng qu¶n lý thùc tiÔn.
- §a hä tham dù vµo c¸c uû ban vµ héi ®ång lµm cho hä cã c¬ héi tiÕp xóc víi
nh÷ng ngêi cã kinh nghiÖm, lµm quen víi nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan tíi c¬
quan. Qua ®ã hä häc hái thªm vÒ nh÷ng quan hÖ gi÷a c¸c bé phËn kh¸c nhau
trong c¬ quan vµ c¸c vÇn ®Ò n¶y sinh do mèi quan hÖ ®ã.
- C¸c c¬ quan cã nhu cÇu ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ kÕt hîp
víi c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng tæ chøc c¸c kho¸ häc chÝnh thøc, c¸c
ch¬ng tr×nh ®µo t¹o dµi h¹n vµ ng¾n h¹n vµ cö c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cña
m×nh ®Õn häc tËp nghiªn cøu t¹i c¸c líp häc ®ã.
Thø t, nÕu c¸c nguån lùc cho ®µo t¹o vµ båi dìng ®îc ®¸p øng ®Çy ®ñ vµ
hiÖn ®¹i: c¬ së vËt chÊt, ®éi ngò gi¸o viªn, kinh phÝ ®µo t¹o...th× chÊt lîng ®µo
t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng sÏ ®îc n©ng lªn ®¸ng kÓ. §iÒu ®ã
lµ do khi ®ã c¸c c¬ së nµy sÏ cã ®îc mét m«i trêng häc tËp vµ gi¶ng d¹y tèt
nhÊt cho c¶ gi¶ng viªn vµ häc viªn, cã nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó n©ng cao
chÊt lîng d¹y vµ häc cña c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Tõ phÝa nhµ níc.
Ph©n tÝch nhu cÇu cÇn ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cÇn thiÕt
cña nÒn kinh tÕ quèc d©n ®Ó tõ ®ã gióp x¸c ®Þnh tæng thÓ nhu cÇu tæng thÓ cña
bé m¸y qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ vµ x¸c ®Þnh ®îc møc hç trî cho c«ng t¸c
®µo t¹o vµ båi dìng cña Nhµ níc. Qua ®ã nhµ níc còng cã híng s¾p xÕp l¹i
hÖ thèng c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng sao cho phï hîp víi nhu cÇu cña ®Êt
níc. Trong qu¸ tr×nh ph©n tÝch th× ph¶i xem xÐt tíi c¸c yÕu tè nh m«i trêng,
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc, c¬ cÊu kinh tÕ...®Ó quyÕt ®Þnh xem mét
ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cã thùc sù cÇn thiÕt kh«ng. NÕu viÖc ph©n tÝch nhu cÇu ®µo
t¹o ®îc thùc hiÖn tèt sÏ gióp cho chóng ta tiÕn hµnh ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ ®óng híng, tr¸nh l·ng phÝ c¸c nguån lùc do ®µo t¹o trµn lan.
§©y còng lµ mét c¬ së v÷ng ch¾c cho viÖc lËp kÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ.
ViÖc lËp kÕ ho¹ch tæng thÓ vÒ ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
cña Nhµ níc sÏ gióp viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng ®îc thùc hiÖn theo ®óng
híng, ®óng môc tiªu vµ phï hîp víi yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc. Nã
cßn lµ mét c¬ së lµm cho c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng ®îc thùc hiªn mét c¸ch
®ång ®Òu cho tÊt c¶ c¸c vïng c¸c lÜnh vùc nh»m t¹o ra mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n
lý kinh tÕ ®ñ vÒ sè lîng nhng vÉn ®¶m b¶o chÊt lîng vµ tr¶i ®Òu trªn tÊt c¶
c¸c vïng, c¸c lÜnh vùc cña nÒn kinh tÕ.
Sù ®Çu t cña Nhµ níc vµo c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ nh gióp x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, hiÖn ®¹o ho¸ c¸c thiÕt bÞ häc tËp vµ
gi¶ng d¹y...NÕu nhµ níc cã sù ®Çu t ®øng møc vµ hîp lý th× sÏ t¹o ®iÒu kiÖn
thuËn lîi cho c¸c c¬ së ®ã n©ng cao chÊt lîng gi¶ng d¹y cña m×nh.
C¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, tiªu chuÈn cña Nhµ níc ®èi víi c¸n bé qu¶n lý kinh
tÕ vµ víi c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ mét c¬ së quan
träng ®Ó ®¸nh gi¸ vµ kiÓm tra ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng nh c«ng t¸c
®µo t¹o vµ båi dìng; t¹o ra m«i trêng cho ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ båi dìng. C¸c
c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, tiªu chuÈn nµy nÕu phï hîp vµ chÆt chÏ sÏ gióp cho viÖc
kiÓm tra, kiÓm so¸t qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng
®îc thùc hiÖn mét c¸ch nghiªm tóc, chÝnh x¸c vµ khoa häc; sÏ t¹o ra mét ¶nh
hëng thóc ®Èy c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ tÝch cùc tham gia vµo c¸c ch¬ng
tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng; ®ång thêi nã sÏ n©ng cao ý thøc cña c¸c c¸n bé qu¶n
lý kinh tÕ trong viÖc kh«ng ngõng tù häc tËp vµ rÌn luyÖn b¶n th©n ®Ó ®¸p øng
®îc víi nh÷ng tiªu chuÈn mµ nhµ níc ®· ®a ra ngµy cµng kh¾t khe h¬n.
ViÖc tæ chøc hÖ thèng kiÓm tra, kiÓm so¸t hÖ thèng tæ chøc ®µo t¹o vµ båi
dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cña Nhµ níc còng cã ¶nh hëng nhÊt ®Þnh tíi viÖc
n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng. NÕu hÖ thèng nµy ®îc tæ chøc tèt th×
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
sÏ tr¸nh ®îc nh÷ng tiªu cùc, l·ng phÝ trong ®µo t¹o vµ båi dìng, nÕu kh«ng
®îc tæ chøc tèt th× c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ sÏ rÊt
dÔ bÞ th¶ n«i, nh vËy rÊt khã cã thÓ n©ng cao ®îc chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi
dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
5. C¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ.
§¸nh gi¸ xem mét kho¸ ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nµo ®ã cã
chÊt lîng hay kh«ng tøc lµ xem xÐt xem kho¸ häc ®ã ®· gióp ngêi c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ ®¸p øng ®îc víi nh÷ng nhu cÇu, ®ßi hái ®Æt ra ®èi víi hä trong
c«ng viÖc cha. §Ó lµm ®îc ®iÒu ®ã th× c¸c c¬ quan thùc hiÖn viÖc ®¸nh gi¸
chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh gi¸
chÊt lîng ®Çu ra cña kho¸ häc ®ã vÒ mäi mÆt mµ ®Æc biÖt lµ kiÓm tra vÒ tr×nh ®é
chuyªn m«n vµ tr×nh ®é lý luËn chÝnh trÞ cña ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ sau
khi kÕt thóc kho¸ ®µo t¹o vµ båi dìng. ViÖc ®¸nh gi¸ nµy cã thÓ ®îc tiÕn hµnh
b»ng nhiÒu c¸ch kh¸c nhau nh: th¨m dß ph¶n øng cña c¸c häc viªn sau kho¸
häc, xem xÐt kÕt qu¶ häc tËp cuèi cïng cña c¸c häc viªn, n¨ng lùc thùc hiÖn
c«ng viÖc vµ sù t¸c ®éng, ¶nh hëng tíi tæ chøc cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
sau khi ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng. Dï cã nhiÒu c¸ch kh¸c nhau ®Ó ®¸nh gi¸ chÊt
lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nhng ®Òu tËp trung vµo viÖc
lµm râ hai chØ tiªu lµ tr×nh ®é chuyªn m«n vµ phÈm chÊt ®¹o ®øc chÝnh trÞ cña
ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ sau khi ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng.
Sau khi ®îc ®µo t¹o th× chóng ta ph¶i ®¸nh gi¸ xem tr×nh ®é vµ n¨ng lùc
chuyªn m«n cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®ã cã ®îc n©ng cao so víi tríc hay
kh«ng b»ng c¸ch tæ chøc kiÓm tra c¸c kiÕn thøc kü n¨ng cña ngêi c¸n bé qu¶n
lý kinh tÕ vµ ®èi chiÕu víi chÊt lîng ®Çu vµo vµ ®èi chiÕu c¶ víi nh÷ng môc tiªu
®· ®Ò ra; kiÓm tra nh÷ng thay ®æi ®èi víi viÖc thùc hiªn c«ng viÖc cña hä xem cã
®¸p øng ®îc víi nh÷ng yªu cÇu ®· ®Æt ra cha; hä cã kh¶ n¨ng ®èng gãp vµo
viÖc thùc hiÖn môc tiªu cña tæ chøc lµ nhiÒu hay Ýt, kh¶ n¨ng ®ã lµ cao h¬n hay
thÊp h¬n hay kh«ng ®æi so víi luc tríc khi hä ®îc ®a ®i ®µo t¹o vµ båi dìng.
Bªn c¹nh ®ã chóng ta còng ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ hä theo chØ tiªu vÒ phÈm
chÊt ®¹o ®øc vµ tr×nh ®é lý luËn chÝnh trÞ th«ng qua c¸c cuéc kiÓm tra vÒ lý luËn
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
chÝnh trÞ, ®¸nh gi¸ th¸i ®é cña hä ®èi víi c«ng viÖc, ®èi víi tè chøc, ®èi víi viÖc
thùc hiÖn kÕt qu¶ môc tiªu cña tæ chøc sau khi tr¶i qua qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi
dìng; ®¸nh gi¸ ¶nh hëng vµ uy tÝn cña hä trong tæ chøc. Qua ®ã co thÓ thÊy râ
®îc viÖc tu dìng ®¹o ®øc, trau dåi lý luËn chÝnh trÞ cña hä trong qu¸ tr×nh ®µo
t¹o vµ båi dìng ®· thùc sù cã hiÖu qu¶ hay kh«ng.
6. §¸nh gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
§¸nh gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ tøc lµ ®¸nh
gi¸ kÕt qu¶ cña ch¬ng tr×nh ®µo t¹o; ®ã còng ®îc xem nh lµ viÖc kiÓm tra,
xem xÐt mét c¸ch ®éc lËp vµ cã hÖ thèng ®èi víi mét ch¬ng tr×nh, dù ¸n, ®Ó x¸c
®Þnh kÕt qu¶, hiÖu qu¶ vµ c¸c ¶nh hëng cña nã. C«ng t¸c ®¸nh gi¸ nµy nh»m ®¹t
®îc c¸c môc tiªu nh: “cung cÊp th«ng tin ph¶n håi vÒ qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi
dìng, vÒ c¸c ho¹t ®éng ®îc triÓn khai, vÒ chÊt lîng cña viÖc thiÕt kÕ vµ thùc
hiÖn vµ thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ båi dìng; ®ãng gãp vµo néi dung
®µo t¹o, båi dìng vÒ kiÕn thøc còng nh thùc hµnh, chóng ta cã thÓ häc qua qu¸
tr×nh ®¸nh gi¸; x¸c ®Þnh hiÖu qu¶ khi ¸p dông nh÷ng ®iÒu ®· ®îc häc vµo trong
ho¹t ®éng cô thÓ cña c¬ quan; xem xÐt quan hÖ cña chÝnh s¸ch ®µo t¹o vµ båi
dìng ®èi víi môc tiªu cña tæ chøc; h×nh thøc vµ néi dung ®µo t¹o, båi dìng cã
t¸c ®éng ¶nh hëng ®Õn quan ®iÓm vµ v¨n ho¸ tæ chøc nh thÕ nµo, cã ®ãng gãp
g× tíi sù ph¸t triÓn cña tæ chøc trong nh÷ng n¨m tíi”3... §Ó viÖc ®¸nh gi¸ ®îc
chÝnh x¸c chóng ta ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ c¶ ch¬ng tr×nh kho¸ häc vµ ®¸nh gi¸
hÖ thèng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Khi tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ ch¬ng tr×nh, kho¸ häc ph¶i x¸c ®Þnh xem ch¬ng
tr×nh, kho¸ häc vµ c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®·
®¸p øng ®îc c¸c nhu cÇu mµ c¸c c¬ quan hay tæ chøc cö c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
®i häc ®Æt ra hay cha; xem xÐt c¸c quy tr×nh, c«ng ®o¹n tiÕn hµnh ®µo t¹o vµ
båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã hîp lý kh«ng; ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
®îc cö ®i häc tiÕp thu ®îc nh÷ng c¸i g× sau kho¸ häc; ®¸nh gi¸ sù t¸c ®éng cña
ch¬ng tr×nh, kho¸ häc ®èi víi c¸c ®¬n vÞ hoÆc nhãm c¸n bé. §Ó xem xÐt ®îc
nh÷ng vÊn ®Ò ®ã th× cÇn ph¶i ph©n ®Þnh râ nhiÖm vô cña tõng c¬ quan chøc n¨ng
tiÕn hµnh viÖc ®¸nh gi¸: c¸c c¬ quan qu¶n lý vµ theo dâi ch¬ng tr×nh, kho¸ häc;
c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng; c¸c c¬ quan cã nhu cÇu sö dông c¸n bé qu¶n lý
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
kinh tÕ vµ cö c¸n bé ®i häc. Sù phèi hîp trong c«ng t¸c ®¸nh gi¸ cña ba c¬ quan
nµy sÏ gióp chóng ta ®¸nh gi¸ ®îc chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n
lý kinh tÕ mét c¸ch chÝnh x¸c, kh¸ch quan vµ toµn diÖn. C¸c c¬ quan ®ã tiÕn
hµnh viÖc ®¸nh gi¸ th«ng qua nh÷ng ph¶n øng cña nh÷ng häc viªn vÒ néi dung,
h×nh thøc, ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y, tÝnh chÝnh x¸c vµ h÷u Ých cña ch¬ng tr×nh
®µo t¹o vµ båi dìng ®ã. Bªn c¹nh ®ã, còng ph¶i ®¸nh gi¸ th«ng qua kÕt qu¶ häc
tËp cña mçi häc viªn khi tham gia kho¸ häc, so s¸nh kÕt qu¶ ®Çu vµo vµ ®Çu ra
cña c¸c häc viªn ®Ó thÊy râ h¬n n÷a chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ. Ngoµi viÖc ®¸nh gi¸ b¶n th©n qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ, c¸c c¬ quan thùc hiÖn viÖc ®¸nh gi¸ còng ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh
gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th«ng qua n¨ng lùc
c¸ nh©n cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong c«ng viÖc chuyªn m«n, nghiÖp vô sau
khi ®îc ®µo t¹o vµ kh¶ n¨ng lùc thùc hiÖn nhiÖm vô cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ cã
c¸n bé ®i ®µo t¹o vµ båi dìng.
Cïng víi viÖc ®¸nh gi¸ qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng, chóng ta cßn ph¶i tiÕn
hµnh ®¸nh gi¸ hÖ thèng ®µo t¹o vµ båi dìng theo c¸c néi dung nh hÖ thèng c¸c
v¨n b¶n ®iÒu chØnh c¸c mèi quan hÖ trong lÜnh vùc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ, hÖ thèng c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y thùc hiÖn viÖc qu¶n lý c«ng t¸c
®µo t¹o vµ båi dìng, ®éi ngò lµm c«ng t¸c ®µo t¹o (®éi ngò gi¶ng viªn, c¸c
chuyªn gia...), ®¸nh gi¸ c¸c c¬ së ®µo t¹o, c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn kÕ
ho¹ch ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cña c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ
níc vÒ kinh tÕ. §ång thêi còng ph¶i theo dâi vµ gi¸m s¸t viÖc huy ®éng, qu¶n
lý vµ sö dông c¸c nguån lùc ®îc ®Çu t cho c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng.
ViÖc ®¸nh gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ mét
qu¸ tr×nh thêng xuyªn, liªn tôc, võa mang tÝnh khoa häc, võa ph¶n ¸nh ®óng
thùc tÕ chÊt lîng cña viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng. Nã cã thÓ ®îc coi lµ mét qu¸
tr×nh kÜ thuËt nh»m ph©n tÝch th«ng tin vµ tÝnh to¸n hai mÆt chi phÝ vµ lîi Ých cña
viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, ®Ó tõ ®ã cã nh÷ng ®iÒu chØnh
hîp lý gióp cho viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng ®¹t ®îc nh÷ng môc tiªu vµ yªu cÇu
®Æt ra nh»m n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë
níc ta hiÖn nay.
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
Ch¬ng II
Thùc tr¹ng c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay
I. Thùc tr¹ng chÊt lîng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn
nay.
Tríc nh cÇu toµn cÇu ho¸ ngµy cµng m¹nh mÏ buéc níc ta ph¶i cã nh÷ng
biÖn ph¸p ®æi míi nÒn kinh tÕ quèc d©n. Trong qu¸ tr×nh ®æi míi, cïng víi viÖc
ph¶i ®iÒu chØnh c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ, c¶i c¸ch bé m¸y qu¶n lý nhµ níc vÒ
kinh tÕ...th× vÊn ®Ò ®µo t¹o vµ båi dìng ®Ó ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ cã vÞ trÝ hÕt søc quan träng. Nã lµ mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o sù
th¾ng lîi cña viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc.§µo t¹o vµ båi dìng ®éi ngò c¸n
bé qu¶n lý kinh tÕ cã n¨ng lùc, phÈm chÊt ®¹o ®øc tèt ®¸p øng ®îc nh÷ng yªu
cÇu thùc tiÔn lµ mét nhiÖm vô ®îc xem lµ kh«ng thÓ t¸ch rêi víi qu¸ tr×nh ph¸t
triÓn kinh tÕ cña níc ta hiÖn nay.
MÆc dï cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n nhng trong suèt thêi gian qua víi sù quan
t©m vµ ®Çu t hç trî cña §¶ng vµ Nhµ níc th× c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®¹t ®îc nhiÒu thµnh tùu ®¸ng chó ý. §ã lµ ®éi ngò
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®îc rÌn luyÖn, thö th¸ch vµ tÝch luü ®îc nhiÒu kinh
nghiÖm quý b¸u, trëng thµnh vÒ c¶ sè lîng vµ chÊt lîng.
- §Õn nay c¸c kiÕn thøc, kinh nghiÖm, tr×nh ®é vµ n¨ng lùc thùc tiÔn cña ngêi
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®îc n©ng cao h¬n tríc rÊt nhiÒu; tû lÖ c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ cã tr×nh ®é chuyªn m«n ®¹i häc vµ trªn ®¹i häc ®· t¨ng lªn râ
rÖt. ë trung ¬ng, sè c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã tr×nh ®é chuyªn m«n s¬ cÊp
chiÕm 6.08%, trung cÊp lµ 10.06%, ®¹i häc lµ 73.39% vµ trªn ®¹i häc lµ
7.79%. Cßn ë c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng th× sè c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ cã tr×nh ®é s¬ cÊp lµ 11.18%, trung cÊp lµ 18.52%, ®¹i häc lµ 67.6%
vµ trªn ®¹i häc lµ 2.7%. Sè c¸n bé qu¶n lý ë trong c¸c bé ngµnh Kinh tÕ tæng
hîp( V¨n phßng ChÝnh Phñ, c¸c bé: Tµi ChÝnh, Th¬ng M¹i, C«ng NghiÖp,
N«ng NghiÖp vµ Ph¸t TriÓn N«ng Th«n, KÕ ho¹ch vµ ®Çu t, Lao ®éng-
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§Ò ¸n m«n häc
th¬ng binh vµ X· héi, Ng©n hµng Nhµ níc, Tæng côc Thèng kª...) cã tíi
55% ®îc ®µo t¹o qu¶n lý kinh tÕ. ë c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung
¬ng cã 53% sè c¸n bé qu¶n lý ®îc ®µo t¹o qu¶n lý kinh tÕ4. §iÒu ®ã cho ta
thÊy vÒ sè lîng tû lÖ c¸n bé qu¶n lý ®îc ®µo t¹o vÒ qu¶n lý kinh tÕ trong
®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc nãi chung lµ kh¸ cao, vÒ chÊt lîng còng ®· phÇn
nµo ®¸p øng nhu cÇu n©ng cao n¨ng lùc ho¹t ®éng cho ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ hiÖn nay. Cïng víi ®ã th× tr×nh ®é sö dông m¸y vi tÝnh vµ kh¶ n¨ng
ngo¹i ng÷ cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng ngµy ®îc n©ng cao. Tû lÖ c¸n bé
biÕt sö dông m¸y tÝnh lµ kh¸ cao(tû lÖ chung ë c¸c ®¬n vÞ nµy lµ 64%), ®Æc
biÖt 100% c¸c c¸n bé trÎ( díi 35 tuæi ®Òu biÕt sö dông m¸y tÝnh phôc vô cho
c«ng t¸c cña m×nh5. HÇu hÕt c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hiÖn nay ®Òu biÕt
ngo¹i ng÷, cã mét sè c¸n bé cã thÓ lµm viÖc trùc tiÕp víi ngêi níc ngoµi
mµ kh«ng ph¶i qua phiªn dÞch.
- Bªn c¹nh ®ã, tr×nh ®é lý luËn chÝnh trÞ cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng
®îc n©ng lªn, tÊt c¶ c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®Òu ®· ®îc tr¶i qua c¸c líp
tËp huÊn, båi dìng vÒ lý luËn chÝnh trÞ.
Bªn c¹nh nh÷ng thµnh qu¶ ®· ®¹t ®îc, vÒ sè lîng vµ chÊt lîng cña ®éi ngò
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay vÉn cßn rÊt nhiÒu bÊt
cËp cÇn ph¶i kh¾c phôc.
- ChÊt lîng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cha ®îc phñ ®Òu trªn tÊt c¶ c¸c
khèi. Sè c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã tr×nh ®é tËp trung chñ yÕu ë c¸c c¬ quan
trung ¬ng, sau ®ã ®Õn tØnh vµ huyÖn, cµng xuèng cÊp díi th× tr×nh ®é cña
c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cµng gi¶m xuèng. ThËm chÝ ë c¸c vïng s©u, vïng
xa vÉn cßn t×nh tr¹ng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ bÞ mï ch÷. Cã mét bé phËn
kh«ng nhá c¸n bé ë c¸c c¬ quan thùc hiÖn qu¶n lý Nhµ níc vÒ kinh tÕ kh«ng
®îc ®µo t¹o vµ båi dìng nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ qu¶n lý kinh tÕ hoÆc
nÕu cã ®îc ®µo t¹o th× chØ trong mét thêi gian rÊt ng¾n. HiÖn t¹i, tû lÖ c¸n bé
qu¶n lý kinh tÕ ®îc ®µo t¹o trong thêi kú kinh tÕ tËp trung bao cÊp cßn rÊt
cao, cã kho¶ng 65% tèt nghiÖp tríc n¨m 1989. Sè c¸n bé ®îc ®µo t¹o vµ sè
cÇn ®îc ®µo t¹o l¹i chiÕm tû lÖ ngang b»ng nhau( kho¶ng 50%)6. C¸c h×nh
thøc ®µo t¹o vµ båi dìng cha ®îc tiÕn hµnh mét c¸ch khoa häc vµ thèng
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
nguon tai.lieu . vn