Xem mẫu

  1. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch­¬ng 4 ThÈm ®Þnh dù ¸n 1. KN vµ môc ®Ých cña thÈm ®Þnh 1.1 KN: ThÈm ®Þnh lµ qu¸ tr×nh xem xÐt ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­ cña c¸c cÊp cã thÈm quyÒn. Quan ®iÓm thÈm ®Þnh lµ xem xÐt tÝnh kh¶ thi vÒ mÆt tµi chÝnh còng nh­ kinh tÕ x· héi cña mçi dù ¸n. Tuú thuéc vµo quy m« vµ tÝnh chÊt cña mçi dù ¸n mµ ng­êi ta cã nh÷ng tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ kh¸c nhau. 1.2 Môc ®Ých cña thÈm ®Þnh dù ¸n  Gióp c¸c cÊp ra quyÕt ®Þnh lùa chän ®­îc dù ¸n ®Çu t­ hiÖu qu¶  Lùa chän vµ qu¶n lý c¸c dù ¸n phôc vô môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi  Qu¶n lý viÖc khai th¸c, sö dông cã hiÖu qña c¸c nguån tµi nguyªn cña ®Êt n­íc.  Gi¸m s¸t viÖc thùc thi c¸c chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt liªn quan ®Õn dù ¸n. 2. Tr¸ch nhiÖm thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n 2.1 C¸c dù ¸n trong n­íc Tr¸ch nhiÖm thÈm ®Þnh Thêi h¹n thÈm ®Þnh 1. Dù ¸n nhãm A: 45 Ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp Bé KH&§T lµ c¬ quan chñ tr× tæ chøc lÖ thÈm ®Þnh vµ cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña c¸c bé ngµnh cã liªn quan, sö dông c¸c chuyªn gia, tæ chøc t­ vÊn trong tr­êng hîp cÇn thiÕt. Bé kÕ ho¹ch lËp b¸o c¸o thÈm ®Þnh vµ tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt ra quyÕt ®Þnh Tuú theo tÝnh chÊt cña c¸c dù ¸n mµ Thñ t­íng chÝnh phñ cã thÓ uû quyÒn cho Bé KH&§T ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­ 2. Dù ¸n nhãm B: 30 Ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ Bé KH&§T tæ chøc thÈm ®Þnh hoÆc hîp lÖ uû quyÒn, phèi hîp víi bé qu¶n lý ngµnh tæ chøc thÈm ®Þnh vµ Bé tr­ëng bé KH&§T lµ ng­êi cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­ 3. Dù ¸n nhãm C: 20 Ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ Së KH&§T c¸c tØnh lµ c¬ quan tæ hîp lÖ chøc vµ G§ së lµ ng­êi ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 2.2 C¸c dù ¸n ®Çu t­ theo luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi Tr¸ch nhiÖm thÈm ®Þnh Thêi h¹n thÈm ®Þnh 1. Dù ¸n nhãm A: 40 Ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp Bé KH&§T lµ c¬ quan chñ tr× tæ chøc lÖ Bé KH&§T ph¶i tr×nh b¶n b¸o c¸o thÈm ®Þnh vµ cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn thÈm ®Þnh lªn Thñ t­íng ChÝnh phñ vµ cña c¸c bé ngµnh cã liªn quan, sö dông trong 7 ngµy kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh c¸c chuyªn gia, tæ chøc t­ vÊn trong chÊp thuËn cña Thñ t­íng ChÝnh phñ, tr­êng hîp cÇn thiÕt. Sau khi ®­îc Thñ Bé KH&§T ph¶i ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­. t­íng ChÝnh phñ chÊp thuËn cho ®Çu t­ , Bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­. 2. Dù ¸n nhãm B: 45 Ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ Bé KH&§T tæ chøc thÈm ®Þnh vµ Bé hîp lÖ tr­ëng bé KH&§T lµ ng­êi cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­ 3. Néi dung thÈm ®Þnh 3.1 C¸c dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc cã sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc 1) C¸c ®iÒu kiÖn ph¸p lý cña dù ¸n: GiÊy phÐp kinh doanh, giÊy chøng nhËn sö dông hîp ph¸p ®Þa ®iÓm, kh¶ n¨ng vèn vµ n¨ng lùc tµi s¶n . 2) Vai trß vµ sù phï hîp cña môc tiªu dù ¸n víi môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña quèc gia, vïng, ngµnh. 3) Kh¶ n¨ng huy ®éng c¸c nguån lùc vµ møc ®ãng gãp cho ng©n s¸ch 4) KiÓm tra, ®¸nh gi¸ chÊt l­îng hÖ thèng sè liÖu ®iÒu tra c¬ b¶n, c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ møc ®é ­u tiªn còng nh­ h¹n chÕ s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm, hµng ho¸ cña dù ¸n. 5) §¸nh gi¸ kh¶ n¨ng kinh doanh cña chñ ®Çu t­ 6) KÕt luËn vÒ s¶n phÈm, quy m« s¶n xuÊt vµ c«ng suÊt s¶n xuÊt. 7) KÕt luËn vÒ tÝnh kh¶ thi cña c¸c ph­¬ng ¸n cung cÊp c¸c ®Çu vµo cho dù ¸n 8) KÕt luËn vÒ tÝnh phï hîp cña thiÕt bÞ sö dông. 9) §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr­êng vµ c¸c gi¶i ph¸p xö lý « nhiÔm m«i tr­êng (nÕu cã) 10) KÕt luËn vÒ ph­¬ng ¸n lùa chän mÆt b»ng x©y dùng dù ¸n. 11) KÕt luËn vÒ gi¶i ph¸p x©y dùng vµ tiÕn ®é x©y dùng c¸c c¬ së h¹ tÇng. 12) §¸nh gi¸ hiÖu qu¶ tµi chÝnh dù ¸n: - §¸nh gi¸ møc ®é chÝnh x¸c trong c¸c tÝnh to¸n nhu cÇu vèn ®Çu t­ - Xem xÐt nguån tµi trî vµ ph­¬ng ¸n huy ®éng vèn - Xem xÐt ®é tin cËy trong c¸c tÝnh to¸n thu nhËp vµ chi phÝ, l·i suÊt - Xem xÐt c¸c chØ tiªu ph¶n ¸nh hiÖu qña tµi chÝnh dù ¸n. 13) KÕt luËn ®¸nh gi¸ hiÖu qña kinh tÕ x· héi dù ¸n.
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 14) §Ò nghÞ c¸c ­u ®·i mµ dù ¸n cã thÓ ®­îc h­ëng. 3.2 C¸c dù ¸n trong n­íc kh«ng sö dông vèn ng©n s¸ch. 1) C¸c ®iÒu kiÖn ph¸p lý cña dù ¸n 2) Vai trß vµ sù phï hîp cña môc tiªu dù ¸n víi môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña quèc gia, vïng, ngµnh 3) Sù hîp lý cña c¸c ph­¬ng ¸n khai th¸c sö dông tµi nguyªn quèc gia. 4) §é tin cËy vÒ c¸c lîi Ých kinh tÕ x· héi cña dù ¸n 5) C¸c ­u ®·i vµ hç trî cña Nhµ n­íc mµ dù ¸n cã thÓ ®­îc h­ëng 6) Ph¹m vi ho¹t ®éng, c¸c vÊn ®Ò cã thÓ ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n cã ¶nh h­ëng ®Õn qu¸ tr×nh ®Çu t­. 3.3 C¸c dù ¸n ®Çu t­ theo luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi: 1) T­ c¸ch ph¸p lý vµ n¨ng lùc tµi chÝnh cña c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi 2) Møc ®é phï hîp cña dù ¸n víi môc tiªu , quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña quèc gia, vïng, ngµnh. 3) C¸c lîi Ých kinh tÕ x· héi mµ dù ¸n ®em l¹i: - Kh¶ n¨ng t¹o n¨ng lùc s¶n xuÊt míi, ngµnh nghÒ míi, s¶n phÈm míi. - Kh¶ n¨ng t¹o viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng - C¸c kho¶n nép ng©n s¸ch 4) Tr×nh ®é kü thuËt vµ c«ng nghÖ ¸p dông - T×nh h×nh sö dông tµi nguyªn - VÊn ®Ò b¶o vÖ m«i tr­êng vµ c¶i thiÖn m«i tr­êng sinh th¸i 5) TÝnh hîp lý cña viÖc sö dông ®Êt. - Ph­¬ng ¸n gi¶i phãng mÆt b»ng.
nguon tai.lieu . vn