Xem mẫu

  1. c«ng −íc khung cña liªn hîp quèc VÒ biÕn ®æi khÝ hËu united nations framework convention on climate change Cuèn s¸ch nµy do C¬ quan Th«ng tin cña UNEP C«ng −íc khung cña Liªn hîp quèc vÒ BiÕn ®æi khÝ hËu (IUC) xuÊt b¶n cho Ban Th− ký C«ng −íc. C¸c th«ng tin chi tiÕt xin liªn hÖ víi: Climate Change Secretariat Haus Carstanjen Martin-Luther-King-Strasse 8 PO Box 260 124 D-53153 Bonn, Germany Tel: (+49-228) 815-1000 Fax: (+49-228) 815-1999 Secretariat@unfccc.de http://www.unfccc.de UNEP/IUC C.P.356 CH-1219 Ch©telaine (Geneva) Tel: (+41-22) 979-9111 Fax: (+41-22) 797 3464 Iuc@unep.ch http://www.unep.ch Cuèn s¸ch nhá nµy bao gåm v¨n b¶n C«ng −íc Khung cña Liªn hîp quèc vÒ BiÕn ®æi khÝ hËu.
  2. Lêi nãi ®Çu Trong nh÷ng n¨m 1980, b»ng chøng khoa häc vÒ kh¶ n¨ng biÕn ®æi khÝ hËu toµn cÇu ®∙ dÉn ®Õn sù quan t©m chung ngµy cµng t¨ng. Trong nh÷ng n¨m 1990, mét lo¹t c¸c héi nghÞ quèc tÕ ®∙ ®−a ra nh÷ng lêi kªu gäi khÈn cÊp ®Ó cã mét hiÖp −íc toµn cÇu vÒ vÊn ®Ò nµy. Ch−¬ng tr×nh M«i tr−êng cña Liªn hîp quèc (UNEP) vµ Tæ chøc KhÝ t−îng ThÕ giíi (WMO) ®∙ h−ëng øng b»ng c¸ch thiÕt lËp mét nhãm C«ng t¸c Liªn ChÝnh phñ ®Ó chuÈn bÞ cho c¸c cuéc hiÖp th−¬ng cña HiÖp −íc. §∙ cã mét sù tiÕn bé nhanh chãng, mét phÇn do sù nç lùc cña Ban Liªn ChÝnh phñ vÒ BiÕn ®æi khÝ hËu (IPCC) vµ c¸c cuéc häp nh− Héi nghÞ KhÝ hËu ThÕ giíi lÇn thø hai 1990. §¸p l¹i kiÕn nghÞ cña Nhãm C«ng t¸c, §¹i Héi ®ång Liªn hîp quèc t¹i khãa häp n¨m 1990 ®∙ thµnh lËp ñy ban HiÖp th−¬ng Liªn ChÝnh phñ cho mét C«ng −íc khung vÒ BiÕn ®æi khÝ hËu (INC/FCCC). INC/FCCC ®∙ ®−îc ñy nhiÖm so¹n th¶o mét C«ng −íc khung vµ c¸c c«ng cô ph¸p lý bÊt kú liªn quan ®−îc coi lµ cÇn thiÕt. Nh÷ng nhµ th−¬ng thuyÕt tõ h¬n 150 quèc gia ®∙ gÆp nhau trong 5 phiªn häp trong kho¶ng thêi gian tõ th¸ng 2 n¨m 1991 ®Õn th¸ng 5 n¨m 1992. Hä ®∙ chÊp nhËn C«ng −íc khung cña Liªn hîp quèc vÒ BiÕn ®æi khÝ hËu vµo ngµy 9 th¸ng 5 n¨m 1992 t¹i trô së Liªn hîp quèc ë New York. Ngay sau ®ã, t¹i héi nghÞ cña Liªn hîp quèc vÒ M«i tr−êng vµ Ph¸t triÓn th−êng gäi lµ Héi nghÞ Th−îng ®Ønh th¸ng 6 n¨m 1992, C«ng −íc ®∙ nhËn ®−îc 155 ch÷ ký. C¸c quèc gia kh¸c ®∙ ký sau ®ã vµ mét sè l−îng ngµy cµng t¨ng ®∙ phª chuÈn. C«ng −íc sÏ cã hiÖu lùc 90 ngµy sau khi ®−îc 50 quèc gia phª chuÈn. Khãa häp ®Çu tiªn cña Héi nghÞ c¸c Bªn (COP) ph¶i ®−îc triÖu tËp trong n¨m sau ®ã. Cuéc häp nµy cña tÊt c¶ c¸c quèc gia phª chuÈn sÏ ®−îc tæ chøc ë §øc, cã thÓ vµo ®Çu n¨m 1995. INC/FCCC, tæ chøc ®ang tiÕp tôc c«ng t¸c chuÈn bÞ quan träng, sau ®ã sÏ gi¶i t¸n vµ Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ nhËn tr¸ch nhiÖm trong qu¸ tr×nh l©u dµi cña viÖc thi hµnh C«ng −íc. §Ó cã tµi liÖu phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lý, nghiªn cøu, t×m hiÓu vµ thùc hiÖn C«ng −íc t¹i ViÖt Nam, Vô Hîp t¸c Quèc tÕ, Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr−êng tæ chøc dÞch vµ in t¸i b¶n cuèn song ng÷ C«ng −íc khung cña Liªn hîp quèc vÒ BiÕn ®æi khÝ hËu. Xin tr©n träng giíi thiÖu cïng b¹n ®äc. Vô Hîp t¸c Quèc tÕ Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr−êng
  3. C«ng −íc khung cña liªn hîp quèc vÒ biÕn ®æi khÝ hËu C¸c Bªn cña C«ng −íc nµy, Thõa nhËn r»ng sù biÕn ®æi cña khÝ hËu Tr¸i ®Êt vµ nh÷ng hiÖu øng nguy h¹i cña nã lµ mèi quan t©m chung cña nh©n lo¹i, Lo l¾ng r»ng nh÷ng ho¹t ®éng cña con ng−êi ®∙ vµ ®ang lµm t¨ng thùc sù nång ®é c¸c chÊt khÝ nhµ kÝnh trong khÝ quyÓn, b»ng nh÷ng sù t¨ng Êy ®Èy m¹nh hiÖu øng nhµ kÝnh tù nhiªn vµ tÝnh trung b×nh, ®iÒu ®ã sÏ dÉn ®Õn sù nãng lªn thªm cña bÒ mÆt vµ khÝ quyÓn Tr¸i ®Êt vµ cã thÓ ¶nh h−ëng cã h¹i ®Õn c¸c hÖ sinh th¸i tù nhiªn vµ con ng−êi, Ghi nhËn r»ng phÇn lín nhÊt ph¸t th¶i c¸c khÝ nhµ kÝnh toµn cÇu trong lÞch sö vµ hiÖn t¹i b¾t nguån tõ c¸c n−íc ph¸t triÓn, r»ng sù ph¸t th¶i theo ®Çu ng−êi ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn cßn t−¬ng ®èi thÊp vµ r»ng phÇn ph¸t th¶i toµn cÇu b¾t nguån tõ c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn sÏ t¨ng ®Ó ®¸p øng c¸c nhu cÇu ph¸t triÓn vµ x∙ héi cña m×nh, NhËn thøc vÒ vai trß vµ tÇm quan träng trong c¸c hÖ sinh th¸i biÓn vµ ®Êt liÒn cña c¸c bÓ hÊp thô vµ bÓ chøa c¸c khÝ nhµ kÝnh, Ghi nhËn r»ng cã nhiÒu sù kh«ng ch¾c ch¾n trong c¸c dù b¸o vÒ biÕn ®æi khÝ hËu, ®Æc biÖt víi thêi h¹n, ®¹i l−îng vµ c¸c s¬ ®å khu vùc cña chóng, Thõa nhËn r»ng tÝnh chÊt toµn cÇu cña sù biÕn ®æi khÝ hËu ®ßi hái sù hîp t¸c réng lín nhÊt cã thÓ ®−îc cña tÊt c¶ c¸c n−íc vµ sù tham gia cña hä vµo sù øng phã quèc tÕ thÝch hîp vµ cã hiÖu qu¶, phï hîp víi nh÷ng tr¸ch nhiÖm chung nh−ng cã ph©n biÖt vµ c¸c kh¶ n¨ng t−¬ng øng cïng c¸c ®iÒu kiÖn kinh tÕ vµ x∙ héi cña mçi n−íc, Nh¾c l¹i nh÷ng ®iÒu kho¶n thÝch hîp cña Tuyªn bè cña Héi nghÞ Liªn hîp quèc vÒ M«i tr−êng cña con ng−êi, ®∙ ®−îc th«ng qua ë Stockholm vµo ngµy 16 th¸ng 6 n¨m 1972, Cïng nh¾c l¹i r»ng c¸c quèc gia, phï hîp víi HiÕn ch−¬ng cña Liªn hîp quèc vµ nh÷ng nguyªn t¾c cña luËt quèc tÕ, cã chñ quyÒn khai th¸c nh÷ng tµi nguyªn cña m×nh theo c¸c chÝnh s¸ch vÒ m«i tr−êng vµ ph¸t triÓn cña m×nh vµ cã tr¸ch nhiÖm b¶o ®¶m r»ng c¸c ho¹t ®éng trong ph¹m vi quyÒn tµi ph¸n hoÆc kiÓm so¸t cña m×nh kh«ng g©y ra tæn h¹i ®èi víi m«i tr−êng cña c¸c n−íc kh¸c hoÆc c¸c khu vùc v−ît qu¸ giíi h¹n quyÒn tµi ph¸n quèc gia, Kh¼ng ®Þnh l¹i nguyªn t¾c chñ quyÒn cña c¸c quèc gia trong hîp t¸c quèc tÕ ®Ó ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu, NhËn thøc r»ng c¸c quèc gia cÇn ph¶i ban hµnh luËt m«i tr−êng cã hiÖu qu¶, r»ng c¸c tiªu chuÈn vÒ m«i tr−êng, c¸c môc tiªu qu¶n lý vµ c¸c −u tiªn cÇn ph¶i ph¶n ¸nh hoµn c¶nh m«i tr−êng vµ ph¸t triÓn mµ nh÷ng ®iÒu ®ã ¸p dông vµo, vµ r»ng c¸c tiªu
  4. chuÈn do mét sè n−íc ¸p dông cã thÓ kh«ng thÝch hîp vµ g©y phÝ tæn kinh tÕ vµ x∙ héi kh«ng x¸c ®¸ng cho c¸c n−íc kh¸c, ®Æc biÖt c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn, Nh¾c l¹i nh÷ng ®iÒu kho¶n cña NghÞ quyÕt §¹i héi ®ång 44/228 ngµy 22 th¸ng 12 n¨m 1989 vÒ Héi nghÞ Liªn hîp quèc vÒ M«i tr−êng vµ Ph¸t triÓn, vµ c¸c NghÞ quyÕt 43/53 ngµy 6 th¸ng 12 n¨m 1988, 44/207 ngµy 22 th¸ng 12 n¨m 1989, 45/212 ngµy 21 th¸ng 12 n¨m 1990 vµ 46/169 ngµy 19 th¸ng 12 n¨m 1991 vÒ b¶o vÖ khÝ hËu toµn cÇu cho c¸c thÕ hÖ hiÖn nay vµ mai sau cña nh©n lo¹i, Còng nh¾c l¹i c¸c ®iÒu kho¶n cña NghÞ quyÕt §¹i héi ®ång 44/206 ngµy 22 th¸ng 12 n¨m 1989 vÒ nh÷ng ¶nh h−ëng nguy h¹i cã thÓ cã cña mùc n−íc biÓn d©ng ®èi víi c¸c ®¶o vµ c¸c vïng ven bê, ®Æc biÖt c¸c vïng thÊp ven bê vµ c¸c ®iÒu kho¶n thÝch hîp cña NghÞ quyÕt §¹i héi ®ång 44/172 ngµy 19 th¸ng 12 n¨m 1989 vÒ viÖc thi hµnh kÕ ho¹ch hµnh ®éng ®Ó chèng sa m¹c hãa, Nh¾c l¹i n÷a C«ng −íc Vienna vÒ B¶o vÖ tÇng «z«n, 1985 vµ NghÞ ®Þnh th− Montreal vÒ c¸c chÊt lµm suy gi¶m tÇng «z«n, 1987, nh− ®∙ ®−îc ®iÒu chØnh vµ söa ®æi ngµy 29 th¸ng 6 n¨m 1990, Ghi nhËn tuyªn bè cÊp Bé tr−ëng cña Héi nghÞ vÒ khÝ hËu thÕ giíi lÇn thø hai ®∙ ®−îc th«ng qua ngµy 7 th¸ng 11 n¨m 1990, ThÊy râ c«ng t¸c ph©n tÝch cã gi¸ trÞ ®ang ®−îc nhiÒu quèc gia tiÕn hµnh vÒ biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ®ãng gãp quan träng cña Tæ chøc KhÝ t−îng ThÕ giíi. Ch−¬ng tr×nh M«i tr−êng Liªn hîp quèc vµ c¸c c¬ quan, c¸c tæ chøc vµ c¸c Ban kh¸c cña hÖ thèng Liªn hîp quèc, còng nh− c¸c Ban Liªn ChÝnh phñ vµ quèc tÕ kh¸c ®èi víi viÖc trao ®æi c¸c kÕt qu¶ nghiªn cøu khoa häc vµ ®iÒu phèi sù nghiªn cøu, NhËn thÊy r»ng c¸c b−íc cÇn thiÕt ®Ó hiÓu c¸c ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu sÏ cã hiÖu qu¶ nhÊt vÒ kinh tÕ, x∙ héi vµ m«i tr−êng nÕu chóng ta dùa trªn nh÷ng xem xÐt kinh tÕ, kü thuËt vµ khoa häc thÝch hîp vµ ®−îc ®¸nh gi¸ lµ mét c¸ch liªn tôc c¨n cø vµo nh÷ng ph¸t hiÖn míi trong lÜnh vùc nµy, NhËn thÊy r»ng c¸c hµnh ®éng kh¸c nhau ®Ó ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu cã thÓ tù chóng ®−îc biÖn minh vÒ mÆt kinh tÕ vµ còng cã thÓ gióp gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò m«i tr−êng kh¸c, Còng nhËn thÊy sù cÇn thiÕt cña c¸c n−íc ph¸t triÓn cã hµnh ®éng trùc tiÕp theo mét ph−¬ng ph¸p mÒm dÎo trªn c¬ së nh÷ng −u tiªn râ rµng, nh− lµ mét b−íc ®Çu tiªn tiÕn tíi nh÷ng chiÕn l−îc øng phã toµn diÖn ë møc toµn cÇu, quèc gia, vµ n¬i ®−îc tháa thuËn ë møc khu vùc mµ cã tÝnh ®Õn tÊt c¶ c¸c khÝ nhµ kÝnh, cã xem xÐt thÝch ®¸ng ®Õn nh÷ng ®ãng gãp t−¬ng xøng cña chóng vµo viÖc t¨ng c−êng hiÖu øng nhµ kÝnh, NhËn thÊy n÷a r»ng c¸c n−íc ®Êt thÊp vµ ®¶o nhá kh¸c, c¸c n−íc cã ven bê thÊp, c¸c vïng kh« c»n vµ nöa kh« c»n hoÆc c¸c vïng dÔ bÞ lôt, h¹n vµ sa m¹c hãa, vµ c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn víi c¸c hÖ sinh th¸i vïng nói mong manh lµ ®Æc biÖt dÔ bÞ nh÷ng ¶nh h−ëng nguy h¹i cña biÕn ®æi khÝ hËu, NhËn thÊy nh÷ng khã kh¨n ®Æc biÖt cña nh÷ng n−íc, nhÊt lµ c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn cã c¸c nÒn kinh tÕ ®Æc thï phô thuéc vµo viÖc s¶n xuÊt, sö dông vµ xuÊt khÈu nhiªn liÖu hãa th¹ch, do hËu qu¶ cña hµnh ®éng ®−îc tiÕn hµnh nh»m h¹n chÕ ph¸t th¶i khÝ nhµ kÝnh,
  5. Kh¼ng ®Þnh r»ng nh÷ng øng phã ®èi víi biÕn ®æi khÝ hËu ph¶i ®−îc phèi hîp víi ph¸t triÓn kinh tÕ vµ x∙ héi mét c¸ch tæng hîp nh»m tr¸nh nh÷ng t¸c ®éng cã h¹i cho sù ph¸t triÓn nµy tÝnh ®Õn mét c¸ch ®Çy ®ñ nh÷ng nhu cÇu chÝnh ®¸ng cÇn ®−îc −u tiªn cña c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn nh»m ®¹t ®−îc sù t¨ng tr−ëng kinh tÕ bÒn v÷ng vµ lo¹i trõ n¹n nghÌo khæ, NhËn thÊy r»ng tÊt c¶ c¸c n−íc, ®Æc biÖt c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn cã quyÒn sö dông c¸c tµi nguyªn cÇn thiÕt ®Ó ®¹t tíi sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng vÒ kinh tÕ vµ x∙ héi vµ ®Ó c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn tiÕn tíi môc tiªu ®ã, viÖc tiªu thô n¨ng l−îng cña hä sÏ t¨ng lªn cã tÝnh ®Õn nh÷ng kh¶ n¨ng ®¹t tíi hiÖu suÊt n¨ng l−îng lín h¬n vµ kiÓm so¸t sù ph¸t th¶i khÝ nhµ kÝnh nãi chung, bao gåm th«ng qua viÖc ¸p dông c¸c c«ng nghÖ míi víi nh÷ng ®iÒu kiÖn lµm cho viÖc ¸p dông ®ã cã lîi vÒ kinh tÕ vµ x∙ héi, QuyÕt t©m b¶o vÖ hÖ thèng khÝ hËu cho c¸c thÕ hÖ hiÖn nay vµ mai sau. §∙ ®ång ý nh− sau: §iÒu 1: C¸c ®Þnh nghÜa * Nh»m nh÷ng môc ®Ých cña C«ng −íc nµy: 1. “Nh÷ng ¶nh h−ëng cã h¹i cña biÕn ®æi khÝ hËu” nghÜa lµ nh÷ng biÕn ®æi trong m«i tr−êng vËt lý hoÆc sinh häc do nh÷ng biÕn ®æi khÝ hËu g©y nh÷ng ¶nh h−ëng cã h¹i ®¸ng kÓ ®Õn thµnh phÇn, kh¶ n¨ng phôc håi hoÆc sinh s¶n cña c¸c hÖ sinh th¸i tù nhiªn vµ ®−îc qu¶n lý hoÆc ®Õn ho¹t ®éng cña c¸c hÖ thèng kinh tÕ - x∙ héi hoÆc ®Õn søc kháe vµ phóc lîi cña con ng−êi. 2. “BiÕn ®æi khÝ hËu” nghÜa lµ biÕn ®æi cña khÝ hËu ®−îc qui cho trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp do ho¹t ®éng cña con ng−êi lµm thay ®æi thµnh phÇn cña khÝ quyÓn toµn cÇu vµ sù thay ®æi nµy ®−îc céng thªm vµo kh¶ n¨ng biÕn ®éng tù nhiªn cña khÝ hËu quan s¸t ®−îc trong nh÷ng thêi kú cã thÓ so s¸nh ®−îc. 3. “HÖ thèng khÝ hËu” lµ tæng thÓ cña khÝ quyÓn, thñy quyÓn, sinh quyÓn vµ ®Þa quyÓn vµ nh÷ng t−¬ng t¸c cña chóng. 4. “Nh÷ng ph¸t th¶i” lµ sù th¶i ra c¸c khÝ nhµ kÝnh vµ/ hoÆc c¸c tiÒn khÝ nhµ kÝnh vµo khÝ quyÓn trªn mét khu vùc vµ thêi kú nhÊt ®Þnh. 5. “C¸c khÝ nhµ kÝnh” lµ nh÷ng thµnh phÇn cña khÝ quyÓn, c¶ tù nhiªn lÉn nh©n t¹o, mµ hÊp thô vµ ph¸t l¹i bøc x¹ hång ngo¹i. 6. “Tæ chøc tæng hîp kinh tÕ khu vùc” lµ mét tæ chøc ®−îc c¸c quèc gia cã chñ quyÒn cña mét khu vùc nhÊt ®Þnh lËp ra mµ cã thÈm quyÒn vÒ vÊn ®Ò thuéc C«ng −íc nµy hoÆc c¸c NghÞ ®Þnh th− cña nã ®Ó ký, phª chuÈn, chÊp thuËn, t¸n thµnh hoÆc gia nhËp vµo c¸c v¨n kiÖn cã liªn quan. 7. “BÓ chøa” lµ mét hoÆc c¸c thµnh phÇn cña hÖ thèng khÝ hËu t¹i ®ã mét chÊt khÝ nhµ kÝnh hoÆc mét tiÒn khÝ nhµ kÝnh ®−îc thu gi÷. * C¸c tiªu ®Ò cña c¸c ®iÒu kho¶n ®−îc ®−a ra chØ ®Ó gióp ®ì ng−êi ®äc
  6. 8. “BÓ hÊp thô” lµ bÊt kú qu¸ tr×nh, ho¹t ®éng hoÆc c¬ chÕ khö khÝ nhµ kÝnh, mét son khÝ hoÆc mét tiÒn khÝ nhµ kÝnh ra khái khÝ quyÓn. 9. “Nguån” lµ bÊt kú qu¸ tr×nh hoÆc ho¹t ®éng th¶i ra mét khÝ nhµ kÝnh, mét son khÝ hoÆc mét tiÒn khÝ nhµ kÝnh vµo khÝ quyÓn. §iÒu 2: Môc tiªu Môc tiªu cuèi cïng cña C«ng −íc nµy vµ bÊt kú c¸c v¨n b¶n ph¸p lý liªn quan mµ Héi nghÞ c¸c Bªn cã thÓ th«ng qua lµ nh»m ®¹t ®−îc, phï hîp víi nh÷ng ®iÒu kho¶n thÝch hîp cña C«ng −íc, sù æn ®Þnh c¸c nång ®é khÝ nhµ kÝnh trong khÝ quyÓn ë møc cã thÓ ng¨n ngõa ®−îc sù can thiÖp nguy hiÓm cña con ng−êi ®èi víi hÖ thèng khÝ hËu. Møc ®ã ph¶i ®−îc ®¹t tíi trong mét khung thêi gian ®ñ ®Ó cho phÐp c¸c hÖ sinh th¸i thÝch nghi mét c¸ch tù nhiªn víi biÕn ®æi khÝ hËu, b¶o ®¶m r»ng viÖc s¶n xuÊt l−¬ng thùc kh«ng bÞ ®e däa vµ t¹o kh¶ n¨ng cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ tiÕn triÓn mét c¸ch bÒn v÷ng. §iÒu 3: C¸c nguyªn t¾c Trong c¸c hµnh ®éng cña m×nh nh»m ®¹t tíi môc tiªu cña C«ng −íc vµ thi hµnh c¸c ®iÒu kho¶n cña C«ng −íc, ngoµi nh÷ng c¸i kh¸c, c¸c Bªn sÏ tu©n theo nh÷ng nguyªn t¾c sau: 1. C¸c Bªn ph¶i b¶o vÖ hÖ thèng khÝ hËu v× lîi Ých cña c¸c thÕ hÖ hiÖn nay vµ mai sau cña nh©n lo¹i, trªn c¬ së c«ng b»ng vµ phï hîp víi nh÷ng tr¸ch nhiÖm chung nh−ng cã ph©n biÖt ph¶i ®i ®Çu trong viÖc ®Êu tranh chèng biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ¶nh h−ëng cã h¹i cña nã. 2. CÇn ph¶i xem xÐt ®Çy ®ñ nh÷ng nhu cÇu riªng vµ nh÷ng hoµn c¶nh ®Æc thï cña c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn, nhÊt lµ nh÷ng n−íc ®Æc biÖt dÔ bÞ nh÷ng ¶nh h−ëng cã h¹i cña biÕn ®æi khÝ hËu, vµ cña c¸c Bªn, nhÊt lµ c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn sÏ ph¶i chÞu g¸nh nÆng bÊt th−êng hoÆc kh«ng c©n xøng theo C«ng −íc. 3. C¸c Bªn ph¶i thùc hiÖn nh÷ng biÖn ph¸p thËn träng ®Ó ®o¸n tr−íc, ng¨n ngõa hoÆc lµm gi¶m nh÷ng nguyªn nh©n cña biÕn ®æi khÝ hËu vµ lµm gi¶m nhÑ nh÷ng ¶nh h−ëng cã h¹i cña nã. ë nh÷ng n¬i cã c¸c mèi ®e däa bÞ thiÖt h¹i nghiªm träng hoÆc kh«ng thÓ ®¶o ng−îc, viÖc thiÕu sù ch¾c ch¾n ®Çy ®ñ vÒ khoa häc kh«ng ®−îc dïng lµm lý do ®Ó tr× ho∙n nh÷ng biÖn ph¸p Êy, l−u ý r»ng c¸c chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu ph¶i lµ chi phÝ cã hiÖu qu¶ ®Ó ®¶m b¶o nh÷ng lîi Ých toµn cÇu ë møc phÝ tæn thÊp nhÊt cã thÓ ®−îc. §Ó ®¹t ®−îc môc tiªu ®ã, nh÷ng chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p nh− vËy ph¶i tÝnh ®Õn nh÷ng t×nh huèng kinh tÕ x∙ héi kh¸c nhau, ph¶i toµn diÖn, bao trïm mäi nguån, bÓ hÊp thô vµ bÓ chøa c¸c khÝ nhµ kÝnh vµ sù thÝch øng vµ bao gåm mäi lÜnh vùc kinh tÕ. Nh÷ng nç lùc ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu cã thÓ ®−îc thùc hiÖn mét c¸ch hîp t¸c bëi c¸c Bªn quan t©m. 4. C¸c Bªn cã quyÒn vµ ph¶i ®Èy m¹nh sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Nh÷ng chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p ®Ó b¶o vÖ hÖ thèng khÝ hËu chèng l¹i sù biÕn ®æi do con ng−êi g©y nªn ph¶i thÝch hîp víi nh÷ng ®iÒu kiÖn riªng cña mçi Bªn vµ ph¶i ®−îc kÕt hîp víi
  7. nh÷ng ch−¬ng tr×nh ph¸t triÓn quèc gia, l−u ý r»ng sù ph¸t triÓn kinh tÕ lµ cèt yÕu víi viÖc chÊp nhËn nh÷ng biÖn ph¸p ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu. 5. C¸c Bªn ph¶i hîp t¸c ®Ó ®Èy m¹nh mét hÖ thèng kinh tÕ quèc tÕ më cöa vµ t−¬ng trî, hÖ thèng nµy sÏ dÉn tíi sù ph¸t triÓn vµ t¨ng tr−ëng kinh tÕ bÒn v÷ng ë tÊt c¶ c¸c Bªn, ®Æc biÖt c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn, nh− vËy lµm cho hä cã thÓ ®èi phã tèt h¬n c¸c vÊn ®Ò cña biÕn ®æi khÝ hËu. C¸c biÖn ph¸p dïng ®Ó chèng l¹i sù biÕn ®æi khÝ hËu, bao gåm c¸c biÖn ph¸p ®¬n ph−¬ng, kh«ng ®−îc t¹o thµnh mét ph−¬ng tiÖn ph©n biÖt ®èi xö tïy tiÖn hoÆc kh«ng chÝnh ®¸ng hoÆc mét sù h¹n chÕ tr¸ h×nh vÒ th−¬ng m¹i quèc tÕ. §iÒu 4: NH÷ng cam kÕt 1. TÊt c¶ c¸c Bªn, cã tÝnh ®Õn nh÷ng tr¸ch nhiÖm chung nh−ng cã ph©n biÖt vµ nh÷ng −u tiªn, nh÷ng môc tiªu vµ nh÷ng hoµn c¶nh cña sù ph¸t triÓn cña khu vùc vµ quèc gia riªng cña m×nh, sÏ: a) Ph¸t triÓn, cËp nhËt, c«ng bè theo ®Þnh kú, vµ göi cho Héi nghÞ cña c¸c Bªn, phï hîp víi §iÒu 12, c¸c kiÓm kª quèc gia vÒ nh÷ng ph¸t th¶i tõ c¸c nguån do con ng−êi g©y ra vµ trõ khö bëi c¸c bÓ hÊp thô ®èi víi tÊt c¶ c¸c khÝ nhµ kÝnh kh«ng ®−îc kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal, dïng nh÷ng ph−¬ng ph¸p so s¸nh ®∙ ®−îc nhÊt trÝ bëi Héi nghÞ c¸c Bªn; b) ThiÕt lËp, thi hµnh, c«ng bè vµ cËp nhËt th−êng kú c¸c ch−¬ng tr×nh quèc gia vµ khi thÝch hîp, c¸c ch−¬ng tr×nh khu vùc chøa ®ùng nh÷ng biÖn ph¸p lµm gi¶m nhÑ biÕn ®æi khÝ hËu b»ng c¸ch ®èi phã víi nh÷ng ph¸t th¶i tõ c¸c nguån do con ng−êi g©y ra vµ sù trõ khö bëi c¸c bÓ hÊp thô ®èi víi c¸c khÝ nhµ kÝnh kh«ng ®−îc kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal vµ nh÷ng biÖn ph¸p t¹o ®iÒu kiÖn dÔ dµng cho sù thÝch øng ®Çy ®ñ ®èi víi biÕn ®æi khÝ hËu; c) §Èy m¹nh vµ hîp t¸c trong viÖc ph¸t triÓn ¸p dông vµ truyÒn b¸, bao gåm chuyÓn giao c«ng nghÖ, thùc hµnh vµ c¸c qu¸ tr×nh kiÓm tra, gi¶m bít vµ ng¨n ngõa sù ph¸t th¶i do con ng−êi g©y ra vÒ c¸c khÝ nhµ kÝnh kh«ng kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal trong mäi lÜnh vùc thÝch hîp, bao gåm n¨ng l−îng, vËn t¶i, c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp vµ lÜnh vùc qu¶n lý chÊt th¶i; d) T¨ng c−êng qu¶n lý bÒn v÷ng, t¨ng c−êng vµ hîp t¸c trong viÖc b¶o toµn vµ n©ng cao, khi thÝch hîp c¸c bÓ hÊp thô vµ bÓ chøa tÊt c¶ c¸c khÝ nhµ kÝnh kh«ng ®−îc kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal bao gåm sinh khèi, rõng vµ c¸c ®¹i d−¬ng còng nh− c¸c hÖ sinh th¸i biÓn, ven bê vµ ®Êt liÒn kh¸c; e) Hîp t¸c trong viÖc chuÈn bÞ cho sù thÝch øng ®èi víi c¸c t¸c ®éng cña biÕn ®æi khÝ hËu; ph¸t triÓn vµ kiÖn toµn c¸c kÕ ho¹ch tæng hîp vµ thÝch hîp cho qu¶n lý vïng ven bê, tµi nguyªn n−íc vµ n«ng nghiÖp, vµ cho viÖc b¶o vÖ vµ phôc håi c¸c khu vùc, ®Æc biÖt ë Ch©u Phi, bÞ ¶nh h−ëng bëi h¹n vµ sa m¹c hãa, còng nh− lò lôt; f) TÝnh ®Õn nh÷ng xem xÐt vÒ biÕn ®æi khÝ hËu, tíi møc ®é kh¶ thi, trong c¸c chÝnh s¸ch vµ hµnh ®éng vÒ m«i tr−êng vµ kinh tÕ, x∙ héi thÝch hîp cña m×nh, vµ dïng nh÷ng ph−¬ng ph¸p thÝch hîp, vÝ dô nh− ®¸nh gi¸ t¸c ®éng, ®−îc
  8. thiÕt lËp vµ x¸c ®Þnh vÒ mÆt quèc gia, nh»m lµm gi¶m nh÷ng ¶nh h−ëng cã h¹i ®Õn kinh tÕ, ®Õn søc kháe cña c«ng chóng vµ ®Õn chÊt l−îng cña m«i tr−êng, vÒ c¸c dù ¸n hoÆc biÖn ph¸p ®−îc thùc hiÖn ®Ó gi¶m nhÑ hoÆc thÝch øng víi biÕn ®æi khÝ hËu; g) T¨ng c−êng vµ hîp t¸c trong nghiªn cøu khoa häc, c«ng nghÖ, kü thuËt, kinh tÕ x∙ héi vµ c¸c mÆt kh¸c, quan tr¾c hÖ thèng vµ ph¸t triÓn c¸c l−u tr÷ sè liÖu liªn quan tíi hÖ thèng khÝ hËu vµ dïng cho viÖc n©ng cao h¬n n÷a hiÓu biÕt vµ gi¶m bít hoÆc lo¹i trõ nh÷ng sù kh«ng ch¾c ch¾n hiÖn cßn vÒ nh÷ng nguyªn nh©n, ¶nh h−ëng, tÇm cì vµ thêi gian cña biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng hËu qu¶ kinh tÕ x∙ héi cña c¸c chiÕn l−îc øng phã kh¸c nhau; h) §Èy m¹nh vµ hîp t¸c trong trao ®æi nhanh chãng, c«ng khai vµ ®Çy ®ñ th«ng tin khoa häc, c«ng nghÖ, kü thuËt kinh tÕ x∙ héi vµ ph¸p lý thÝch hîp liªn quan ®Õn hÖ thèng khÝ hËu vµ biÕn ®æi khÝ hËu vµ liªn quan ®Õn c¸c hËu qu¶ kinh tÕ vµ x∙ héi cña c¸c chiÕn l−îc øng phã kh¸c nhau; i) T¨ng c−êng vµ hîp t¸c trong gi¸o dôc, ®µo t¹o vµ truyÒn b¸ ®¹i chóng liªn quan ®Õn biÕn ®æi khÝ hËu vµ khuyÕn khÝch sù tham gia réng r∙i nhÊt vµo qu¸ tr×nh ®ã, bao gåm sù tham gia cña c¸c tæ chøc Phi ChÝnh phñ; vµ j) Th«ng b¸o cho Héi nghÞ c¸c Bªn c¸c t− liÖu cã liªn quan ®Õn viÖc thi hµnh, phï hîp víi §iÒu 12. 2. C¸c Bªn n−íc ph¸t triÓn vµ c¸c Bªn kh¸c bao gåm trong phô lôc I tù cam kÕt mét c¸ch ®Æc biÖt theo nh− qui ®Þnh sau ®©y: (a) Mçi n−íc trong c¸c Bªn nµy sÏ chÊp nhËn c¸c chÝnh s¸ch 1 quèc gia vµ thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p t−¬ng øng vÒ gi¶m nhÑ sù biÕn ®æi khÝ hËu, b»ng c¸ch giíi h¹n nh÷ng ph¸t th¶i c¸c khÝ nhµ kÝnh do con ng−êi g©y ra, b¶o vÖ vµ t¨ng c−êng c¸c bÓ hÊp thô vµ bÓ chøa khÝ nhµ kÝnh cña m×nh. Nh÷ng chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p nµy sÏ chøng tá r»ng c¸c n−íc ph¸t triÓn ®ang dÉn ®Çu trong viÖc lµm thay ®æi c¸c xu thÕ dµi h¹n trong c¸c ph¸t th¶i do con ng−êi g©y ra phï hîp víi môc tiªu cña C«ng −íc, nhËn thøc r»ng viÖc quay trë l¹i, vµo cuèi thËp kû nµy, nh÷ng møc tr−íc ®©y cña c¸c ph¸t th¶i do con ng−êi g©y ra vÒ ®ioxit cacbon vµ c¸c khÝ nhµ kÝnh kh¸c kh«ng ®−îc kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal sÏ gãp phÇn cho sù lµm thay ®æi nh− vËy, vµ tÝnh ®Õn nh÷ng sù kh¸c biÖt trong c¸c ®iÓm xuÊt ph¸t vµ c¸c ®Þnh h−íng, c¸c cÊu tróc kinh tÕ vµ c¸c c¬ së tµi nguyªn cña c¸c Bªn nµy, nhu cÇu duy tr× sù t¨ng tr−ëng kinh tÕ bÒn v÷ng vµ m¹nh mÏ, c¸c c«ng nghÖ hiÖn cã vµ c¸c hoµn c¶nh riªng kh¸c, còng nh− nhu cÇu vÒ nh÷ng ®ãng gãp c«ng b»ng vµ thÝch hîp bëi mçi mét trong c¸c Bªn nµy cho sù nç lùc toµn cÇu ®èi víi môc tiªu ®ã. C¸c Bªn nµy cã thÓ thi hµnh nh÷ng chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p nh− vËy cïng víi c¸c Bªn kh¸c vµ cã thÓ gióp c¸c Bªn kh¸c trong viÖc ®ãng gãp ®Ó ®¹t tíi môc tiªu cña C«ng −íc vµ, ®Æc biÖt, cña tiÓu môc nµy: (b) Nh»m ®Èy m¹nh tiÕn tíi ®iÒu ®ã, mçi mét trong c¸c Bªn nµy sÏ th«ng b¸o, trong vßng s¸u th¸ng kÓ tõ khi b¾t ®Çu cã hiÖu lùc cña C«ng −íc ®èi víi m×nh vµ 1 §iÒu nµy bao gåm c¸c chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p ®−îc chÊp nhËn bëi c¸c tæ chøc tæng hîp kinh tÕ khu vùc
  9. th−êng kú sau ®ã, vµ phï hîp víi §iÒu 12, th«ng tin chi tiÕt vÒ c¸c chÝnh s¸ch vµ c¸c biÖn ph¸p cña m×nh nãi tíi trong tiÓu môc (a) trªn ®©y, còng nh− vÒ sù ph¸t triÓn do con ng−êi g©y ra tæng hîp theo kÕ ho¹ch cña m×nh bëi c¸c nguån vµ sù triÖt tiªu bëi c¸c bÓ hÊp thô c¸c khÝ nhµ kÝnh kh«ng ®−îc kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal ®èi víi thêi kú ®−îc nãi tíi ë tiÓu môc (a), víi môc ®Ých quay trë l¹i mét c¸ch riªng rÏ hoÆc cïng tíi c¸c møc n¨m 1990 cña m×nh trong c¸c ph¸t th¶i do con ng−êi g©y ra vÒ ®ioxit cacbon vµ c¸c khÝ nhµ kÝnh kh¸c kh«ng kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal. Th«ng tin nµy sÏ ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn xem xÐt l¹i t¹i khãa häp ®Çu tiªn vµ ®Þnh kú tiÕp theo, phï hîp víi §iÒu 7; (c) Nh÷ng tÝnh to¸n vÒ sù ph¸t th¶i bëi c¸c nguån vµ sù trõ khö bëi c¸c bÓ hÊp thô c¸c khÝ nhµ kÝnh nh»m c¸c môc ®Ých cña tiÓu môc (b) nãi trªn ph¶i tÝnh ®Õn kiÕn thøc khoa häc tèt nhÊt hiÖn cã ®−îc, bao gåm kh¶ n¨ng hiÖu qu¶ cña c¸c bÓ hÊp thô vµ nh÷ng ®ãng gãp t−¬ng øng cña c¸c khÝ nh− vËy ®èi víi biÕn ®æi khÝ hËu. Héi nghÞ cña c¸c Bªn sÏ xem xÐt vµ nhÊt trÝ vÒ c¸c ph−¬ng ph¸p cña c¸c tÝnh to¸n ®ã t¹i khãa häp ®Çu tiªn vµ duyÖt l¹i chóng th−êng kú sau ®ã; (d) T¹i khãa häp ®Çu tiªn Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ duyÖt l¹i sù thÝch ®¸ng cña c¸c tiÓu môc (a) vµ (b) nãi trªn. Sù duyÖt l¹i nh− vËy sÏ ®−îc thùc hiÖn d−íi ¸nh s¸ng cña th«ng tin khoa häc tèt nhÊt cã ®−îc vµ ®¸nh gi¸ vÒ biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng t¸c ®éng cña nã, còng nh− th«ng tin kü thuËt, kinh tÕ vµ x∙ héi thÝch hîp. Dùa trªn sù duyÖt l¹i ®ã, Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ thùc hiÖn hµnh ®éng thÝch hîp, cã thÓ bao gåm viÖc chÊp nhËn nh÷ng söa ®æi ®èi víi c¸c cam kÕt trong c¸c tiÓu môc (a) vµ (b) nãi trªn. T¹i khãa häp ®Çu tiªn, Héi nghÞ c¸c Bªn còng sÏ cã nh÷ng quyÕt ®Þnh vÒ c¸c chØ tiªu ®Ó cïng thùc hiÖn ®−îc ®Þnh râ trong tiÓu môc (a) nãi trªn. Sù duyÖt l¹i lÇn thø hai c¸c tiÓu môc (a) vµ (b) sÏ ®−îc tiÕn hµnh kh«ng muén h¬n 31 th¸ng 12 n¨m 1998 vµ sau ®ã t¹i c¸c kho¶ng thêi gian ®Òu ®Æn ®−îc x¸c ®Þnh bëi Héi nghÞ c¸c Bªn, cho tíi khi ®¹t ®−îc môc tiªu cña C«ng −íc; (e) Mçi mét trong c¸c Bªn nµy sÏ: (i) Phèi hîp khi thÝch hîp víi c¸c Bªn kh¸c t−¬ng tù, liªn quan ®Õn c¸c c«ng cô hµnh chÝnh vµ kinh tÕ thÝch hîp ®−îc ph¸t triÓn ®Ó ®¹t ®−îc môc tiªu cña C«ng −íc; vµ (ii) NhËn râ vµ duyÖt l¹i theo ®Þnh kú c¸c chÝnh s¸ch vµ c¸c thùc hµnh cña m×nh mµ khuyÕn khÝch c¸c ho¹t ®éng dÉn tíi nh÷ng møc ph¸t th¶i do con ng−êi g©y ra vÒ c¸c khÝ nhµ kÝnh kh«ng ®−îc kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal lín h¬n lµ nÕu nh− kh«ng cã c¸c chÝnh s¸ch vµ c¸c thùc hµnh Êy; (f) Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ duyÖt l¹i, kh«ng muén h¬n ngµy 3 th¸ng 12 n¨m 1998 th«ng tin cã ®−îc nh»m cã nh÷ng quyÕt ®Þnh ®èi víi c¸c söa ®æi nh− vËy ®èi víi c¸c danh s¸ch trong c¸c Phô lôc I vµ II khi chóng cã thÓ lµ thÝch hîp víi sù t¸n thµnh cña Bªn cã liªn quan; (g) Mét Bªn bÊt kú kh«ng bao gåm trong Phô lôc I cã thÓ, trong v¨n b¶n phª chuÈn, chÊp thuËn, t¸n thµnh hoÆc gia nhËp cña m×nh, hoÆc vµo bÊt kú thêi
  10. gian nµo sau ®ã, th«ng b¸o cho Ng−êi l−u chiÓu r»ng m×nh dù ®Þnh ®−îc rµng buéc bëi c¸c tiÓu môc (a) vµ (b) nãi trªn. Ng−êi l−u chiÓu sÏ th«ng b¸o cho c¸c Bªn ký kh¸c vµ c¸c Bªn mét sù thay ®æi bÊt kú nµo nh− vËy. 3. C¸c Bªn n−íc ph¸t triÓn vµ c¸c Bªn ph¸t triÓn kh¸c bao gåm trong Phô lôc II sÏ cung cÊp c¸c nguån tµi chÝnh míi vµ bæ sung ®Ó ®¸p øng toµn bé chi phÝ ®∙ nhÊt trÝ mµ c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn g¸nh chÞu trong viÖc tu©n thñ c¸c nghÜa vô cña m×nh theo §iÒu 12, môc 1. Hä còng sÏ cung cÊp c¸c nguån tµi chÝnh nh− vËy, kÓ c¶ cho viÖc chuyÓn giao c«ng nghÖ, mµ c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn cÇn thiÕt ®Ó ®¸p øng toµn bé nh÷ng chi phÝ t¨ng thªm ®∙ ®−îc nhÊt trÝ cña viÖc thi hµnh c¸c biÖn ph¸p ®−îc bao hµm bëi môc 1 cña §iÒu nµy vµ ®−îc ®ång ý gi÷a c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn vµ thùc thÓ hoÆc c¸c thùc thÓ quèc tÕ ®−îc nãi tíi trong §iÒu 11, phï hîp víi §iÒu ®ã. ViÖc thi hµnh c¸c cam kÕt nµy sÏ tÝnh ®Õn yªu cÇu ®èi víi sù thÝch ®¸ng vµ kh¶ n¨ng dù ®o¸n nguån c¸c quü vµ tÇm quan träng cña g¸nh nÆng thÝch hîp chia sÎ gi÷a c¸c Bªn n−íc ph¸t triÓn. 4. C¸c Bªn n−íc ph¸t triÓn vµ c¸c bªn ph¸t triÓn kh¸c bao gåm trong Phô lôc II còng sÏ gióp c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn, ®Æc biÖt n−íc dÔ bÞ ¶nh h−ëng nguy h¹i cña biÕn ®æi khÝ hËu trong viÖc ®¸p øng c¸c chi phÝ ®Ó thÝch øng víi c¸c ¶nh h−ëng xÊu ®ã. 5. C¸c Bªn n−íc ph¸t triÓn vµ c¸c Bªn ph¸t triÓn kh¸c bao gåm trong Phô lôc II sÏ tiÕn hµnh mét b−íc cã thÓ thùc hµnh ®−îc ®Ó ®Èy m¹nh, lµm thuËn lîi vµ tµi trî khi thÝch hîp, viÖc chuyÓn giao hoÆc cã ®−îc c¸c c«ng nghÖ vµ kü x¶o lµnh m¹nh vÒ m«i tr−êng cho c¸c Bªn kh¸c, ®Æc biÖt lµ c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn, t¹o kh¶ n¨ng cho hä cã thÓ thùc hiÖn c¸c ®iÒu kho¶n cña C«ng −íc. Trong qu¸ tr×nh nµy c¸c Bªn n−íc ph¸t triÓn sÏ hç trî cho sù ph¸t triÓn vµ n©ng cao c¸c kh¶ n¨ng vµ c«ng nghÖ ®Þa ph−¬ng cña c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn. C¸c Bªn kh¸c vµ c¸c tæ chøc cã kh¶ n¨ng lµm nh− vËy còng cã thÓ gióp trong viÖc lµm dÔ dµng viÖc chuyÓn giao nh÷ng c«ng nghÖ nh− vËy. 6. Trong viÖc thi hµnh c¸c cam kÕt cña minh theo môc 2 nãi trªn, mét møc ®é mÒm dÎo nhÊt ®Þnh sÏ ®−îc cho phÐp bëi Héi nghÞ c¸c Bªn ®èi víi c¸c Bªn bao gåm trong Phô lôc I ®ang tr¶i qua qu¸ tr×nh chuyÓn sang kinh tÕ thÞ tr−êng, ®Ó t¨ng c−êng kh¶ n¨ng cña nh÷ng Bªn nµy ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu, bao gåm ®èi víi møc trong lÞch sö cña nh÷ng ph¸t th¶i do con ng−êi g©y ra vÒ c¸c khÝ nhµ kÝnh kh«ng ®−îc kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal ®−îc chän lµm tham kh¶o. 7. Møc ®é mµ c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn sÏ thi hµnh cã hiÖu qu¶ nh÷ng cam kÕt cña m×nh theo C«ng −íc sÏ phô thuéc vµo viÖc thi hµnh cã hiÖu qu¶ bëi c¸c Bªn n−íc ph¸t triÓn trong c¸c cam kÕt cña m×nh theo C«ng −íc liªn quan ®Õn nguån tµi chÝnh vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ vµ sÏ tÝnh ®Õn ®Çy ®ñ r»ng sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ x∙ héi vµ sù triÖt tËn gèc n¹n nghÌo khæ lµ nh÷ng −u tiªn hµng ®Çu vµ trªn hÕt cña c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn. 8. Trong viÖc thi hµnh c¸c cam kÕt trong §iÒu nµy, c¸c Bªn sÏ xem xÐt ®Çy ®ñ nh÷ng hµnh ®éng nµo lµ cÇn thiÕt theo C«ng −íc, bao gåm nh÷ng hµnh ®éng liªn quan tíi viÖc tµi trî, b¶o hiÓm vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ, ®Ó ®¸p øng nh÷ng yªu cÇu vµ nh÷ng quan t©m ®Æc biÖt cña c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn n¶y sinh tõ nh÷ng ¶nh
  11. h−ëng nguy h¹i cña biÕn ®æi khÝ hËu vµ/ hoÆc t¸c ®éng cña viÖc thi hµnh c¸c biÖn ph¸p øng phã, ®Æc biÖt ®èi víi: (a) C¸c n−íc ®¶o nhá; (b) C¸c n−íc víi vïng thÊp ven bê; (c) C¸c n−íc víi c¸c vïng kh« c»n vµ nöa kh« c»n, c¸c vïng rõng vµ c¸c vïng dÔ bÞ suy tho¸i rõng; (d) C¸c n−íc víi c¸c vïng dÔ bÞ thiªn tai; (e) C¸c n−íc víi nh÷ng vïng bÞ kh« h¹n vµ sa m¹c hãa (f) C¸c n−íc víi c¸c vïng bÞ nhiÔm bÈn khÝ quyÓn ®« thÞ cao; (g) C¸c n−íc víi c¸c vïng cã hÖ sinh th¸i máng manh, bao gåm c¸c hÖ sinh th¸i miÒn nói; (h) C¸c −íc cã nÒn kinh tÕ phô thuéc cao vµ thu nhËp ph¸t sinh tõ viÖc s¶n xuÊt, chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu, vµ/ hoÆc vµo viÖc tiªu thô c¸c nhiªn liÖu hãa th¹ch vµ c¸c s¶n phÈm liªn ®íi víi n¨ng l−îng cao; vµ (i) C¸c n−íc ®ãng kÝn trong ®Êt liÒn vµ chuyÓn tiÕp. H¬n n÷a Héi nghÞ c¸c Bªn cã thÓ tiÕn hµnh c¸c hµnh ®éng, khi thÝch hîp, ®èi víi môc nµy. 9. C¸c Bªn sÏ tÝnh ®Õn ®Çy ®ñ nh÷ng yªu cÇu riªng vµ t×nh h×nh ®Æc thï cña c¸c n−íc kÐm ph¸t triÓm nhÊt trong nh÷ng hµnh ®éng cña m×nh ®èi víi viÖc tµi trî vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ. 10. C¸c Bªn sÏ, phï hîp víi §iÒu 10, trong viÖc thi hµnh c¸c cam kÕt cña C«ng −íc, xem xÐt t×nh h×nh cña c¸c Bªn, ®Æc biÖt c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn víi nh÷ng nÒn kinh tÕ dÔ chÞu nh÷ng ¶nh h−ëng nguy h¹i cña viÖc thi hµnh c¸c biÖn ph¸p nh»m øng phã víi biÕn ®æi khÝ hËu. §iÒu nµy ¸p dông ®Æc biÖt ®èi víi c¸c Bªn cã nÒn kinh tÕ phô thuéc nhiÒu vµo thu nhËp n¶y sinh tõ viÖc s¶n xuÊt, chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu: vµ/ hoÆc viÖc sö dông c¸c nhiªn liÖu hãa th¹ch mµ c¸c Bªn ®ã gÆp nh÷ng khã kh¨n nghiªm träng trong viÖc chuyÓn sang c¸c ph−¬ng ¸n thay thÕ. §iÒu 5: Nghiªn cøu vµ quan tr¾c cã hÖ thèng Trong viÖc thùc hiÖn c¸c cam kÕt cña m×nh theo §iÒu 4, môc 1 (g), c¸c Bªn sÏ: a) ñng hé vµ ph¸t triÓn h¬n n÷a khi thÝch hîp, c¸c ch−¬ng tr×nh liªn ChÝnh phñ vµ quèc tÕ vµ c¸c m¹ng l−íi hoÆc c¸c tæ chøc nh»m ®Þnh râ, thùc hiÖn, ®¸nh gi¸ vµ tµi trî viÖc nghiªn cøu, thu thËp sè liÖu vµ quan tr¾c cã hÖ thèng, cã tÝnh ®Õn yªu cÇu lµm gi¶m tèi thiÓu sù trïng lÆp c¸c nç lùc. b) ñng hé c¸c nç lùc liªn ChÝnh phñ vµ quèc tÕ nh»m t¨ng c−êng quan tr¾c cã hÖ thèng vµ c¸c kh¶ n¨ng vµ n¨ng lùc nghiªn cøu khoa häc vµ kü thuËt quèc gia, ®Æc biÖt ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn, nh»m ®Èy m¹nh viÖc t¨ng thªm vµ sù trao
  12. ®æi c¸c sè liÖu, tõ ®ã c¸c ph©n tÝch thu ®−îc tõ nh÷ng vïng ngoµi giíi h¹n cña quyÒn tµi ph¸n quèc gia; vµ c) TÝnh ®Õn nh÷ng quan t©m vµ nhu cÇu ®Æc biÖt cña c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn vµ hîp t¸c trong viÖc c¶i tiÕn nh÷ng kh¶ n¨ng vµ n¨ng lùc néi ®Þa ®Ó tham gia vµo nh÷ng nç lùc ®−îc nãi tíi trong c¸c tiÓu môc (a) vµ (b) ë trªn. §iÒu 6: Gi¸o dôc, ®µo t¹o vµ nhËn thøc cña c«ng chóng Trong viÖc thùc hiÖn nh÷ng cam kÕt cña minh theo §iÒu 4 môc 1 (i), c¸c Bªn sÏ: a) §Èy m¹nh vµ t¹o ®iÒu kiÖn dÔ dµng ë c¸c møc quèc gia, vµ khi thÝch hîp, møc tiÓu khu vùc vµ khu vùc, vµ phï hîp víi c¸c luËt vµ c¸c qui chÕ quèc gia, vµ trong ph¹m vi kh¶ n¨ng t−¬ng øng cña m×nh: i) Sù ph¸t triÓn vµ thi hµnh c¸c ch−¬ng tr×nh vÒ gi¸o dôc vµ vÒ nhËn thøc cña c«ng chóng ®èi víi biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ¶nh h−ëng cña nã; ii) C«ng chóng cã thªm th«ng tin vÒ biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ¶nh h−ëng cña nã; iii) Sù tham gia cña c«ng chóng vµo viÖc ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ¶nh h−ëng cña nã vµ ph¸t triÓn c¸c øng phã thÝch ®¸ng; vµ iv) §µo t¹o c¸c c¸n bé khoa häc, kü thuËt vµ qu¶n lý. (b) Hîp t¸c vµ ®Èy m¹nh, ë møc quèc tÕ, vµ n¬i thÝch hîp, sö dông c¸c ban hiÖn cã; i) Ph¸t triÓn vµ trao ®æi tµi liÖu vÒ gi¸o dôc vµ vÒ nhËn thøc cña c«ng chóng ®èi víi biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ¶nh h−ëng cña nã; vµ ii) Ph¸t triÓn vµ thi hµnh c¸c ch−¬ng tr×nh gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, bao gåm t¨ng c−êng c¸c c¬ quan quèc gia vµ sù trao ®æi hoÆc biÖt ph¸i c¸c c¸n bé ®Ó ®µo t¹o c¸c chuyªn gia trong lÜnh vùc nµy, ®Æc biÖt cho c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn. §iÒu 7: Héi nghÞ c¸c Bªn 1. Mét Héi nghÞ c¸c Bªn ®−îc thiÕt lËp theo §iÒu nµy. 2. Héi nghÞ c¸c Bªn ®−îc coi nh− c¬ quan tèi cao cña C«ng −íc nµy, sÏ duy tr× th−êng xuyªn tæng quan viÖc thi hµnh C«ng −íc vµ bÊt kú v¨n b¶n ph¸p lý nµo liªn quan mµ Héi nghÞ c¸c Bªn cã thÓ th«ng qua, vµ trong sø mÖnh ®−îc giao phã cña m×nh, sÏ cã nh÷ng quyÕt ®Þnh cÇn thiÕt ®Ó ®Èy m¹nh viÖc thi hµnh cã hiÖu qu¶ C«ng −íc. §Ó ®¹t môc ®Ých nµy, nã sÏ: (a) Xem xÐt th−êng kú nh÷ng nghÜa vô cña c¸c Bªn vµ c¸c s¾p xÕp vÒ tæ chøc theo C«ng −íc, d−íi ¸nh s¸ng cña môc tiªu cña C«ng −íc, kinh nghiÖm thu ®−îc trong viÖc thi hµnh C«ng −íc vµ sù tiÕn triÓn cña kiÕn thøc vÒ khoa häc vµ kü thuËt; (b) §Èy m¹nh vµ t¹o ®iÒu kiÖn dÔ dµng trao ®æi th«ng tin vÒ c¸c biÖn ph¸p ®−îc chÊp thuËn bëi c¸c Bªn ®Ó ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ¶nh h−ëng
  13. cña nã, cã tÝnh ®Õn nh÷ng hoµn c¶nh tr¸ch nhiÖm vµ n¨ng lùc kh¸c nhau cña c¸c Bªn vµ c¸c cam kÕt t−¬ng øng cña c¸c Bªn theo C«ng −íc; (c) T¹o ®iÒu kiÖn dÔ dµng, theo yªu cÇu cña hai hay nhiÒu Bªn, cho viÖc ®iÒu phèi c¸c biÖn ph¸p ®−îc hä t¸n thµnh ®Ó ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ¶nh h−ëng cña nã, cã tÝnh ®Õn nh÷ng hoµn c¶nh, tr¸ch nhiÖm vµ n¨ng lùc kh¸c nhau, cña c¸c Bªn vµ nh÷ng cam kÕt t−¬ng øng cña hä theo C«ng −íc; (d) §Èy m¹nh vµ h−íng dÉn, phï hîp víi môc tiªu vµ c¸c ®iÒu kho¶n cña C«ng −íc, sù ph¸t triÓn vµ sµng läc th−êng kú c¸c ph−¬ng ph¸p so s¸nh ®−îc, ®∙ ®−îc nhÊt trÝ bëi Héi nghÞ c¸c Bªn ngoµi nh÷ng ®iÒu kh¸c, nh»m chuÈn bÞ nh÷ng kiÓm kª c¸c ph¸t th¶i khÝ nhµ kÝnh tõ c¸c nguån vµ sù triÖt khö bëi c¸c bÓ hÊp thô vµ nh»m ®¸nh gi¸ tÝnh hiÖu qu¶ cña c¸c biÖn ph¸p nh»m h¹n chÕ sù ph¸t th¶i vµ t¨ng c−êng sù triÖt khö c¸c khÝ ®ã; (e) §¸nh gi¸, trªn c¬ së mäi th«ng tin cã ®−îc sù phï hîp víi nh÷ng ®iÒu kho¶n cña C«ng −íc, viÖc thi hµnh C«ng −íc bëi c¸c Bªn, nh÷ng ¶nh h−ëng toµn diÖn cña nh÷ng biÖn ph¸p thùc hiÖn theo C«ng −íc, ®Æc biÖt nh÷ng ¶nh h−ëng kinh tÕ, x∙ héi vµ m«i tr−êng còng nh− t¸c ®éng tÝch lòy cña chóng vµ møc ®é cña sù tiÕn tíi môc tiªu cña C«ng −íc ®ang ®¹t ®−îc; (f) Xem xÐt vµ chÊp thuËn c¸c b¸o c¸o th−êng kú vÒ viÖc thi hµnh C«ng −íc vµ b¶o ®¶m viÖc xuÊt b¶n; (g) §−a ra c¸c kiÕn nghÞ vÒ nh÷ng vÊn ®Ò bÊt kú cÇn thiÕt cho viÖc thi hµnh C«ng −íc; (h) T×m c¸ch huy ®éng c¸c nguån tµi chÝnh phï hîp víi §iÒu 4, c¸c môc 3, 4 vµ 5 vµ §iÒu 11; (i) ThiÕt lËp c¸c c¬ quan bæ trî khi cÇn thiÕt cho viÖc thi hµnh C«ng −íc; (j) DuyÖt l¹i c¸c b¸o c¸o do c¸c c¬ quan bæ trî nép vµ cung cÊp h−íng dÉn cho c¸c c¬ quan ®ã; (k) §ång ý vµ chÊp thuËn b»ng nhÊt trÝ c¸c qui t¾c vµ thñ tôc vµ c¸c qui t¾c tµi chÝnh cho m×nh vµ cho c¸c c¬ quan bæ trî bÊt kú; (l) T×m tßi vµ sö dông, khi nµo thÝch hîp, nh÷ng dÞch vô vµ sù hîp t¸c, vµ th«ng tin ®−îc cung cÊp bëi c¸c tæ chøc quèc tÕ cã thÈm quyÒn vµ c¸c c¬ quan liªn chÝnh phñ vµ phi chi phñ; vµ (m) Thùc hiÖn nh÷ng chøc n¨ng kh¸c nh− ®−îc yªu cÇu ®Ó ®¹t tíi môc tiªu cña C«ng −íc còng nh− tÊt c¶ c¸c chøc n¨ng kh¸c ®−îc giao cho nã theo C«ng −íc. 3. T¹i khãa häp ®Çu tiªn Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ th«ng qua c¸c qui t¾c vµ thñ tôc cña m×nh còng nh− nh÷ng qui t¾c vµ thñ tôc cña c¸c c¬ quan bæ trî ®−îc thiÕt lËp bëi C«ng −íc, sÏ bao gåm c¸c thñ tôc ®−a ra quyÕt ®Þnh vÒ c¸c vÊn ®Ò ch−a ®−îc bao hµm bëi c¸c thñ tôc ra quyÕt ®Þnh ®−îc ®Æt ra trong C«ng −íc. C¸c thñ tôc nh− vËy cã thÓ bao gåm ®a sè ®−îc ®Þnh râ cÇn thiÕt cho viÖc th«ng qua c¸c quyÕt ®Þnh ®Æc biÖt. 4. Khãa ®Çu tiªn cña Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ ®−îc Ban th− ký l©m thêi triÖu tËp, ®−îc ®Ò cËp tíi trong §iÒu 21 vµ sÏ diÔn ra kh«ng muén h¬n mét n¨m sau ngµy cã hiÖu lùc
  14. cña C«ng −íc. Sau ®ã, c¸c khãa th−êng kú cña Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ ®−îc tæ chøc hµng n¨m trõ phi cã quyÕt ®Þnh kh¸c cña Héi nghÞ c¸c Bªn. 5. C¸c khãa häp bÊt th−êng cña Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ ®−îc tæ chøc vµo nh÷ng thêi gian kh¸c khi Héi nghÞ thÊy cÇn thiÕt, hoÆc theo v¨n b¶n yªu cÇu cña bÊt kú cña Bªn nµo, miÔn lµ trong vßng s¸u th¸ng mµ yªu cÇu ®−îc Ban th− ký th«ng b¸o ®Õn c¸c Bªn, ®−îc sù ñng hé nhÊt trÝ cña Ýt nhÊt mét phÇn ba c¸c Bªn. 6. Liªn hîp quèc, c¸c c¬ quan chuyªn m«n cña nã vµ C¬ quan N¨ng l−îng Nguyªn tö Quèc tÕ, còng nh− c¸c n−íc thµnh viªn bÊt kú cña nã hoÆc c¸c quan s¸t viªn kh«ng ph¶i mét Bªn cña C«ng −íc, cã thÓ cã ®¹i diÖn t¹i c¸c khãa häp cña Héi nghÞ c¸c Bªn víi t− c¸ch lµ quan s¸t viªn. Tæ chøc hoÆc c¬ quan bÊt kú, dï lµ Quèc gia hay Quèc tÕ, ChÝnh phñ hay phi ChÝnh phñ, cã tr×nh ®é vÒ c¸c vÊn ®Ò bao hµm bëi C«ng −íc, khi ®∙ b¸o cho Ban Th− ký mong muèn cña m×nh ®−îc cã ®¹i diÖn t¹i khãa häp cña Héi nghÞ c¸c Bªn nh− lµ mét quan s¸t viªn, cã thÓ ®−îc phÐp trõ phi Ýt nhÊt mét phÇn ba c¸c Bªn cã mÆt ph¶n ®èi. ViÖc cho phÐp vµ tham gia cña c¸c quan s¸t viªn sÏ tu©n theo c¸c qui t¾c vµ thñ tôc ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn th«ng qua. §iÒu 8: Ban Th− ký 1. Mét Ban Th− ký ®−îc thiÕt lËp theo §iÒu nµy. 2. C¸c chøc n¨ng cña Ban Th− ký sÏ lµ: (a) S¾p xÕp cho c¸c khãa häp cña Héi nghÞ c¸c Bªn vµ c¸c c¬ quan bæ trî cña nã ®−îc thµnh lËp theo C«ng −íc vµ cung cÊp c¸c phôc vô cÇn thiÕt cho c¸c khãa häp ®ã; (b) TËp hîp vµ chuyÓn c¸c b¸o c¸o ®∙ ®−îc tr×nh cho nã; (c) T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi gióp ®ì c¸c Bªn, ®Æc biÖt c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn, theo yªu cÇu trong viÖc tËp hîp vµ truyÒn th«ng tin cÇn thiÕt phï hîp víi nh÷ng ®iÒu kho¶n cña C«ng −íc; (d) ChuÈn bÞ c¸c b¸o c¸o vÒ nh÷ng ho¹t ®éng cña m×nh vµ tr×nh bµy chóng víi Héi nghÞ c¸c Bªn; (e) B¶o ®¶m sù phèi hîp cÇn thiÕt víi c¸c Ban Th− ký cña c¸c c¬ quan quèc tÕ kh¸c thÝch hîp; (f) Theo chØ dÉn tæng thÓ cña Héi nghÞ c¸c Bªn, tiÕn hµnh nh÷ng s¾p xÕp vÒ hµnh chÝnh vµ khÕ −íc theo nhu cÇu ®Ó thùc thi cã hiÖu qu¶ c¸c chøc n¨ng cña m×nh; vµ (g) Thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng kh¸c cña Ban Th− ký ®−îc ®Þnh râ trong C«ng −íc vµ trong c¸c NghÞ ®Þnh th− bÊt kú cña nã vµ nh÷ng chøc n¨ng kh¸c cã thÓ ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn x¸c ®Þnh. 3. Héi nghÞ c¸c Bªn, t¹i khãa ®Çu tiªn, sÏ chØ ®Þnh mét Ban th− ký th−êng trùc vµ tiÕn hµnh c¸c s¾p xÕp cho nã ho¹t ®éng.
  15. §iÒu 9: C¸c c¬ quan bæ trî ®Ó cè vÊn vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ 1. Mét c¬ quan bæ trî ®Ó cè vÊn vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ ®−îc thiÕt lËp theo ®iÒu nµy ®Ó cung cÊp cho Héi nghÞ c¸c Bªn vµ khi thÝch hîp cho c¸c c¬ quan bæ trî kh¸c cña nã, th«ng tin kÞp thêi vµ cè vÊn vÒ c¸c vÊn ®Ò khoa häc vµ c«ng nghÖ liªn quan ®Õn C«ng −íc. C¬ quan nµy sÏ ®−îc më cho tÊt c¶ c¸c Bªn tham gia vµ sÏ cã tÝnh chÊt nhiÒu ngµnh. Nã sÏ bao gåm c¸c ®¹i diÖn ChÝnh phñ cã thÈm quyÒn vÒ lÜnh vùc chuyªn m«n thÝch hîp. Nã sÏ b¸o c¸o ®Òu ®Æn cho Héi nghÞ c¸c Bªn vÒ tÊt c¶ c¸c ph−¬ng diÖn c«ng t¸c cña m×nh. 2. D−íi sù chØ ®¹o cña Héi nghÞ c¸c Bªn, vµ theo c¸c c¬ quan quèc tÕ cã thÈm quyÒn ®ang tån t¹i, c¬ quan nµy sÏ: (a) Cung cÊp c¸c ®¸nh gi¸ vÒ t×nh tr¹ng hiÓu biÕt khoa häc liªn quan tíi biÕn ®æi khÝ hËu vµ nh÷ng ¶nh h−ëng cña c¸c biÖn ph¸p thùc hiÖn trong viÖc thi hµnh C«ng −íc; (b) ChuÈn bÞ c¸c ®¸nh gi¸ khoa häc vÒ ¶nh h−ëng cña c¸c biÖn ph¸p lÊy tõ viÖc thi hµnh C«ng −íc; (c) NhËn biÕt c¸c c«ng nghÖ míi, cã hiÖu qu¶ vµ cã tÝnh chÊt kü x¶o vµ bÝ quyÕt s¶n xuÊt vµ cè vÊn vÒ c¸c c¸ch vµ ph−¬ng tiÖn ®Èy m¹nh sù ph¸t triÓn vµ/ hoÆc chuyÓn giao c«ng nghÖ nh− vËy; (d) Cung cÊp cè vÊn ch−¬ng tr×nh khoa häc, hîp t¸c quèc tÕ trong nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn liªn quan víi biÕn ®æi khÝ hËu, còng nh− vÒ c¸c c¸ch vµ ph−¬ng tiÖn gióp ®ì x©y dùng kh¶ n¨ng néi sinh ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn; vµ (e) §¸p øng víi c¸c vÊn ®Ò khoa häc, kü thuËt vµ ph−¬ng ph¸p mµ Héi nghÞ c¸c Bªn vµ c¸c c¬ quan bæ trî cña nã cã thÓ ®Æt ra cho c¬ quan 3. C¸c chøc n¨ng vµ ®iÒu kho¶n tham kh¶o cña c¬ quan nµy cã thÓ ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn kiÖn toµn thªm. §iÒu 10: C¬ quan bæ trî cho viÖc thi hµnh 1. Mét c¬ quan bæ trî cho viÖc thi hµnh ®−îc thµnh lËp theo ®iÒu nµy ®Ó gióp cho Héi nghÞ c¸c Bªn trong viÖc ®¸nh gi¸ vµ tæng quan viÖc thi hµnh cã hiÖu qu¶ cña C«ng −íc. C¬ quan nµy sÏ ®−îc më ngá cho tÊt c¶ c¸c Bªn tham gia vµ bao gåm c¸c ®¹i diÖn ChÝnh phñ lµ nh÷ng chuyªn gia vÒ c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn biÕn ®æi khÝ hËu. Nã sÏ b¸o c¸o ®Òu ®Æn cho Héi nghÞ c¸c Bªn vÒ tÊt c¶ c¸c ph−¬ng diÖn c«ng t¸c cña m×nh. 2. Theo h−íng dÉn cña Héi nghÞ c¸c Bªn, c¬ quan nµy sÏ: (a) Xem xÐt th«ng tin ®−îc th«ng b¸o phï hîp víi §iÒu 12, môc 1 ®Ó ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ tæng hîp toµn diÖn c¸c b−íc thùc hiÖn cña c¸c Bªn d−íi ¸nh s¸ng cña nh÷ng ®¸nh gi¸ khoa häc míi nhÊt cã liªn quan tíi biÕn ®æi khÝ hËu; (b) Xem xÐt th«ng tin ®−îc th«ng b¸o phï hîp víi §iÒu 12, môc 2 ®Ó gióp Héi nghÞ c¸c Bªn thùc hiÖn c¸c xem xÐt l¹i theo yªu cÇu §iÒu 4, môc 2 (d); vµ
  16. (c) Gióp Héi nghÞ c¸c Bªn, khi thÝch hîp, trong viÖc chuÈn bÞ vµ thi hµnh c¸c quyÕt ®Þnh cña nã. §iÒu 11: C¬ chÕ tµi chÝnh 1. Mét c¬ chÕ cho ®iÒu kho¶n vÒ c¸c nguån tµi chÝnh trªn c¬ së cÊp hoÆc chuyÓn nh−îng, kÓ c¶ cho viÖc chuyÓn giao c«ng nghÖ, ®−îc ®Þnh râ theo ®iÒu kho¶n nµy. Nã sÏ ho¹t ®éng theo h−íng dÉn cña Héi nghÞ c¸c Bªn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc Héi nghÞ c¸c Bªn. C¸c Bªn sÏ quyÕt ®Þnh vÒ chÝnh s¸ch, c¸c −u tiªn trong ch−¬ng tr×nh vµ c¸c tiªu chuÈn kh¶ thi liªn quan ®Õn C«ng −íc nµy. Ho¹t ®éng cña nã sÏ ®−îc giao phã cho mét hoÆc nhiÒu thùc thÓ quèc tÕ ®ang tån t¹i. 2. C¬ chÕ tµi chÝnh sÏ cã sù ®¹i diÖn c«ng b»ng vµ c©n ®èi cña tÊt c¶ c¸c Bªn trong mét hÖ thèng qu¶n trÞ minh b¹ch. 3. Héi nghÞ c¸c Bªn vµ mét hay nhiÒu thùc thÓ ®−îc giao phã viÖc ®iÒu hµnh c¬ chÕ tµi chÝnh sÏ ®ång ý vÒ c¸c s¾p xÕp cho c¸c môc tiªu cã hiÖu qu¶, sÏ bao gåm nh÷ng ®iÒu sau ®©y: (a) C¸c thÓ thøc b¶o ®¶m r»ng c¸c dù ¸n ®−îc tµi trî ®Ó ®èi phã víi biÕn ®æi khÝ hËu lµ phï hîp víi c¸c chÝnh s¸ch, c¸c −u tiªn vÒ ch−¬ng tr×nh vµ c¸c tiªu chuÈn kh¶ thi ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn thiÕt lËp; (b) C¸c thÓ thøc theo ®ã mét quyÕt ®Þnh tµi trî ®Æc biÖt cã thÓ xem xÐt l¹i d−íi ¸nh s¸ng cña c¸c chÝnh s¸ch, c¸c −u tiªn vÒ ch−¬ng tr×nh vµ c¸c tiªu chuÈn kh¶ thi ®ã; (c) Sù cung cÊp bëi mét hoÆc nhiÒu thùc thÓ vÒ c¸c b¸o c¸o th−êng kú cho Héi nghÞ c¸c Bªn vÒ c¸c ho¹t ®éng tµi trî cña nã, thèng nhÊt víi yªu cÇu vÒ tr¸ch nhiÖm ®−îc ®Æt ra trong môc 1 ë trªn; vµ (d) ViÖc x¸c ®Þnh mét ph−¬ng thøc nhËn biÕt ®−îc vµ dù ®o¸n ®−îc vÒ sè tiÒn tµi trî cÇn thiÕt vµ cã ®−îc cho viÖc thi hµnh C«ng −íc nµy vµ nh÷ng ®iÒu kiÖn theo ®ã sè tiÒn sÏ ®−îc duyÖt l¹i theo ®Þnh kú. 4. Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ cã nh÷ng thu xÕp ®Ó thi hµnh cho ®iÒu kho¶n nãi trªn t¹i khãa häp ®Çu tiªn cña nã, duyÖt l¹i vµ l−u ý tíi nh÷ng s¾p xÕp t¹m thêi ®−îc nãi tíi trong §iÒu 21, môc 3, vµ sÏ quyÕt ®Þnh liÖu c¸c s¾p xÕp t¹m thêi ®ã cã ®−îc duy tr× hay kh«ng. Trong vßng bèn n¨m sau ®ã, Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ duyÖt l¹i c¬ chÕ tµi chÝnh vµ thùc hiÖn nh÷ng biÖn ph¸p thÝch hîp. 5. C¸c Bªn n−íc ph¸t triÓn cã thÓ còng cung cÊp c¸c nguån tµi chÝnh liªn quan tíi viÖc thi hµnh C«ng −íc th«ng qua c¸c kªnh song ph−¬ng, khu vùc vµ ®a ph−¬ng kh¸c. §iÒu 12: TruyÒn ®¹t th«ng tin liªn quan víi viÖc thi hµnh 1. Phï hîp víi §iÒu 4, môc 1, mçi Bªn sÏ truyÒn ®¹t tíi Héi nghÞ c¸c Bªn, qua Ban Th− ký, c¸c yÕu tè th«ng tin sau ®©y:
  17. (a) KiÓm kª quèc gia vÒ nh÷ng ph¸t th¶i do con ng−êi g©y ra bëi c¸c nguån vµ sù trõ khö bëi c¸c bÓ hÊp thô mäi khÝ nhµ kÝnh kh«ng ®−îc kiÓm so¸t bëi NghÞ ®Þnh th− Montreal tíi møc kh¶ n¨ng cho phÐp, sö dông c¸c ph−¬ng ph¸p cã thÓ so s¸nh ®−îc ®∙ ®−îc t¨ng c−êng vµ nhÊt trÝ bëi Héi nghÞ c¸c Bªn; (b) M« t¶ tæng qu¸t vÒ c¸c b−íc ®∙ ®−îc tiÕn hµnh hoÆc dù kiÕn bëi Bªn thi hµnh C«ng −íc; vµ (c) Th«ng tin kh¸c bÊt kú mµ Bªn ®ã coi lµ thÝch hîp cho viÖc ®¹t tíi môc tiªu cña C«ng −íc vµ thÝch hîp ®Ó ®−a vµo truyÒn ®¹t, bao gåm, nÕu cã thÓ ®−îc, tµi liÖu thÝch hîp cho c¸c tÝnh to¸n nh÷ng xu thÕ ph¸t th¶i toµn cÇu. 2. Mçi Bªn n−íc ph¸t triÓn vµ mçi Bªn kh¸c bao gåm trong Phô lôc I sÏ ®−a vµo trong th«ng b¸o cña m×nh c¸c yÕu tè th«ng tin sau: (a) M« t¶ chi tiÕt vÒ c¸c chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p Bªn ®ã ®∙ th«ng qua ®Ó thi hµnh cam kÕt cña m×nh theo §iÒu 4, c¸c môc 2 (a) vµ 2 (b); vµ; (b) Mét ®¸nh gi¸ riªng vÒ c¸c ¶nh h−ëng mµ c¸c chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p ®−îc nãi tíi trong tiÓu môc (a) võa nãi ë trªn sÏ g©y ra nh÷ng ph¸t th¶i nh©n t¹o tõ c¸c nguån vµ sù trõ khö bëi c¸c bÓ hÊp thô cña m×nh ®èi víi c¸c khÝ nhµ kÝnh trong thêi kú nãi tíi trong §iÒu 4, môc 2 (a). 3. Ngoµi ra, mçi Bªn n−íc ph¸t triÓn vµ mçi Bªn ph¸t triÓn kh¸c bao gåm trong Phô lôc II sÏ ®−a ra c¸c chi tiÕt c¸c biÖn ph¸p thùc hiÖn phï hîp víi §iÒu 4, môc 3, 4 vµ 5. 4. C¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn cã thÓ, trªn c¬ së tù nguyÖn, ®Ò xuÊt nh÷ng dù ¸n ®Ó tµi trî, bao gåm c¸c c«ng nghÖ, vËt liÖu, thiÕt bÞ, kü thuËt hoÆc c¸c thùc hµnh ®Æc biÖt cÇn thiÕt ®Ó thi hµnh dù ¸n Êy, nÕu cã thÓ ®−îc, cïng víi mét −íc tÝnh c¸c chi phÝ gia t¨ng cña viÖc gi¶m bít ph¸t th¶i vµ nh÷ng gia t¨ng cña viÖc trõ khö c¸c khÝ nhµ kÝnh còng nh− mét −íc tÝnh c¸c lîi Ých kÌm theo. 5. Mçi Bªn n−íc ph¸t triÓn vµ mçi Bªn kh¸c bao gåm trong Phô lôc I sÏ ®−a ra th«ng b¸o ban ®Çu trong vßng s¸u th¸ng kÓ tõ khi b¾t ®Çu cã hiÖu lùc cña C«ng −íc ®èi víi Bªn ®ã. Mçi Bªn kh«ng trong danh s¸ch ®ã sÏ ®−a ra th«ng b¸o ban ®Çu trong vßng 3 n¨m kÓ tõ khi b¾t ®Çu cã hiÖu lùc cña C«ng −íc ®èi víi Bªn ®ã, hoÆc cã hiÖu lùc cña c¸c nguån tµi chÝnh phï hîp víi §iÒu 4, môc 3. C¸c Bªn thuéc c¸c n−íc kÐm ph¸t triÓn nhÊt cã thÓ ®−a ra th«ng b¸o ban ®Çu cña m×nh tïy ý m×nh. TÇn suÊt cña c¸c th«ng b¸o tiÕp theo bëi tÊt c¶ c¸c Bªn sÏ ®−îc x¸c ®Þnh bëi Héi nghÞ c¸c Bªn, l−u ý ®Õn thêi gian biÓu cã ph©n biÖt ®Æt ra trong môc nµy. 6. Th«ng tin ®−îc th«ng b¸o bëi c¸c Bªn theo §iÒu nµy sÏ ®−îc Ban Th− ký truyÒn ®¹t nhanh nhÊt theo kh¶ n¨ng cã thÓ ®−îc ®Õn Héi nghÞ c¸c Bªn vµ tíi c¸c c¬ quan bæ trî bÊt kú liªn quan. NÕu cÇn thiÕt c¸c thñ tôc cho viÖc th«ng b¸o th«ng tin cã thÓ ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn xem xÐt thªm. 7. Tõ khãa häp ®Çu tiªn, Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ thu xÕp cho ®iÒu kho¶n ®èi víi c¸c Bªn n−íc ®ang ph¸t triÓn vÒ gióp ®ì tµi chÝnh vµ kü thuËt, theo yªu cÇu, trong viÖc tËp hîp vµ th«ng b¸o th«ng tin theo §iÒu nµy, còng nh− trong viÖc nhËn râ nh÷ng yªu cÇu kü thuËt vµ tµi chÝnh liªn ®íi tíi c¸c dù ¸n ®−îc ®Ò xuÊt vµ c¸c biÖn ph¸p øng phã theo §iÒu 4. Sù gióp ®ì nh− vËy cã thÓ ®−îc cung cÊp bëi c¸c Bªn kh¸c, bëi c¸c Tæ chøc quèc tÕ cã thÈm quyÒn vµ bëi Ban Th− ký cung cÊp khi thÝch hîp.
  18. 8. Mét nhãm c¸c Bªn bÊt kú cã thÓ tu©n theo nh÷ng ®−êng lèi chØ ®¹o ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn th«ng qua vµ theo th«ng b¸o tr−íc cho Héi nghÞ c¸c Bªn, cïng nhau ®−a ra th«ng tin vÒ viÖc ®ã bao gåm th«ng tin vÒ sù hoµn thµnh bëi mçi mét trong c¸c Bªn ®ã vÒ c¸c nghÜa vô cña riªng m×nh theo C«ng −íc. 9. Th«ng tin Ban Th− ký nhËn ®−îc mµ mét Bªn coi lµ bÝ mËt, phï hîp víi c¸c tiªu chuÈn ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn thiÕt lËp, sÏ ®−îc Ban Th− ký tËp hîp ®Ó b¶o vÖ tÝnh chÊt bÝ mËt tr−íc khi ®−a cho bÊt kú c¸c c¬ quan nµo tham dù vµo viÖc truyÒn th«ng vµ duyÖt l¹i th«ng tin. 10. Tu©n theo môc 9 ë trªn vµ kh«ng cã thµnh kiÕn g× ®èi víi kh¶ n¨ng cña bÊt kú Bªn nµo vÒ viÖc c«ng bè th«ng b¸o cña m×nh vµo bÊt cø lóc nµo, Ban Th− ký sÏ c«ng bè c¸c th«ng b¸o cña c¸c Bªn, theo §iÒu nµy ®ång thêi víi lóc chóng ®−îc ®Ö tr×nh cho Héi nghÞ c¸c Bªn. §iÒu 13: Gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn viÖc thi hµnh T¹i khãa häp ®Çu tiªn, Héi nghÞ c¸c Bªn sÏ xem xÐt viÖc thiÕt lËp c¸c qu¸ tr×nh t− vÊn ®a ph−¬ng, cã ®−îc cho c¸c Bªn theo yªu cÇu cña hä, ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn viÖc thi hµnh C«ng −íc. §iÒu 14: Gi¶i ph¸p vÒ c¸c bÊt ®ång 1. Trong tr−êng hîp cã sù bÊt ®ång gi÷a hai hoÆc nhiÒu Bªn bÊt kú liªn quan ®Õn viÖc gi¶i thÝch hoÆc ¸p dông C«ng −íc. C¸c Bªn liªn quan sÏ t×m kiÕm mét gi¶i ph¸p vÒ bÊt ®ång th«ng qua th−¬ng l−îng hoÆc c¸c biÖn ph¸p hßa b×nh kh¸c bÊt kú theo sù lùa chän cña m×nh. 2. Khi phª chuÈn, chÊp thuËn phª duyÖt hoÆc gia nhËp C«ng −íc, hoÆc vµo thêi gian bÊt kú sau ®ã, mét Bªn kh«ng ph¶i lµ mét tæ chøc tæng hîp kinh tÕ khu vùc cã thÓ tuyªn bè trong v¨n b¶n ®Ö tr×nh lªn Ng−êi l−u chiÓu r»ng, ®èi víi bÊt ®ång bÊt kú liªn quan tíi viÖc gi¶i thÝch hä¨c ¸p dông C«ng −íc, Bªn do c«ng nhËn mét c¸ch b¾t buéc tù b¶n th©n nã vµ kh«ng cã sù tháa thuËn ®Æc biÖt liªn quan víi bÊt kú vµ chÊp thuËn cïng giao −íc ®ã. (a) §Ö tr×nh ý kiÕn bÊt ®ång lªn tßa ¸n quèc tÕ vµ/ hoÆc; (b) Ph©n xö cña träng tµi theo c¸c thñ tôc ®−îc th«ng qua bëi Héi nghÞ c¸c Bªn ngay khi cã thÓ thùc thi ®−îc, trong mét phô lôc vÒ träng tµi. Mét Bªn lµ mét tæ chøc tæng hîp kinh tÕ khu vùc cã thÓ ®−a ra tuyªn bè víi hiÖu qu¶ t−¬ng tù liªn quan víi träng tµi ph©n xö phï hîp víi c¸c thñ tôc nãi tíi trong tiÓu môc (b) trªn ®©y. 3. Mét tuyªn bè ®−a ra theo môc 2 ë trªn sÏ cã hiÖu lùc cho tíi khi hÕt h¹n phï hîp víi c¸c ®iÒu kho¶n cña nã hoÆc cho tíi 3 th¸ng sau khi th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n vÒ viÖc hñy bá nã ®∙ ®−îc l−u chiÓu t¹i Ng−êi l−u chiÓu.
  19. 4. Mét tuyªn bè míi, mét th«ng b¸o vÒ viÖc hñy bá hoÆc hÕt h¹n cña mét tuyªn bè sÏ hoµn toµn kh«ng cã ¶nh h−ëng ®Õn viÖc kiÖn tông trong thêi gian tr−íc khi cã Tßa ¸n quèc tÕ hoÆc Tßa ¸n träng tµi, trõ phi c¸c Bªn bÊt ®ång nhÊt trÝ theo c¸ch kh¸c. 5. Tïy theo t¸c dông cña môc 2 ë trªn, nÕu sau m−êi hai th¸ng tiÕp theo th«ng b¸o bëi mét Bªn tíi Bªn kh¸c b»ng mét sù bÊt ®ång lín tån t¹i gi÷a hä, c¸c Bªn liªn quan ®∙ kh«ng cã kh¶ n¨ng dµn xÕp bÊt ®ång cña hä th«ng qua c¸c ph−¬ng tiÖn nãi tíi trong môc 1 ë trªn, bÊt ®ång Êy sÏ ®−îc ®Ö tr×nh lªn ®Ó hßa gi¶i theo yªu cÇu cña c¸c Bªn bÊt kú cã bÊt ®ång. 6. Mét ñy ban hßa gi¶i sÏ ®−îc lËp nªn theo yªu cÇu cña mét trong c¸c Bªn cã bÊt ®ång. ñy ban sÏ bao gåm mét sè thµnh viªn ngang nhau ®−îc chØ ®Þnh bëi mçi Bªn liªn quan vµ mét Chñ tÞch cïng ®−îc chän bëi c¸c thµnh viªn do mçi Bªn chØ ®Þnh. ñy ban sÏ ®−a ra mét gi¶i ph¸p cã tÝnh kiÕn nghÞ ®Ó c¸c Bªn sÏ xem xÐt mét c¸ch cã thiÖn chÝ. 7. C¸c thñ tôc bæ sung liªn quan viÖc hßa gi¶i sÏ ®−îc Héi nghÞ c¸c Bªn th«ng qua, ngay khi cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn ®−îc, trong mét phô lôc vµ hßa gi¶i. 8. C¸c kho¶n cña §iÒu nµy sÏ ¸p dông cho bÊt kú v¨n b¶n ph¸p lý liªn quan nµo mµ Héi nghÞ c¸c Bªn cã thÓ th«ng qua, trõ phi v¨n b¶n tr×nh bµy mét c¸ch kh¸c. §iÒu 15: c¸c söa ®æi c«ng −íc 1. Mét Bªn bÊt kú cã thÓ ®Ò xuÊt nh÷ng söa ®æi ®èi víi C«ng −íc. 2. Nh÷ng söa ®æi ®èi víi C«ng −íc sÏ ®−îc th«ng qua t¹i khãa häp th−êng lÖ cña Héi nghÞ c¸c Bªn. V¨n b¶n cña söa ®æi bÊt kú ®èi víi C«ng −íc sÏ ®−îc Ban Th− ký C«ng −íc th«ng b¸o tíi c¸c Bªn vµ th«ng b¸o cho Ng−êi l−u chiÓu biÕt. 3. C¸c Bªn sÏ hÕt søc cè g¾ng ®¹t tíi tháa thuËn vÒ ®Ò nghÞ söa ®æi bÊt kú ®èi víi C«ng −íc b»ng sù nhÊt trÝ. NÕu mäi nç lùc ®i ®Õn nhÊt trÝ ®∙ kiÖt vµ kh«ng ®¹t tíi sù tháa thuËn, c¸ch cuèi cïng lµ tháa thuËn sÏ ®−îc th«ng qua bëi ®a sè ba phÇn t− phiÕu cña c¸c Bªn cã mÆt vµ bá phiÕu t¹i cuéc häp. Söa ®æi ®−îc th«ng qua sÏ ®−îc Ban Th− ký th«ng b¸o víi Ng−êi l−u chiÓu lµ ng−êi sÏ chuyÓn nã tíi tÊt c¶ c¸c Bªn ®Ó hä chÊp thuËn. 4. C¸c v¨n b¶n chÊp thuËn ®èi víi mét söa ®æi sÏ ®−îc l−u chiÓu t¹i Ng−êi l−u chiÓu. Mét söa ®æi th«ng qua theo môc 3 nãi trªn sÏ cã hiÖu lùc cho c¸c Bªn ®∙ chÊp thuËn nã vµo ngµy thø 90 sau ngµy Ng−êi l−u chiÓu nhËn ®−îc mét v¨n b¶n chÊp thuËn bëi Ýt nhÊt ba phÇn t− c¸c Bªn cña C«ng −íc. 5. Sù söa ®æi sÏ cã hiÖu lùc cho Bªn bÊt kú nµo kh¸c vµo ngµy thø 90 sau ngµy cña Bªn ®ã göi tíi Ng−êi l−u chiÓu v¨n b¶n chÊp thuËn cña m×nh vÒ sù söa ®æi Êy. §iÒu 16: th«ng qua vµ söa ®æi c¸c phô lôc cña c«ng −íc 1. C¸c phô lôc cña C«ng −íc sÏ lËp thµnh mét phÇn cÊu thµnh cña nã vµ trõ phi cã gi¶i tr×nh kh¸c, khi nãi tíi C«ng −íc ®ång thêi còng lµ nãi tíi c¸c phô lôc bÊt kú cña nã.
  20. Kh«ng thiÖt h¹i g× cho c¸c kho¶n môc cña §iÒu 14, môc 2(b) vµ 7, nh÷ng phô lôc nh− thÕ sÏ ®−îc giíi h¹n ë c¸c danh s¸ch, c¸c mÉu vµ bÊt kú tµi liÖu nµo kh¸c cã tÝnh chÊt m« t¶, tøc lµ cã tÝnh chÊt khoa häc, kü thuËt, thñ tôc hoÆc hµnh chÝnh. 2. C¸c phô lôc cña C«ng −íc sÏ ®−îc ®Ò xuÊt vµ th«ng qua phï hîp víi thñ tôc ®Æt ra ë §iÒu 15, môc 2, 3 vµ 4. 3. Mét phô lôc ®∙ ®−îc th«ng qua phï hîp víi môc 2 nãi trªn sÏ cã hiÖu lùc cho tÊt c¶ c¸c Bªn cña C«ng −íc s¸u th¸ng sau ngµy mµ Ng−êi l−u chiÓu th«ng b¸o cho c¸c Bªn ®ã vÒ viÖc th«ng qua phô lôc, trõ c¸c Bªn ®∙ th«ng b¸o cho Ng−êi l−u chiÓu b»ng v¨n b¶n trong thêi gian ®ã vÒ viÖc hä kh«ng chÊp thuËn phô lôc Êy. Phô lôc sÏ cã hiÖu lùc cho c¸c Bªn rót th«ng b¸o cña hä vÒ viÖc kh«ng chÊp thuËn vµo ngµy thø 90 sau ngµy Ng−êi l−u chiÓu nhËn ®−îc sù rót lui th«ng b¸o nh− vËy. 4. ViÖc ®Ò xuÊt, th«ng qua vµ cã hiÖu lùc cña c¸c söa ®æi ®èi víi c¸c phô lôc cña C«ng −íc sÏ tu©n theo cïng thñ tôc nh− ®èi víi viÖc ®Ò xuÊt, th«ng qua vµ cã hiÖu lùc cña c¸c phô lôc ®èi víi C«ng −íc phï hîp víi c¸c môc 2 vµ 3 nãi trªn. 5. NÕu viÖc th«ng qua mét phô lôc hoÆc mét söa ®æi ®èi víi mét phô lôc bao hµm mét sù söa ®æi ®èi víi C«ng −íc, phô lôc ®ã hoÆc söa ®æi ®ã ®èi víi phô lôc sÏ kh«ng cã hiÖu lùc cho tíi khi söa ®æi ®èi víi C«ng −íc cã hiÖu lùc. §iÒu 17: c¸c nghÞ ®Þnh th− 1. Héi nghÞ c¸c Bªn cã thÓ, t¹i khãa häp th−êng lÖ bÊt kú th«ng qua c¸c NghÞ ®Þnh th− ®èi víi C«ng −íc; 2. V¨n b¶n cña bÊt kú NghÞ ®Þnh th− ®−îc ®Ò nghÞ nµo sÏ ®−îc Ban th− ký th«ng b¸o ®Õn c¸c Bªn Ýt nhÊt s¸u th¸ng tr−íc khãa häp ®ã. 3. Nh÷ng yªu cÇu cho viÖc cã hiÖu lùc cña NghÞ ®Þnh th− bÊt kú sÏ ®−îc thiÕt lËp bëi v¨n b¶n ®ã. 4. ChØ c¸c Bªn cña C«ng −íc cã thÓ lµ c¸c Bªn cña NghÞ ®Þnh th−. 5. Nh÷ng quyÕt ®Þnh theo NghÞ ®Þnh th− bÊt kú sÏ ®−îc c¸c Bªn cña NghÞ ®Þnh th− liªn quan thùc hiÖn. §iÒu 18: quyÒn bá phiÕu 1. Mçi Bªn cña C«ng −íc sÏ cã mét phiÕu, trõ phi nãi ®Õn trong §iÒu 2 d−íi ®©y. 2. C¸c tæ chøc tæng hîp kinh tÕ khu vùc, trong c¸c vÊn ®Ò n»m trong ph¹m vi thÈm quyÒn cña m×nh, sÏ thùc hiÖn quyÒn bá phiÕu cña m×nh víi mét sè phiÕu b»ng sè quèc gia thµnh viªn cña m×nh lµ c¸c Bªn cña C«ng −íc. Mét tæ chøc nh− vËy sÏ kh«ng thùc hiÖn quyÒn bá phiÕu cña m×nh nÕu c¸c thµnh viªn bÊt kú cña nã thùc hiÖn quyÒn cña m×nh vµ ng−îc l¹i. §iÒu 19: NG−êi l−u chiÓu
nguon tai.lieu . vn