Xem mẫu
- ----------
LUẬN VĂN
Đề tài :Kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa và những mâu thuẫn của nó
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Lêi më ®Çu
N¨m 1986 trë vÒ truíc nÒn kinh tÕ níc ta lµ nÒn kinh tÕ s¶n xuÊt nhá tù
cung tù cÊp vËn hµnh theo c¬ chÕ tËp trung quan liªu bao cÊp. MÆt kh¸c do
nh÷ng sai lÇm trong nhËn thøc vÒ m« h×nh kinh tÕ x· héi chñ nghÜa. NÒn kinh tÕ
níc ta ngµy cµng tôt hËu khñng ho¶ng trÇm träng kÐo dµi, møc sèng nh©n d©n
thÊp.
§øng tríc bèi c¶nh ®ã con ®êng ®óng ®¾n duy nhÊt ®Ó ®æi míi ®Êt níc
lµ ®æi míi nÒn kinh tÕ. T¹i ®¹i héi VI (th¸ng 12/1986) cña ®¶ng ta ®· ®Ò ra
®êng lèi ®æi míi nÒn kinh tÕ, chuyÓn tõ nÒn kinh tÕ theo c¬ chÕ bao cÊp trµn lan
vµ tËp trung quan liªu sang nÒn kinh tÕ thÞ truêng cã sù qu¶n lý cña nhµ níc
theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. Mét chñ tr¬ng hÕt søc quan träng cña giai
®o¹n nµy lµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn nh»m khai th¸c cã
hiÖu qu¶ c¸c nguån lùc cña ®Êt níc ®Ó thóc ®Èy nÒn kinh tÕ t¨ng trëng nhanh
chãng. §æi míi ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp nhµ níc lµ mét trong nh÷ng
chñ tr¬ng lín cña ®¶ng vµ nhµ níc nh»m ®¸p øng yªu cÇu ®ã.
Qua mêi n¨m ®æi míi chóng ta ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng khÝch lÖ.
§iÒu ®ã chøng tá ®êng lèi l·nh ®¹o cña ®¶ng vµ nhµ níc ta hoµn toµn ®óng
®¾n. Nhng phÝa sau nh÷ng thµnh tùu ®ã cßn kh«ng Ýt nh÷ng khã kh¨n næi cém
do trong nÒn kinh tÕ ®ã cßn tån t¹i rÊt nhiÒu m©u thuÉn kh¸c nhau. Do ®ã cÇn
nghiªn cøu, bæ sung vµ hoµn thiÖn nh÷ng quan ®iÓm, biÖn ph¸p ®Ó nÒn kinh TÕ
níc ta ph¸t triÓn theo ®Þnh híng ph¸t triÓn x· héi chñ nghÜa vµ gi÷ v÷ng ®Þnh
híng ®ã. §Ó hiÓu râ nÒn kinh tÕ ViÖt Nam trong giai ®o¹n hiÖn nay vµ sù ph¸t
triÓn s¾p tíi th× em ®· chän ®Ò tµi: “Kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ
nghÜa vµ nh÷ng m©u thuÉn cña nã. Sù ®æi míi tÊt yÕu cña c¸c doanh nghiÖp
th¬ng m¹i nhµ níc ë níc ta hiÖn nay ®Ó nghiªn cøu.
PhÇn I: lý luËn chung
I C¬ së lý luËn:
1
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
1. Néi dung cña quy luËt m©u thuÉn:
1.1. M©u thuÉn lµ hiÖn tîng kh¸ch quan vµ phæ biÕn
PhÐp biÖn chøng duy vËt kh¼ng ®Þnh mäi sù vËt hiÖn tîng trong thÕ giíi ®Òu tån
t¹i m©u thuÉn bªn trong.
M©u thuÉn tån t¹i kh¸ch quan trong mäi sù vËt vµ hiÖn tuîng cña giíi tù nhiªn,
®êi sèng x· héi vµ t duy cña con ngêi.
M©u thuÉn tån t¹i phæ biÕn ë mäi sù vËt hiÖn tîng vµ tån t¹i trong suèt qu¸
tr×nh ph¸t triÓn cña mçi sù vËt.
M©u thuÉn mang tÝnh ®a d¹ng. Mçi sù vËt, mçi qu¸ tr×nh cña thÕ giíi kh¸ch quan
tån t¹i nh÷ng m©u thuÉn kh¸c nhau. M©u thuÉn trong tù nhiªn kh¸c trong mÉu
thuÉn x· héi vµ kh¸c víi m©u thuÉn trong t duy.
Sù thèng nhÊt vµ ®Êu tranh cña c¸c mÆt ®èi lËp.
1.2.
+ §Êu tranh gi÷a c¸c mÆt ®èi lËp lµ sù t¸c ®éng qua l¹i theo xu híng bµi trõ phñ
®Þnh kh¸c nhau gi÷a c¸c mÆt ®ã.
+ Sù thèng nhÊt gi÷a c¸c mÆt ®èi lËp trong cïng mét sù vËt kh«ng t¸ch gi¬× sù
®Êu tranh, chuyÓn ho¸ gi÷a chóng. Bëi v× c¸c mÆt ®èi lËp cïng tån t¹i trong mét
sù vËt thèng nhÊt nh mét chÝnh thÓ trän vÑn nhng kh«ng n»m yªn bªn nhau mµ
®iÒu chØnh, chØnh ho¸ lÉn nhau t¹o thµnh ®éng lùc ph¸t triÓn cña b¶n th©n sù vËt
+ Sù ®Êu tranh cña c¸c mÆt ®èi lËp ®îc chia lµm nhiÒu giai ®o¹n. Khi míi xuÊt
hiÖn, m©u thuÉn thêng ®îc biÓu hiÖn ë sù kh¸c nhau cña hai mÆt. ChØ cã hai
mÆt kh¸c nhau cã liªn hÖ h÷u c¬ víi nhau vµ ph¸t triÓn tr¸i ngîc nhau th× míi
h×nh thµnh bíc ®Çu cña m©u thuÉn. Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña m©u thuÉn sù
kh¸c nhau ®ã biÕn thµnh sù ®èi lËp vµ dÉn ®Õn xung ®ét gay g¾t. §Õn mét giai
®o¹n nµo ®ã th× hai mÆt ®èi lËp sÏ chuyÓn ho¸ lÉn nhau, m©u thuÉn ®îc gi¶i
quyÕt. KÕt qu¶ lµ sù thèng nhÊt cña hai mÆt ®èi lËp cò bÞ ph¸ huû, sù thèng nhÊt
cña hai mÆt ®èi lËp míi dîc h×nh thµnh cïng víi m©u thuÉn míi .
VÝ dô: Sù ph¸t triÓn cña x· héi sÏ g¾n liÒn víi sù ph¸t triÓn cña ph¬ng thøc s¶n
xuÊt. Trong ph¬ng thøc s¶n xuÊt th× lùc lîng s¶n xuÊt lµ yÕu tè ®éng, lu«n
lu«n vËn ®«ng theo híng hoµn thiÖn. §Õn mét giai ®o¹n nµo ®ã th× quan hÖ s¶n
xuÊt hiÖn t¹i sÏ kh«ng phï hîp víi lùc lîng s¶n xuÊt. Lóc ®ã sÏ sinh ra m©u
2
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
thuÉn gi÷a lùc luîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt, quan hÖ s¶n xuÊt k×m h·m sù
ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt. Khi ®ã quan hÖ s¶n xuÊt cò sÏ ®îc xo¸ bá vµ
thay vµo ®ã lµ quan hÖ s¶n xuÊt míi phï hîp . Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vµ bµi chõ
lÉn nhau gi÷a lùc lîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt sÏ diÔn ra liªn tôc kh«ng
ngõng.
+Sù thèng nhÊt cña c¸c mÆt ®èi lËp cô thÓ nµo còng ®Òu cã tÝnh chÊt t¹m thêi
t¬ng ®èi, nghÜa lµ nã tån t¹i trong tr¹ng th¸i ®øng yªn t¬ng ®èi cña sù vËt hiÖn
tîng. Cßn sù ®Êu tranh cña c¸c mÆt ®èi lËp lµ cã tÝnh chÊt tuyÖt ®èi nghÜa lµ nã
ph¸ vì sù æn ®Þnh dÉn ®Õn sù chuyÓn ho¸ vÒ vËt chÊt cña c¸c sù v©t vµ hiÖn
tîng.
Sù chuyÓn ho¸ cña c¸c mÆt ®èi lËp.
1.3.
Kh«ng ph¶i bÊt kú sù ®Êu tranh nµo cña c¸c mÆt ®èi lËp nµo dÉn ®Õn sù
chuyÓn ho¸ gi÷a chóng chØ cã sù ®Êu tranh cña c¸c mÆt ®èi lËp ph¸t triÓn ®Õn
tr×nh ®é nhÊt ®Þnh, hé tô c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt míi chuyÓn ho¸cu¶ c¸c mÆt ®èi
lËp thêng xuyªn diÔn ra mét c¸ch tù ph¸t. Cßn trong x· héi sù chuyÓn ho¸cña
c¸c mÆt ®èi lËp diÔn ra nhÊt thiÕt ph¶i th«ng qua ho¹t ®éng cã ý thøc cña con
ngêi. ChuyÓn ho¸ cña c¸c mÆt ®èi lËp chÝnh lµ lóc m©u thuÉn ®îc gi¶i quyÕt,
sù vËt cò mÊt ®i vµ sù vËt míi ®îc h×nh thµnh.
Sù chuyÓn ho¸ cña c¸c mÆt ®èi lËp thêng diÔn ra theo hai ph¬ng thøc.
+ MÆt ®èi lËp nµy chuyÓn ho¸ thµnh mÆt ®èi lËp kia nhng ë tr×nh ®é cao h¬n.
+ Cã hai mÆt chuyÓn ho¸ lÉn nhau ®Ó h×nh thµnh hai mÆt ®èi lËp hoµn toµn.
2. Mét sè lo¹i m©u thuÉn.
2.1. M©u thuÉn bªn trong vµ m©u thuÉn bªn ngoµi
+ M©u thuÉn bªn trong lµ m©u thuÉn n»m ngay trong b¶n th©n cña sù vËt vµ hiÖn
tîng. Sù vËt hiÖn tîng nµo còng cã m©u thuÉn bªn trong, bëi v× sù vËt hiÖn
tîng nµo còng lµ mét thÓ thèng nhÊt cña c¸c mÆt ®èi lËp.
+ M©u thuÉn bªn ngoµi lµ m©u thuÉn gi÷a c¸c sù vËt vµ hiÖn tîng víi nhau. Sù
vËt hiÖn tîng nµo còng cã m©u thuÉn bªn ngoµi, bëi v× kh«ng cã sù vËt hiÖn
3
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
tîng nµo l¹i tån t¹i mét c¸ch biÖt lËp, kh«ng liªn hÖ víi c¸c sù vËt hiÖn tîng
kh¸c.
M©u thuÉn bªn trong lµ nhan tè quyÕt ®Þnh sù vËn ®éngvµ ph¸t triÓn cña sù vËt
vµ hiÖn tîng. Nã lµ nguån gèc, ®éng lùc bªn trong cña sù vËn ®éngvµ ph¸t
triÓn. M©u thuÉn bªn trong kh«ng tån t¹i vµ ph¸t sinh t¸c dông t¸ch dêi m©u
thuÉn bªn ngoµi. M©u thuÉn bªn ngoµi cã ¶nh hëng ®Õn sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn
cña sù vËt.
2.2. M©u thuÉn c¬ b¶n vµ m©u thuÉn kh«ng c¬ b¶n
+ M©u thuÉn c¬ b¶n lµ m©u thuÉn quy ®Þnh b¶n chÊt cña sù vËt vµ hiÖn tîng, nã
quyÕt ®Þnh qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña sù vËt vµ hiÖn tîng tõ khi ®îc h×nh thµnh
cho ®Õn khi kÕt thóc.
+ M©u thuÉn kh«ng c¬ b¶n chÞu sù chi phèi cña m©u thuÉn c¬ b¶n. Tuy kh«ng
gi÷ vai trß quyÕt ®Þnh b¶n chÊt cña sù vËt vµ hiÖn tîng nhng nã cã vai trß
quyÕt ®Þnh ®èi víi sù vËn ®éng vµ ph¸t triÓn cña sù vËt hiÖn tîng.
2.3. M©u thuÉn chñ yÕu vµ m©u thuÉn thø yÕu
+ M©u thuÉn chñ yÕu lµ m©u thuÉn næi bËt lªn hµng ®Çu ë giai ®o¹n nhÊt ®Þnh
cña qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña sù vËt.
+ m©u thuÉn thø yÕu lµ m©u thuÉn kh«ng ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh.
2.4 M©u thuÉn ®èi kh¸ng vµ m©u thuÉn kh«ng ®èi kh¸ng
+ M©u thuÉn ®èi kh¸ng lµ m©u thuÉn gi÷a nh÷ng khuynh híng , nh÷ng lùc
lîng x· héi mµ lîi Ých c¨n b¶n tr¸i ngîc nhau , kh«ng thÓ ®iÒu hoµ ®îc
+ M©u thuÉn kh«ng ®èi kh¸ng lµ m©u thuÉn gi÷a nh÷ng khuynh híng nh÷ng
lùc lîng x· héi mµ lîi Ých c¨n b¶n nhÊt trÝ víi nhau
3. Mét sè cÆp ph¹m trï :
3.2. Nguyªn nh©n vµ kÕt qu¶
+ Nguyªn nh©n lµ sù t¸c ®éng lÉn nhau gi÷a c¸c mÆt trong mét sù vËt hoÆc gi÷a
c¸c sù vËt víi nhau g©y ra sù bioÕn ®æi nhÊt ®Þnh
+ KÕt qu¶ lµ nh÷ng biÕn ®æi xuÊt hiÖn do t¸c ®éng lÉn nhau cña c¸c mÆt trong
mét sù vËt hoÆc gi÷a c¸c sù vËt víi nhau
4
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
+ Nguyªn nh©n lµ c¸i sinh ra kÕt qu¶ , nguyªn nh©n cã tríc kÕt qu¶
+ Mét nguyªn nh©n cã thÓ sinh ra nhiÒu kÕt qu¶ vµ ngîc l¹i mét kÕt qu¶ cã thÓ
do nhiÒu nguyªn nh©n sinh ra .
+ KÕt qu¶ do nguyªn nh©n sinh ra nhng kÕt qu¶ kh«ng tån t¹i mét c¸ch thô
®éng
3.3. TÊt nhiªn vµ ngÉu nhiªn :
+ TÊt nhiªn lµ c¸i do b¶n chÊt , do nh÷ng nguyªn nh©n bªn trong cña sù vËt ,
hiÖn tîng quyÕt ®Þnh vµ trong nh÷ng ®iÒu kiÖn nhÊt ®Þnh nã ph¶i x¶y ra nh thÕ.
+ NgÉu nhiªn lµ c¸i kh«ng do mèi liªn hÖ b¶n chÊt bªn trong quyÕt ®Þnh mµ lµ
do ngÉu hîp cña nh÷ng hoµn c¶nh bªn ngoµi quyÕt ®Þnh
+ C¸i tÊt nhiªn bao giê còng biÓu lé ra bªn ngoµi th«ng qua c¸i ngÉu nhiªn bao
giê còng v¹ch ®êng ®i cho m×nh qua v« sè c¸i ngÉu nhiªn .
II. C¬ së thùc tÕ
1. T×nh h×nh kinh tÕ ViÖt Nam tríc n¨m 1986
§©y lµ thêi ®iÓm m« h×nh kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp béc lé mét c¸ch
toµn diÖn mÆt tiªu cùc cña nã mµ hËu qu¶ lµ xuÊt hiÖn cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ
– x· héi s©u s¾c vµo cuèi nh÷ng n¨m 70 vµ ®Çu nh÷ng n¨m 80 s¶n xuÊt ph¸t triÓn
chËm trong khi d©n sè t¨ng nhanh . Thu nhËp quèc d©n cha b¶o ®¶m ®îc tiªu
dïng x· héi , mét phÇn tiªu dïng x· héi ph¶i dùa vµo vay vµ viÖn trî , nÒn kinh
tÕ cha t¹o ®îc tÝch luü l¬ng thùc v¶i mÆc vµ c¸c hµng tiªu dïng thiÕt yÕu ®Òu
thiÕu. T×nh h×nh cung øng vËt t , t×nh h×nh giao th«ng vËn t¶i rÊt c¨ng th¼ng ,
nhiªud xÝ nghiÖp sö dông c«ng xuÊt ë møc thÊp . Chªnh lÖch lín gi÷a thu vµ chi
tµi chÝnh , gi÷a xuÊt khÈu vµ nhËp khÈu . ThÞ trêng vµ vËt gi¸ kh«ng æn ®Þnh , sè
ngêi lao ®éng cha ®îc sö dông cßn ®«ng , ®êi sèng cña ngêi lao ®éng gÆp
nhiÒu khã kh¨n .
2. Thµnh tùu kinh tÕ ®· ®¹t ®îc trong c«ng cuéc ®æi míi :
Sau 10 n¨m thùc hiÖn c¶i c¸ch kinh tÕ kinh tÕ viÖt nam ®· cã nh÷ng bíc chuyÓn
biÕn ®¸ng khÝch lÖ nh :
a. NhÞp ®é ph¸t triÓn kinh tÕ kh¸ nhanh vµ æn ®Þnh
5
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
+ GDP t¨ng hµng n¨m 3,9% (Trong thêi kú 1986-1990) vµ 8,2% (Thêi kú 1991-
1995)
+ N«ng nghiÖp t¨ng 4,5%; c«ng nghiÖp t¨ng 13,5%; kim ngh¹ch xuÊt khÈu t¨ng
20% trong thêi kú 1991-1995
+ S¶n lîng l¬ng thùc t¨ng nhanh 21,5 triÖu tÊn (1990) lªn 27,5 triÖu tÊn (1995)
b. C¬ cÊu kinh tÕ cã sù chuyÓn dÞch theo híng tiÕn bé
+ Tû träng c«ng nghiÖp vµ x©y dùng c¬ b¶n trong GDP ®· t¨ng tõ 22,6% (1990)
lªn 30,3% (1995)
+ Tû trong dÞch vô tõ 38,6% lªn 42,5%
+ Tû trong n«ng nghiÖp gi¶m tõ 40,6% xuèng 36,2%
+ Tû träng kinh tÕ quèc do¹nh trong GDP tõ 29,4% lªn 40,4%
3. KiÒm chÕ vµ ®Èy lïi ®îc n¹n siªu l¹m ph¸t.
Trong nh÷ng n¨m 1986-1988 n¹n l¹m ph¸t ®· gi¶m tõ 3 con sè xuèng cßn 2
con sè (Riªng n¨m 1993 xuèng 1 con sè), trong khi t¨ng trëng kinh tÕ kh¸ cao.
4. §êi sèng nh©n d©n
Mét bé phËn d©n cã møc sèng kh¸, tû lÖ hé nghÌo ®· gi¶m tõ 55% (1989)
xuèng cßn 19,9% (1993).
Nh÷ng thµnh tùu kinh tÕ- x· héi ®· ®¹t ®îc lµ kÕt qu¶ cña ®êng lèi ®æi
míi do ®¶ng khëi xíng vµ l·nh ®¹o. §ång thêi, ®ã còng lµ sù phï hîp gi÷a ý
®¶ng vµ lßng d©n.
6
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
PhÇn II: Néi dung nghiªn cøu
A. NÒn kinh tÕ thi trêng ë níc ta trong giai ®o¹n
hiÖn nay
I. TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan ph¶i x©y dùng nÒn kinh tÕ thÞ trêng
§Êt níc ta hiÖn nay ®ang ë trong thêi kúqu¸ ®é ®i lªn chñ nghÜa x· héi. §©y
lµ thêi kú mµ tån t¹i c¶ nh÷ng thµnh phÇn x· héi cò vµ x· héi míi. C¸c thµnh
phÇn kinh tÕ cò vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ míi tån t¹i kh¸ch quan vµ cã quan hÖ
víi nhau, cÊu thµnh c¬ cÊu kinh tÕ trong thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi ë
níc ta. Trong thêi kú nµy th× lùc lîng s¶n xuÊt tån t¹i ë nhiÒu thang bËc kh¸c
nhau, do ®è sÏ h×nh thµnh nªn nhiÒu quan hÖ s¶n xuÊt kh¸c nhau, t¹o ra nhiÒu
thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c nhau. C¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh«ng tån t¹i biÖt lËp, mµ
cã liªn hÖ chÆt chÏ víi nhau, t¸c ®éng lÉn nhau t¹o thµnh c¬ cÊu kinh tÕ thèng
nhÊt. C¸c thµnh phÇn kinh tÕ nµy tån t¹i trong m«i trêng hîp t¸c vµ c¹nh tranh.
Nguyªn nh©n cña viÖc xuÊt hiÖn c¸c thµnh phÇn kinh tÓtong thêi kú qu¸ ®é
®i lªn chñ nghÜa x· héi lµ do tÝnh ®a d¹ng vÒ së h÷u t liÖu s¶n xuÊt. Sù xuÊt hiÖn
cña c¸c h×nh thøc së h÷u t liÖu s¶n xuÊt do tÝnh chÊt vµ tr×nh ®é ph¸t triÓn cña
lùc lîng s¶n xuÊt quy ®Þnh. Lùc lîng s¶n xuÊt kh«ng ngõng vËn ®éng biÕn ®æi
lµm cho quan hÖ s¶n xuÊt còng kh«ng ngõng vËn ®éng biÕn ®æi. Trong lÞch sö
ph¸t triÓn cña s¶n xuÊt x· héi, së h÷u t nh©n vÒ t liÖu s¶n xuÊt tõ chç phï hîp,
thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt dÇn dÇn trë nªn lçi thêi, l¹c hËu,
c¶n trë sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt. Sù thay thÕ së h÷u t nh©n b»ng së
h÷u c«ng céng vÒ t liÖu s¶n xuÊt, më ®êng cho sù ph¸t triÓn h¬n n÷a cña lùc
lîng s¶n xuÊt lµ tÊt yÕu kh¸ch quan. Thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi lµ thêi
kú chuyÓn biÕn tõ së h÷u t nh©n vÒ t liÖu s¶n xuÊt thµnh së h÷u c«ng céng vÒ
t liÖu s¶n xuÊt.
Sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cña níc ta trong giai
®o¹n hiÖn nay lµ mét yªu cÇu tÊt yÕu v×:
7
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Níc ta cã lùc lîng lao ®éng dåi dµo (gÇn 40 triÖu lao ®éng), cÇn cï, th«ng
minh song sè ngêi cha cã viÖc lµm cßn nhiÒu, g©y l·ng phÝ søc lao ®éng.
Tr×nh ®é lao ®éng cña ta hiÖn nay cha cao. Lao ®éng chñ yÕu vÉn lµ lao
®éng ch©n tay.
Do ®è, viÖc khai th¸c, tËn dông tiÒm n¨ng cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ lµ mét
trong nh÷ng gi¶i ph¸p quan träng ®Ó t¹o thªm c«ng ¨n viÖc lµm cho ngêi lao
®éng. Nã còng phï hîp víi yªu cÇu kh¸ch quan trong giai ®o¹n hiÖn nay.
II. VÞ trÝ vµ vai trß cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ
1. Thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc
ë níc ta, nã ra ®êi do nhµ níc ®Çu t x©y dùng vµ dokÕt qu¶ cña c«ng cuéc
c¶i t¹o hoµ b×nh, c«ng th¬ng nghiÖp t b¶n… Thµnh phÇn kinh tÕ nµy lÊy së
h÷u nhµ níc lµm nÒn t¶ng. Nã bao gåm: C¸c nguån lùc vËt chÊt (nguån tµi
nguyªn thiªn nhiªn, ng©n hµng, b¶o hiÓm, dù tr÷ quèc gia, tµi chÝnh, tÝn dông,
kho b¹c… vµ c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt kinh doanh do nhµ níc lµm chñ.
Do thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc n¾m c¸c c¬ së quan träng nhÊt cña nÒn kinh
tÕ, lµ chç dùa kinh tÕ cña nhµ níc, ®Þnh híng nÒn kinh tÕ ®i theo con ®êng
chñ nghÜa x· héi. V× vËy, kinh tÕ nhµ nícgi÷ mét vai trß rÊt quan träng trong
c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cña c¸c nhµ níc ta hiÖn nay.
2. Thµnh phÇn kinh tÕ tËp thÓ
Thµnh phÇn kinh tÕ nµy dùa trªn së h÷u tËp thÓ vÒ t liÖu s¶n xuÊt. Nh÷ng
ngêi lao ®éng gãp vèn vµo lµm ¨n tËp thÓ díi c¸c h×nh thøc lµ c¸c hîp t¸c x·.
Sù h×nh thµnh cña kinh tÕ tËp thÓ phï hîp víi yªu cÇu kh¸ch quan cña x· héi
hiÖn nay lµ hîp t¸c kinh doanh cïng cã lîi. §©y lµ sù ph¸t triÓn tÊt yÕu cña x·
héi. Nhng nã l¹i lµ sù xuÊt hiÖn ngÉu nhiªn cña mét c¸ nh©n nµo ®ã ®øng ra
thµnh lËp hîp t¸c x·. C¸ nh©n nµy sÏ ®i kªu gäi, vËn ®éng mäi ngêi tham gia
vµo hîp t¸c x· cña m×nh díi h×nh thøc ®ãng gãp vÒ vèn vµ søc lùc. Lîi Ých cña
c¸c x· viªn sÏ ®îc hëng theo cæ phÇn ®ãng gãp vµ søc lao ®éng bá ra. Sù h×nh
thµnh hîp t¸c sÏ mang tÝnh tÊt yÕu v×: Trong x· héi hiÖn nay cã mét bé phËn
n«ng d©n cã tÝch luü ®îc mét sè vèn. Nhng sè vèn ®ã cßn qu¸ nhá ®Ó më mét
8
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
lo¹i h×nh kinh doanh (thµnh lËp hîp t¸c x·), trong khi ®ã hä l¹i muèn sè tiÒn tÝch
luü cña m×nh cã thÓ ®îc lu ®éng vµ sinh l·i. Do ®ã sù xuÊt hiÖn cña hîp t¸c x·
sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho hä tham gia.
3. Thµnh phÇn kinh tÕ c¸ thÓ vµ tiÓu chñ
Thµnh phÇn kinh tÕ nay dùa trªnchÕ ®é t h÷u nhá vÒ t liÖu s¶n xuÊt vµ lao
®éng cña chÝnh b¶n th©n hä. Níc ta ®i tõ s¶n xuÊt nhá lªn s¶n xuÊt lín theo
®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. Cho nªnkinh tÕ c¸ thÓ vµ tiÓu chñ cña níc ta cßn
chiÕm mét tû träng lín ë trong nÒn kinh tÕ: tiÓu thñ c«ng nghiÖp, bu«n b¸n vµ
dÞch vô nhá c¸ thÓ. T¸c dông cña thµnh phÇn kinh tÕ nµylµ vËn dông ®îc mäi
n¨ng lùc s¶n xuÊt, gi¶i quyÕt ®îc c«ng ¨n viÖc lµm, t¨ng s¶n phÈm cho x· héi,
c¶i thiÖn ®êi sèng nh©n d©n. Thµnh phÇn kinh tÕ nµy tõng bíc ®îc ®i vµo con
®êng lµm ¨n tËp thÓ, díi c¸c h×nh thøc hîp t¸c x· hoÆc trë thµnh vÖ tinh cho
c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c…
4. Thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n
Dùa trªn së h÷u t b¶n vÒ t liÖu s¶n xuÊt vµ bãc lét lao ®éng lµm thuª. Kinh
tÕ t b¶n t nh©n ®îc tån t¹i díi c¸c h×nh thøc doanh nghiÖp t nh©n, c«ng ty
cæ phÇn, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n… §èi víi níc ta, thµnh phÇn kinh tÕ nµy
®îc ph¸t triÓn trong nh÷ng nghµnh nghÒ mµ ph¸p luËt cho phÐp. Vai trß vµ t¸c
dông cña nã lµ: tËn dông ®îc vèn, kü thuËt c«ng nghÖ vµ tr×nh ®é qu¶n lý cña
nhµ t b¶n, gi¶i quyÕt ®îc c«ng ¨n viÖc lµm, t¨ng s¶n phÈm x· héi.
5. Thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n nhµ níc
Thµnh phÇn kinh tÕ nµy ra ®êi do sù liªn doanh liªn kÕt nhµ níc víi t b¶n t
nh©n ë trong níc còng nh t b¶n ë níc ngoµi vµo lµm ¨n ë níc ta. Nã tån t¹i
díi nhiÒu h×nh thøc nh: c¸c doanh nghiÖp liªn doanh, c¸c c«ng ty cæ phÇn…
6. Thµnh phÇn kinh tÕ cã vèn ®Çu t cña níc ngoµi
Thµnh phÇn kinh tÕ nµy dùa trªn vèn ®Çu t 100% vèn cña níc ngoµi vµo
níc ta th«ng qua ®Çu t trùc tiÕp. §èi víi níc ta thµnh phÇn kinh tÕ nµy cã vai
trß quan träng trong thµnh phÇn kinh tÕ qu¸ ®é v× nã chiÕm trªn 10% GDP, h¬n
20% thu nhËp ng©n s¸ch vµ kho¶ng 30% kim ngh¹ch xuÊt nhËp khÈu.
9
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
III. Sù thèng nhÊt vµ m©u thuÉn gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ
1. TÝnh thèng nhÊt
Mçi thµnh phÇn kinh tÕ lµ mét bé phËn cÊu thµnh nÒn kinh tÕ quèc d©n thèng
nhÊt. Sù ph¸t triÓn cña mçi thµnh phÇn ®Òu gãp phÇn vµo sù ph¸t triÓn cña nÒn
kinh tÕ quèc d©n. Mçi thµnh phÇn kinh tÕ dùa trªn mét h×nh thøc së h÷u nhÊt
®Þnh vÒ t liÖu s¶n xuÊt. C¸c h×nh thøc së h÷u vÒ t liÖu s¶n xuÊt tuy cã ®éc lËp
t¬ng ®èi vµ cã b¶n chÊt riªng nhng ho¹t ®éng kinh doanh trong m«i trêng
chung, cïng chÞu t¸c ®éng cña c¸c nh©n tè, c¸c quy luËt thÞ trêng. §ång thêi
c¸c thµnh phÇn kinh tÕ t¸c ®éng víi nhau c¶ tÝch cùc vµ tiªu cùc. Sù tån t¹i nÒn
kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn dÉn ®Õn sù tån t¹i cña c¸c giai cÊp hoÆc c¸c tÇng líp
kh¸c nhau. Tæng hîp toµn bé c¸c giai cÊp hoÆc tÇng líp x· héi ®ã t¹o thµnh c¬
cÊu xÉ héi- giai cÊp.
2. Sù m©u thuÉn
M©u thuÉn gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ lµm cho c¹nh tranh trë thµnh tÊt yÕu.
C¹nh tranh lµ ®éng lùc quan träng ®Ó c¶i tiÕn kü thuËt, ph¸t triÓn lùc lîng s¶n
xuÊt. Tuy nhiªn, m©u thuÉn gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, ®Æc biÖt lµ m©u thuÉn
gi÷a mét bªn lµ kinh tÕ nhµ níc, kinh tÕ tËp thÓ vµ kinh tÕ t b¶n nhµ níc víi
mét bªn lµ kinh tÕ tù ph¸t t s¶n vµ tiÓu t s¶n cña kinh tÕ t b¶n t nh©n vµ kinh
tÕ c¸ thÓ lµ kh«ng thÓ ®iÒu hoµ.
Tãm l¹i, trong nÒn kinh tÕ tån t¹i nhiÒu thµnh phÇn, sù thèng nhÊt vµ m©u
thuÉn gi÷a chóng lµ kh¸ch quan. Sù thèng nhÊt vµ m©u thuÉn lµm cho c¸c thµnh
phÇn kinh tÕ võa hîp t¸c, võa c¹nh tranh. Trong qu¸ tr×nh c¹nh tranh vµ hîp t¸c,
tõng thµnh phÇn kinh tÕ tån t¹i víi t c¸ch lµ ®¬n vÞ s¶n xuÊt hµng ho¸, ®Òu ®ãng
gãp vµo sù ph¸t triÓn chung cña nÒn kinh tÕ vµ cÇn cã sù qu¶n lý cña nhµ níc
nh»m ®¶m b¶o nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn nhanh, ®em l¹i th¾ng lîi cho chñ nghÜa x·
héi. C¸c thµnh phÇn kinh tÕ cÇn ®îc thõa nhËn vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó chóng tån
t¹i, ph¸t triÓn. §ång thêi, c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cÇn ®îc b×nh d¼ng trªn mäi
ph¬ng diÖn.
10
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
IV. M©u thuÉn gi÷a kinh tÕ thÞ trêng vµ môc tiªu x©y dùng con ngêi x·
héi chñ nghÜa.
Kinh tÕ thÞ trêng lµ mét lo¹i h×nh kinh tÕ mµ trong ®ã c¸c mèi quan hÖ kinh
tÕ gi÷a ngêi víi ngêi ®îc biÓu hiÖn th«ng qua thÞ trêng, tøc lµ th«ng qua
viÖc mua b¸n, trao ®æi hµng ho¸ tiÒn tÖ thÞ trêng. Trong kinh tÕ thÞ trêng, c¸c
quan hÖ hµng ho¸ tiÒn tÖ ph¸t triÓn, më réng bao qu¸t trªn mäi lÜnh vùc cã ý
nghÜa phæ biÕn ®èi víi ngêi s¶n xuÊt vµ tiªu dïng.Do n¶y sinh vµ ho¹t ®éng
mét c¸ch kh¸ch quan trong ®iÒu kiÖn lÞch sö nhÊt ®Þnh. Kinh tÕ thÞ trêng ph¶n
¸nh ®Çy ®ñ tr×nh ®é v¨n minh vµ ph¸t triÓn x· héi lµ nh©n tè ph¸t triÓn søc s¶n
xuÊt, t¨ng trëng kinh tÕ, thóc ®Èy x· héi tiÕn lªn. Tuy nhiªn, kinh tÕ thÞ trêng
còng cã nh÷ng khuyÕt tËt nh sù c¹nh tranh l¹nh lïng, tÝnh tù ph¸t mï qu¸ng
dÉn ®Õn sù ph¸ s¶n, thÊt nghiÖp, khñng ho¶ng chu k×.
Kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta hiÖn nay kh«ng chØ t¹o ®iÒu kiÖn vËt chÊt ®Ó x©y
dùng, ph¸t huy nguån lùc con ngêi mµ cßn t¹o ra m«i trêng thÝch hîp cho con
ngêi ph¸t triÓn toµn diÖn, toµn diÖn c¶ vÒ vËt chÊt lÉn tinh thÇn. Kinh tÕ thÞ
trêng t¹o ra sù c¹nh tranh, ch¹y ®ua quyÕt liÖt. §iÒu ®ã buéc con ngêi ph¶i
n¨ng ®éng s¸ng t¹o, linh ho¹t, cã t¸c phong nhanh nh¹y, cã ®Çu ãc quan s¸t,
ph©n tÝch ®Ó thÝch nghi vµ hµnh ®éng cã hiÖu qu¶.
Tuy nhiªn, kh«ng ph¶i cø x©y dùng ®îc kinh tÕ thÞ trêng lµ phÈm chÊt tèt
®Ñp tù nã h×nh thµnh cho con ngêi. Cã nh÷ng lóc, nh÷ng n¬i kinh tÕ thÞ trêng
lµm cho con ngêi ta tha ho¸, biÕn con ngêi thµnh n« lÖ cña ®ång tiÒn, kÎ ®¹o
®øc gi¶ chØ biÕt t«n träng søc m¹nh vµ lîi Ých c¸ nh©n, s½n sµng trµ ®¹p lªn phÈm
chÊt, v¨n ho¸, ®¹o ®øc, lu©n lý…
VÝ dô nh: tÖ n¹n th¬ng m¹i ho¸ trêng häc, xem nhÑ truyÒn thèng t«n s
träng ®¹o, tÖ n¹n ma tuý, cê b¹c, m¹i d©m, hèi lé, tham nhòng…
Kinh tÕ thÞ trêng lµ môc tiªu x©y dùng con ngêi x· héi chñ nghÜa, lµ mét
m©u thuÉn biÖn chøng trong thùc tiÔn níc ta hiÖn nay. §©y chÝnh lµ hai mÆt cña
m©u thuÉn x· héi. Gi÷a kinh tÕ thÞ trêng vµ qu¸ tr×nh x©y dùng con ngêi võa
cã sù thèng nhÊt, võa cã sù ®Êu tranh kinh tÕ thÞ trêng võa t¹o ra ®iÒu kiÖn ®Ó
x©y dùng, ph¸t huy nh÷ng nguån lùc con ngêi, võa t¹o ra nh÷ng ®éc tè nguy
11
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
h¹i cho con ngêi. ViÖc gi¶i quyÕt nh÷ng m©u thuÉn trªn ®©y lµ viÖc lµm kh«ng
hÒ ®¬n gi¶n. §èi víi níc ta m©u thuÉn gi÷a kinh tÕ thÞ trêng vµ qu¸ tr×nh x©y
dùng con ngêi ®îc gi¶i quyÕt b»ng vai trß l·nh ®¹o cña ®¶ng, b»ng sù qu¶n lý
cña nhµ níc theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa.
V. Gi¶i ph¸p kh¾c phôc khã kh¨n trong qu¸ tr×nh x©y dùng nÒn kinh tÕ thÞ
trêng
NÒn kinh tÕ níc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay cã 3 lo¹i h×nh së h÷u: së h÷u
toµn d©n, së h÷u tËp thÓ, së h÷u t nh©n. C¸c lo¹i h×nh së h÷u nµy ®· h×nh thµnh
nªn c¸c thµnh phÇn kinh tÕ. §Ó c¸c lo¹i h×nh kinh tÕ nµy ho¹t ®éng theo ®Þnh
híng x· héi chñ nghÜa th× ®¶ng vµ nhµ níc ta ®· ®a ra mét sè gi¶i ph¸p sau
®èi víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ.
1. Thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc:
+ Ph¸t huy vai trß chñ ®¹o, lµ lùc lîng vËt chÊt quan träng vµ lµ c«ng cô ®Ó nhµ
níc ®Þnh híng vµ ®iÒu tiÕt vÜ m« nÒn kinh tÕ
+ C¸c doanh nghiÖp nhµ níc gi÷ v÷ng nh÷ng vÞ trÝ then chèt, ph¶i ®i ®Çu trong
viÖc øng dông tiÐn bé khoa häc vµ c«ng nghÖ, nªu g¬ng vÒ n¨ng suÊt, chÊt
lîng, hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi vµ chÊp hµnh ph¸p luËt. Ph¶i hoµn thµnh viÖc cñng
cè, s¾p xÕp, ®iÒu chØnh c¬ cÊu, ®æi míi vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng.
+ §æi míi c¬ chÕ qu¶n lý, nhÊt lµ ph¬ng thøc ®Çu t vèn cña nhµ níc cho c¸c
doanh nghiÖp. Ph©n biÖt quyÒn cña chñ së h÷u vµ quyÒn kinh doanh cña doanh
nghiÖp.
+ §æi míi c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ níc vµ theo híng
xo¸ bao cÊp, c¹nh tranh b×nh ®¼ng, tù chÞu tr¸ch nhiÖm, nép ®ñ thuÕ vµ cã l·i.
2. Thµnh phÇn kinh tÕ tËp thÓ:
+ KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn víi nhiÒu h×nh thøc hîp t¸c®a d¹ng, trong ®ã hîp t¸c
x· lµ nßng cèt
+ Ph¸t triÓn hîp t¸c x· kinh doanh tæng hîp ®a nghµnh hoÆc chuyªn nghµnh
+ Nhµ níc gióp hîp t¸c x· ®µo t¹o c¸n bé, øng dông khoa häc, c«ng nghÖ th«ng
tin më réng thÞ trêng, x©y dùng c¸c quü hç trî ph¸t triÓn hîp t¸c x·, gi¶i quyÕt
nî.
12
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
+ KhuyÕn khÝch tÝch luü ph¸t triÓn vèn cña hîp t¸c x·
3. Thµnh phÇn kinh tÕ c¸ thÓ, tiÓu chñ:
+ Cã vÞ trÝ quan träng, l©u dµi c¶ ë n«ng th«n vµ thµnh thÞ
+ Nhµ níc t¹o ®iÒu kiÖn gióp ®ì vµ ph¸t triÓn
+ KhuyÕn khÝch c¸c h×nh thøc tæ chøc hîp t¸c tù nguyÖn
4. Thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n:
+ KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn réng r·i trong c¸c nghÒ s¶n xuÊt kinh doanh mµ ph¸p
luËt kh«ng cÊm.
+ T¹o m«i trêng kinh doanh thuËn lîi vÒ chÝnh s¸ch ph¸p lý ®Ó ph¸t triÓn trªn
nh÷ng híng u tiªn cña nhµ níc, kÓ c¶ ®Çu t ra níc ngoµi
+ ChuyÓn thµnh doanh nghiÖp cæ phÇn, b¸n cæ phÇn cho ngêi lao ®éng, liªn
doang liªn kÕt víi nhau, víi kinh tÕ tËp thÓ vµ kinh tÕ nhµ níc
5. Thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n nhµ níc:
+ Ph¸t triÓn ®a d¹ng díi c¸c h×nh thøc liªn doanh, liªn kÕt gi÷a kinh tÕ nhµ
níc vµ kinh tÕ t b¶n t nh©n trong vµ ngoµi níc.
+ T«n träng lîi Ých thiÕt thùc cho c¸c bªn ®Çu t kinh doanh
6. Thµnh phÇn kinh tÕ cã vèn ®Çu t níc ngoµi:
+ Thµnh phÇn nµy bao gåm phÇn vèn ®Çu t cña níc ngoµi vµo c¸c c¬ së s¶n
xuÊt kinh doanh ë níc ta.
+ T¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn thuËn lîi, tËp chung híng vµo s¶n xuÊt hµng xuÊt
khÈu, x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ, x· héi g¾n víi thu hót c«ng nghÖ hiÖn
®¹i, t¹o thªm nhiÒu viÖc lµm.
+ C¶i thiÖn m«i trêng kinh tÕ vµ ph¸p lý ®Ó thu hót m¹nh vèn ®Çu t níc ngoµi
+ Ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc tæ chøc kinh doanh ®an xen, hçn hîp nhiÒu h×nh thøc
së h÷u, gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, ngêi trong níc vµ níc ngoµi
+ Ph¸t triÓn h×nh thøc tæ chøc kinh tÕ cæ phÇn nh»m huy ®éng vµ sö dùng réng
r·i vèn ®Çu t x· héi
+ Ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i víi quy m« phï hîp trªn tõng ®Þa bµn cô thÓ
13
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Víi nh÷ng biÖn ph¸p c¶i tiÕn nh trªn th× ®¶ng vµ nhµ níc ta ®· ®a ra mét sè
chØ tiªu kinh tÕ tõ nay ®Õn n¨m 2005 lµ:
- Tæng GDP n¨m 2005 t¨ng gÊp 2 lÇn n¨m 1995, víi tèc ®é t¨ng trëng GDP
b×nh qu©n hµng n¨m lµ 7,5%; trong ®ã n«ng, l©m, ng nghiÖp t¨ng4,3%; c«ng
nghiÖp vµ x©y dùng t¨ng 10,8%; dÞch vô t¨ng 7,5%
- Gi¸ trÞ s¶n xuÊt t¨ng hµng n¨m: n«ng, l©m, ng nghiÖp lµ 4,8%; c«ng nghiÖp
13%; dÞch vô 7,5%
- Tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu t¨ng 16% n¨m.
+ §Õn 2005 c¬ cÊu c¸c nghµnh trong GDP lµ: n«ng, l©m, ng nghiÖp 20-21%,
c«ng nghiÖp vµ x©y dùng 38-39%, dÞch vô 41-42%, c¬ cÊu lao ®éng t¬ng øng
lµ: 56-57%; 20-21%; 23-24%
B. Th¬ng nghiÖp quèc doanh trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh
tÕ thÞ trêng ë níc ta hiÖn nay.
I. Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i nhµ níc.
Nh chóng ta ®· biÕt, sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt ®· lµm xuÊt hiÖn
ph©n c«ng lao déng x· héi, ®a ®Õn mét tÊt yÕu cã sù trao ®æi hµng ho¸ (H-H).
Ph©n c«ng lao ®éng x· héi ph¸t triÓn vµ chÕ ®é t h÷u ra ®êi ®· thóc ®Èy trao ®æi
hµng ho¸ ngµy cµng më réng, dÉn ®Õn h×nh thµnh tiÒn tÖ cïng víi nã lµ lu
th«ng hµng ho¸ (H-T-H).
Chuyªn m«n ho¸ trong s¶n xuÊt ph¸t triÓn, khèi lîng s¶n phÈm ®em ra trao
®æi ngµy cµng t¨ng, sinh ra nhu cÇu chuyªn m«n ho¸ viÖc lu th«ng hµng ho¸.
Mét sè ngêi hoÆc tæ chøc t¸ch ra khái viÖc s¶n xuÊt, chuyÓn sang ho¹t ®éng
chuyªn øng tiÒn ra mua hµng ho¸ ®Ó b¸n l¹i nh»m môc ®Ých thu lîi nhuËn tõ viÖc
mua b¸n nµy tøc lµ lµm nghÒ kinh doanh hµng ho¸ hay ho¹t ®éng th¬ng m¹i.
Nghµnh th¬ng m¹i ra ®êi lµ nÊc thang ph¸t triÓn kÕ tiÕp, cao h¬n cña lu th«ng
hµng ho¸, lµ kÕt qu¶ trùc tiÕp cña sù ph¸t triÓn lu th«ng hµng ho¸. §ã chÝnh lµ
mét nghµnh kinh tÕ quèc d©n thuéc khu vùc s¶n xuÊt vËt chÊt nhng kh«ng trùc
tiÕp s¶n xuÊt ra cña c¶i vËt chÊt mµ cã chøc n¨ng phôc vô lu th«ng hµng ho¸
th«ng qua viÖc trao ®æi s¶n phÈm díi h×nh thøc mua b¸n.
14
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
§èi víi níc ta, mét níc ®ang ph¸t triÓn vµo lo¹i nghÌo cña thÕ giíi l¹i tr¶i
qua mét chÆng ®êng lÞch sö rÊt phøc t¹p, ®Æc biÖt lµ hiÖn nay, khi chïng ta ®·
vµ ®ang chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng th× lÜnh vùc th¬ng m¹i cã vai trß hÕt
søc quan träng trong qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch vµ ®æi míi kinh tÕ theo híng ph¸t
triÓn s¶n xuÊt víi sù tham gia cña nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ trong c¬ chÕ thÞ
trêng. Ho¹t ®éng th¬ng m¹i gãp phÇn thóc ®Èy kinh tÕ hµng ho¸ ph¸t triÓn,
phôc vô vµ kÝch thÝch nhu cÇu tiªu dïng cña c¸c tÇng líp d©n c, tham gia më
réng thÞ trêng, b×nh æn gi¸ c¶. C¸c ho¹t ®éng th¬ng m¹i ®îc ph¶n ¸nh trung
thùc trªn thÞ trêng vµ cã ¶nh hëng ®Õn mäi ho¹t ®éng kinh tÕ kh¸c.
ë ViÖt Nam ®· h×nh thµnh mét thÞ trêng thèng nhÊt, hµng ho¸ tù do lu
th«ng trong ph¹m vi c¶ níc, møc chªnh lÖch gi¸ gi÷a c¸c vïng trë nªn kh«ng
®¸ng kÓ. Trªn thÞ trêng cã nhiÒu chñ thÓ bu«n b¸n kh¸c nhau, t¹o ra sù c¹nh
tranh gi÷a nh÷ng ngêi cung øng hµng ho¸ ngµy cµng phong phó, thÞ trêng
®îc ®a d¹ng ho¸. C¸c nhu cÇu cña ngêi tiªu dïng ®îc th¶o m·n ngµy cµng
nhiÒu h¬n vµ th¸i ®é phôc vô rÊt tËn t×nh. ViÖc tiªu thô hµng ho¸ lµ nguån sèng
cña nhµ th¬ng nghiÖp, nªn th¬ng nghiÖp t nh©n c¹nh tranh víi th¬ng nghiÖp
nhµ níc vµ th¬ng nghiÖp tËp thÓ. Do cã sù c¹nh tranh gi÷a nh÷ng ngêi b¸n
hµng nªn kh¸ch hµng lªn ng«i vµ thùc sù trë thµnh “thîng ®Õ”.
Tuy nhiªn, bªn c¹nh sù ®a d¹ng, phong phó vµ phôc vô tËn t×nh cña ngêi
b¸n hµng, th× ta cßn thÊy nh÷ng mÆt tiªu cùc nh hiÖn tîng tranh mua, tranh
b¸n, lµm hµng gi¶, tiªu thô hµng lËu, hµng trèn thuÕ. Thùc chÊt mÊy n¨m qua thÞ
trêng ViÖt Nam ®· bÞ hµng lËu, hµng gi¶, hµng trèn thuÕ o Ðp tõ nhiÒu phÝa.
Ngêi tiªu dïng th× ®îc lùa chän nhiÒu chñng lo¹i hµng ho¸ chÊt lîng tèt
nhng ngêi s¶n xuÊt th× bÞ hµng ngo¹i chen lÊn rÊt m¹nh vµ nhiÒu doanh nghiÖp
bÞ ph¸ s¶n v× sù c¹nh tranh cña hµng ngo¹i. LÜnh vùc xuÊt nhËp khÈu còng cã
nhiÒu khã kh¨n do kû luËt xuÊt khÈu kh«ng ®îc nghiªm minh. Trong khi thÞ
trêng ViÖt Nam trµn ngËp nhiÒu lo¹i hµng xa xØ, cao cÊp, nhiÒu lo¹i hµng ®éc
h¹i nh thuèc l¸, rîu…th× mét sè hµng thiÕt yÕu nh thuèc men, quÇn ¸o, s¸ch
vë, hµng cho ®ång bµo miÒn nói, hµng phôc vô cho nh÷ng nhu cÇu tèi thiÓu cña
nh©n d©n l¹i rÊt thiÕu. Së dÜ cã t×nh h×nh ®ã lµ v× c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i
15
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
hiÖn nay chñ yÕu ch¹y theo môc tiªu lîi nhuËn nªn hä tËp trung phôc vô ë n¬i
®«ng d©n c vµ nh÷ng ngêi giµu cã, cã søc mua vµ nhu cÇu cao, cßn nh÷ng n¬i
Ýt d©n, tha d©n, d©n nghÌo, kh«ng cã tiÒn nh n«ng th«n, miÒn nói, vïng s©u,
vïng xa th× ngay c¶ nh÷ng nhu cÇu thiÕt yÕu còng kh«ng ®îc ®¸p øng do gi¸
vËn t¶i ®Èy lªn qu¸ cao.
ChÝnh v× nh÷ng nguyªn nh©n trªn nªn viÖc h×nh thµnh c¸c doanh nghiÖp nhµ
níc lµ mét yÕu tè cÇn thiÕt. ViÖc ra ®êi c¸c doanh nghiÖp nhµ níc sÏ cung cÊp
cho ngêi tiªu dïng nh÷ng vËt phÈm thiÕt yÕu, nhÊt lµ nhãm d©n c nghÌo, Ýt
tiÒn ë vïng xa, vïng s©u, vïng nói cao nh muèi, muèi ièt, s¸ch vë cho häc sinh,
quÇn ¸o thuèc mem…Ngoµi ra nhµ níc cßn cã thÓ sö dông c¸c doanh nghiÖp
th¬ng m¹i nµy ®Ó thùc hiÖn chøc n¨ng ®iÒu tiÕt thÞ trêng, b×nh æn gi¸ c¶ vµ chi
phèi c¸c ho¹t ®éng trªn th¬ng trêng. Bªn c¹nh ®ã, chóng ta cÇn ph¶i cã nhiÒu
tËp ®oµn kinh tÕ ®ñ m¹nh ®Ó nèi ra thÞ trêng bªn ngoµi. C¸c c«ng ty xuÊt nhËp
khÈu rÊt khã thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng xuÊt khÈu. V× vËy viÖc h×nh thµnh c¸c tËp
®oµn th¬ng m¹i quèc tÕ gia ®Ó v¬n ra thÞ trêng níc ngoµi lµ mét yªu cÇu rÊt
c¬ b¶n ë níc ta hiÖn nay. C¸c doanh nghiÖp t nh©n kh«ng thÓ ®¶m ®¬ng ®îc
vai trß chñ ®¹o trong ngo¹i th¬ng. ViÖt Nam ®ang tõng bíc héi nhËp xu thÕ tù
do ho¸ th¬ng m¹i toµn cÇu mµ bíc khëi ®Çu quan träng lµ viÖc tham gia khu
vùc mËu dÞch tù do ASEAN (AFTA) ®Ó chuÈn bÞ gia nhËp diÔn ®µn hîp t¸c kinh
tÕ Ch©u ¸- Th¸i B×nh D¬ng (APEC). §Ó cã mét chç ®øng trong thÞ trêng quèc
tÕ, nhµ níc cÇn ®øng ra tæ chøc c¸c tËp ®oµn th¬ng m¹i quèc gia lµm cÇu nèi
cho c¸c doanh nghiÖp héi nhËp vµo thÞ trêng thÕ giíi.
II. Thùc tr¹ng cña c¸c doanh nghiÖp nhµ níc ë ViÖt Nam trong giai ®o¹n
hiÖn nay.
1. C¬ cÊu tæ chøc:
Bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp nhµ níc nãi chung vµ doanh nghiÖp th¬ng
m¹i nhµ níc nãi riªng cßn qu¸ cång kÒnh, chi phÝ hµnh chÝnh vµ tiÕp kh¸ch qu¸
lín. §éi ngò c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp, tríc hÕt lµ gi¸m ®èc chËm ®îc ®æi
míi.
16
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
VD:
Doanh nghiÖp t nh©n Doanh nghiÖp nhµ níc
38 ngêi
Bé m¸y hµnh chÝnh gi¸n tiÕp 5 ngêi
24%
Chi phÝ hµnh chÝnh gi¸n tiÕp 3,8%
Sè liÖu ®iÒu tra trªn ®©y ë tØnh VÜnh Phóc ®èi víi mét doanh nghiÖp nhµ
níc cã vèn 2 tû ®ång vµ mét doanh nghiÖp t nh©n cã vèn t¬ng tù vµ ho¹t
®éng kinh doanh nghµnh nghÒ gièng nhau.
§a phÇn c¸c gi¸m ®èc cña c¸c doang nghiÖp th¬ng m¹i nhµ níc vÉn lµ
h·nh tiÕn , nguyªn vÞ t c¬ chÕ bao cÊp chuyÓn sang, cha cã sù sµng läc tuyÓn
chän kh¸ch quan theo tiªu chuÈn cña ngêi gi¸m ®èc trong c¬ chÕ thÞ trêng.
Bªn c¹nh ®ã, viÖc lªn chøc, lªn l¬ng cña c¸c nh©n viªn trong c¸c doanh nghiÖp
nhµ níc trong thêi gian qua cßn nhiÒu h¹n chÕ. ViÖc lªn chøc th× theo kiÓu “tre
giµ m¨ng mäc”, ngêi ®¬ng chøc cã nghØ hu hoÆc v× mét lý do nµo ®ã kh«ng
cßn c«ng t¸c n÷a th× ngêi sau míi ®îc lªn. ViÖc lªn chøc l¹i diÔn ra theo h×nh
thøc bæ nhiÖm, do ®ã ®· dÉn ®Õn viÖc tr× trÖ trong phÊn ®Êu, dÉn ®Õn tiªu cùc
trong qu¶n lý. Ngêi ®¬ng chøc kh«ng cÇn phÊn ®Êu, chØ cÇn gi÷ v÷ng ®îc
mèi quan hÖ víi l·nh ®¹o cÊp trªn lµ gi÷ ®îc vÞ trÝ cña m×nh. ChÝnh v× lý do ®ã
mµ ®éi ngò c¸n bé th× tr× trÖ, kh«ng chÞu ®æi míi, c«ng nh©n viªn th× kh«ng cè
g¾ng phÊn ®Êu trong c«ng viÖc. Trong c«ng viÖc th× kh«ng cã sù ganh ®ua ®Ó thÓ
hiÖn kh¶ n¨ng cña m×nh. §©y lµ lý do dÉn ®Õn ®éi ngò c¸n bé nh©n viªn trong
c¸c doanh nghiÖp nhµ níc ngµy cµng sa sót vµ yÕu kÐm. §iÒu nµy lµm cho c¸c
doanh nghiÖp nhµ níc kh«ng thùc hiÖn ®îc vai trß vµ nhiÖm vô cña m×nh trong
®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ thÞ trêng.
2. C¬ chÕ ho¹t ®éng.
Sù ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp th¬ng m¹i nhµ níc
cßn bÞ bã chÆt trong mét c¬ chÕ tµi chÝnh x¬ cøng. C¬ chÕ kho¸n, ®Æc biÖt lµ
“kho¸n tr¾ng”vµ kho¸n “mÆc kÖ”®· lµm lu mê vai trß vµ uy tÝn cña th¬ng
nghiÖp quèc doanh.
17
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
C¸c donh nghiÖp, muèn s¶n xuÊt kinh doanh chñ ®éng vµ ®em l¹i hiÖu qu¶
kinh tÕ cao th× trong c¬ cÊu vèn bao giê còng ph¶i chiÕm tû lÖ thÝch øng. Nhng
do suy nghÜ cò cña thêi bao cÊp cßn ®Ì nÆng cho nªn hä thêng û l¹i, tr«ng chê
bªn trªn. Khi ®· cã vèn lu ®éng dï lµ ph¶i vay hay cã sù ®ãng gãp cña c¸n bé
nh©n viªn th× viÖc sö dông vèn ®ã l¹i kh«ng ®óng môc ®Ých.
Thùc chÊt cña kho¸n kinh doanh lµ cho c¸n bé c«ng nh©n viªn thuª c¬ së vËt
chÊt vµ biÓn hiÖu quèc doanh víi gi¸ thÊp h¬n cho t nh©n thuª. Nhµ níc giao
kho¸n cöa hµng, quÇy hµng vµ cung øng hµng ho¸ cho ngêi nhËn kho¸n, lóc
®Çu lµ 70/30, 70 lµ hµng c«ng ty giao kho¸n; 30 lµ hµng tù ch¹y cña ngêi nhËn
kho¸n. Nhng dÇn dÇn nguån hµng tËp trung cña c«ng ty kh«ng cßn, tû lÖ bªn
trªn sÏ bÞ ®¶o ngîc l¹i; 70/30, thËm chÝ kh«ng cã hµng cung øng, ®¬n vÞ nhËn
kho¸n ph¶i lo tÊt c¶. Trong t×nh h×nh nh vËy, ®¬n vÞ nhËn kho¸n lîi dùng cöa
hµng vµ biÓn hiÖu quèc doanh ®Ó th¶ søc bãp chÑt ngêi tiªu dïng vµ cã khi cßn
cã c¶ nh÷ng lo¹i hµng kh«ng ®¶m b¶o chÊt lîng. Tõ ®ã, uy tÝn cña th¬ng
nghiÖp quèc doanh còng sÏ bÞ lu mê.
3. TÝnh ®éc lËp tù chñ cña c¸c doanh nghiÖp
Thùc tÕ cho thÊy chõng nµo mçi c¬ quan chñ qu¶n lµ c¬ së cßn trùc tiÕp
qu¶n lý mét sè doanh nghiÖp th× sù ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp bÞ chi phèi
nhiÒu mÆt, mÊt tÝnh ®éc lËp.
§Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp diÔn ra
b×nh thêng vµ ®¶m b¶o tÝnh ®éc lËp tù chñ cña doanh nghiÖp, viÖc kiÓm tra,
gi¸m s¸t cña c¸c c¬ quan thi hµnh ph¸p luËt cña nha níc lµ cÇn thiÕt song nªn
cã quy ®Þnh chøc n¨ng cô thÓ cña tõng nghµnh, tr¸nh chång chÐo lµm mÊt qu¸
nhiÒu thêi gian ®ãn tiÕp vµ gi¶i tr×nh ®èi víi doanh nghiÖp.
4. Cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp
ViÖc triÓn khai thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ , chuyÓn ®æi së h÷u ®èi víi doanh
nghiÖp th¬ng m¹i nhµ níc cßn hÕt søc chËm ch¹p, kh«ng dÊy lªn thµnh ®îc
phong trµo s«i ®éng trong quÇn chóng.
Doanh nghiÖp th¬ng m¹i nhµ níc lµ doanh nghiÖp kinh doanh dÞch vô lu
th«ng hµng ho¸ b»ng vèn cña nhµ níc. C¸i quan träng cña doanh nghiÖp th¬ng
18
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
m¹i nhµ níc lµ ë chç hµng ho¸ vµ dÞch vô cña doanh nghiÖp ph¶i lµ nh÷ng mÆt
hµng thiÕt yÕu , nÕu thÞ trêng hÉng hôt sÏ ¶nh hëng nhanh chãng ®Õn toµn bä
ho¹t ®éng kinh tÕ x· héi , chÝnh trÞ quèc phßng vµ an ninh . Tuy nhiªn nh÷ng
mÆt hµng ®ã nhµ níc còng kh«ng ®éc quyÒn mµ vÉn khuyÕn khÝch c¸c thµnh
phÇn kinh tÕ kh¸c nhau tham gia , nh vËy vÒ c¬ b¶n c¸c doanh nghiÖp th¬ng
m¹i nhµ níc cã thÓ thùc hiÖn ®a së h÷u , cho nªn trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ
trêng viÖc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ ®a d¹ng ho¸ së h÷u doanh nghiÖp th¬ng m¹i
nhµ níc lµ ®iÒu tÊt yÕu . Tuy nhiªn trong nh÷ng n¨m võa qua viÖc thùc hiÖn cæ
phÇn ho¸ ®a d¹ng ho¸ kinh doanh cßn chËm ch¹p vµ tr× trÖ v× mét sè nguyªn
nh©n :
- VÉn cã sù ngËp ngõng chËm trÔ trong viÖc söa ®æi chÝnh s¸ch chÕ ®é , cßn kú
thÞ ph©n biÖt ®èi xö víi kinh tÕ ngoµi quèc doanh . Nh÷ng chÝnh s¸ch luËt lÖ
míi ban hµnh cßn mang dÊu Ên cña c¬ chÕ cò thiÕu nhÊt qu¸n .
- C¸c gi¸m ®èc lo r»ng khi chuyÓn sang doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh , hä sÏ
mÊt c¸c u ®·i .
III . Mét sè gi¶i ph¸p nh»m ®æi míi ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp th¬ng
m¹i nhµ níc hiÖn nay
1- NhËn thøc nhÊt qu¸n, toµn diÖn h¬n néi dung s¾p xÕp l¹i hÖ thèng doanh
nghiÖp th¬ng m¹i vµ ph¬ng thøc ho¹t ®éng cña chóng
+ VÒ hÖ thèng doanh nghiÖp chuyÓn tõ hai lo¹i h×nh doanh nghiÖp lµ quèc
doanh vµ hîp t¸c x· mua b¸n sang nhiÒu lo¹i h×nh doanh nghiÖp th¬ng m¹i :
c¸c liªn doanh ,c¸c doanh nghiÖp nhµ níc hîp t¸c x· , doanh nghiÖp t nh©n …
§Õn nay hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp n«ng – c«ng nghiÖp quy m« lín ®Òu trùc tiÕp
tham gia ho¹t ®éng th¬ng m¹i kÓ c¶ xuÊt nhËp khÈu trùc tiÕp vµ cã hµng tr¨m
®¹i lý b¸n hµng trªn c¶ níc . §iÒu nµy võa t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c nhµ s¶n xuÊt
tiÕp cËn thÞ trêng , ®iÒu chØnh ho¹t ®éng trªn c¬ së nhu cÇu thÞ trêng võa t¹o ra
sù c¹nh tranh gay g¾t , b¾t buéc c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i chuyªn nghiÖp
ph¶i v¬n lªn ®Ó chiÕm lÜnh thÞ trêng .
Trong hÖ thèng doanh nghiÖp còng cã sù kh¸c biÖt næi bËt .
19
nguon tai.lieu . vn