Xem mẫu
- Caâu 1. Phaân bieät 3 hình thöùc thöïc hieän QPPL ( Tuaân thuû phaùp luaät HC,
Thi haønh QPPLHC vaø Söû duïng QPPL HC) khaùc bieät vôùi Aùp duïng QPPL
HC?
PL chæcoù yù nghóakhi ñöôïc thöïc hieäntreânthöïc teá.Thöïc hieänñuùngñaénvaø
nghieâmchænhPL laø moätyeâucaàukhaùchquancuûaquaûnlyù xaõ hoäi baèngPL.
Do ñoù, xaây döïng PL vaø thöïc hieänPl laø hai hoaït ñoängcoù quanheächaëtcheõ
vôùi nhau.
Thöïc hieän Pl thöïc chaát laø laøm cho nhöõng quy ñònh cuûa PL trôû thaønh hoaït
ñoäng thöïc teá cuûa chuû theåPL. Do ñoù, thöïc hieän quy phaïm luaät haønh chính
laø vieäc bieán nhöõngyeâu caàu noäi dung quy taéc haønhvi cuûa quy phaïm Luaät
haønhchínhthaønhnhöõnghaønhñoängcuûachuûtheåluaäthaønhchính.
Quy phaïmluaäthaønhchínhñöôïc thöïc hieändöôùi nhöõnghình thöùcsau:
- TuaânthuûQPPL haønhchính
- Thi haønhQPPL haønhchính
- Söû duïngQPPL haønhchính
- Aùp duïngQPPL haønhchính.
- Tuaân thuû QPPL haønh chính : laø hình thöùc thöïc hieän QPPL trong ñoù
chuû theå keàm cheá khoâng thöïc hieän nhöõng ñieàu maø phaùp leänh xöû lyù vi
phaïmhaønhchínhcaám.
- Thi haønh QPPL haønh chính : laø hình thöùc thöïc hieän QPPL trong ñoù
chuû theå caàn tuaân thuû thöïc hieän nhöõng ñieàu yeâu caàu cuûa PL haønh chính
baèng nhöõng haønh ñoäng heát söùc cuï theå, tích cöïc. VD : Coâng daân nam coù
giaáygoïi thöïc hieänNVQS->tích cöïc thi haønh.
- Söû duïng QPPL haønh chính : laø hình thöùc thöïc hieän QPPL trong ñoù
chuû theå coù theå hoaëc khoâng thöïc hieän quyeàn chuû theå cuûa mình ñaõ ñöôïc
quy ñònh trong PL haønh chính. VD : Ñieàu 74 HP quy ñònh coâng daân coù quyeàn
khieáunaïi toá caùo. Tröôùc 1 QÑ XPVPHC cuûaCQ QLNN vaø bieátraèngbò thieät
nhöngkhoângthöïc hieänquyeànkhieáunaïi.
- Aùp duïng QPPL haønh chính : laø hình thöùc thöïc hieän QPPL trong ñoù
caùc cô quan NN co 1thaåmquyeànaùp duïng QPPL HC ñeågiaûi quyeátcaùc coâng
vieäccuï theå.
Vôùi 3 hình thöùc : Tuaân thuû phaùp luaät HC, Thi haønh QPPLHC vaø Söû
duïng QPPL HC ñöôïc goïi laø hình thöùc chaáp haønh, coøn Aùp duïng QPPL
haønh chính ñöôïc goïi laø hình thöùc aùp duïng.
Hình thöùc chaáp haønh Hình thöùc aùp duïng
Veà chuû theå
- Caù nhaân, toå chöùc xaõ hoäi hoaëc cô CQ HC NN hoaëcCB-CC coù thaåmquyeàn
quanNN
1
- Veà keát quaû
Khoângbaèngvaênbaûn Bao giôø cuõng ñöôïc theå hieän baèng 1
vaênbaûn
Haønh ñoäng
- Ñöôïc theå hieän döôùi hình thöùc haønh - Bao giôø cuõng ñöôïc theå hieän baèng
ñoänghaykhoânghaønhñoäng. nhöõnghoaït ñoängmangyù nghóatích cöïc.
-Khoângphaûi luùc naøocuõngphaùtsinh - Ñaây laø ñieàu kieän luoân luoân phaùt
quanheäPL haønhchính sinh, thay ñoåi, chaám döùt QHPL haønh
chính.
Caâu 2. So saùnh vò trí Chính phuû theo HP 1980 vaø 1992?
HP 1980 HP 1992
Teân goïi
HÑBT Chính phuû
Vò trí , chöùc naêng
- Laø cô quanchaáphaønhvaø haønhchính Cô quan HC cao nhaát cuûa nöôùc
NN cao nhaátcuûacô quanquyeàn CHXHCNVN
löïc NN cao nhaát
Cheá ñoä thaønh laäp
- Do QH tröïc tieápbaàura - Thuû töôùng CP giaùn tieáp ñöôïc baàu ra
- Thaønhvieânlaø Ñaïi bieåu Quoáchoäi theoñeànghòcuûaChuûtòchnöôùc.
Cheá ñoä baùo caùo
HÑBT chòutraùchnhieämbaùocaùovôùi Cp chòu traùch nhieäm BC vôùi QH,
QH UB.TVQH, CT nöôùc.
Vai troø ngöôøiñöùng ñaàu :
Taäptheå Taêngcöôøngcheáñoäcaùnhaân
Thuû töôùng chòu traùch nhieämtröôùc QH
vaø BC coângtaùctröôùcQH, UB.TVQH
Vai troø caùc phoù thuû töôùng
Caùc phoùHÑBT giuùpCT vaø co 1theå Giuùp TT laøm nhieäm vuï theo söï phaân
ñöôïc uûy nhieämthaymaëtCT khi coângcuûa TTg. TTg vaéngmaëtthì 1 P.Ttg
vaéngmaët. uûy nhieämthay maët coâng taùc laõnh ñaïo
CP.
2
- Caâu 3 : Phaân bieät Vuï, Toång cuïc, Cuïc?
Vuï Cuïc Toång cuïc
Chöùc naêng
ThammöugiuùpBoä Thöïc hieän nhieäm vuï quaûn Thöïc hieän nhieämvuï quaûn
tröôûngQLNN veà1 lyù chuyeânngaønh lyù chuyeânngaønh
lónh vöïc chuyeân VD : Toångcuïc Hquan, thueá
moân phaân caáp cuïc cho ñòa
phöông
Caùc caáp toå chöùc
Khoângcoù phoøngtröïc Coù phoøng, ñôn vò tröïc Coù heäthoángdoïc töø TW
thuoäc thuoäc ->T->H.
Taøi chính
Khoângcoù Coù con daáu rieâng, taøi Coù con daáu rieâng, taøi
khoaûnrieâng khoaûnrieâng
Ñoái töôïng quaûn lyù
Khoângcoù Coù ñoái töôïng QL : TC, caù Coù ñoái töôïng QL : TC, caù
nhaân hoaït ñoäng lieân quan nhaân hoaït ñoäng lieân quan
ñeánngaønh ñeánchuyeânngaønh
Phaïm vi hoaït ñoäng
GiuùpBoä tröôûng Giuùp Boä tröôûng, CT UBND Giuùp Boä tröôûng,CT UBND
Tænh Tænh
Hoaït ñoäng toaøn quoác theo
HT töø TW-.ÑP.
Thaåm quyeàn ban haønh
VB QPPL
Khoâng coù thaåm quyeàn Khoâng coù thaåmquyeàn ban Khoâng coù thaåmquyeànban
banhaønh haønh haønh.
3
- Caâu4 : Söï khaùc nhau giöõa QÑHCNN vôùi giaáy tôø haønh chính haønh ñoäng, coù
giaù trò PLQÑHC
QÑHC GIAÁY TÔØ HC
Coù loaïi xuaátphaùttöø giaáytôø haønh TB, CV, baèngcaáp, GCN, BB … phaùtsinh
chính(bieânbaûnhoïp ) töø QÑ QL HCNN
Hieäulöïc ñöôïc quy ñònhtrongchínhQÑ
Khoânggaénvôùi chuûtheåbanhaønhra Luoân gaén vôùi chuû theå ( GCN, baèng
noù, chæcaêncöù hieäulöïc TN )
YÙ nghóa
Tính phaùplyù Khoângtröïc tieáptaïo ra söï bieánñoåi trong
PL maøQÑHC ñieàuchænh
QÑ QL HC HAØNH ÑOÄNG G.TRÒ P.LYÙ
Daãn ñoä toäi phaïm, truy baét phaïm nhaân,
khaùm ngöôøi, tòch thu tang vaät : XF döïa
treânQÑPL ( k laø QÑQLHCNN)
QÑ QL HC LUAÄT QH, PL-UBTVQH, LEÄNH CT
NC
Chuû theå
CQ HCNN Töø goùc ñoä chuû theå ban haønh Luaät
-.QH, PL
->UBTVQH
Phaïm vi toå chöùc
ChuûyeáutrongHT CQ HC NN Toaøn quoâc, nhieàuñoái töôïng, nhieài lónh
vöïc.
Trình töï ban haønh
Ñôn giaønhônraátnhieàu Naèm trong chöông trìnhXD Luaät, Pleänh
thoâng qua soaïn thaûo, th/qua UB.TVQH,
phöùctaâphôn->BaèngVb QPPL.
QÑ QL HC QÑ CUÛA TOAØ AÙN, VKS
Hieäu löïc phaùp lyù
4
- Laø QÑ caùbieätvaø chuûñaïo Ñ/V TA : QÑ hoaëcbaûnaùncuûaTAND
Ñ/v VKS : laø khaùngnghòcuûaVKS
QÑ PL ñeå giaûi quyeát nhöõng baûn aùn,
vuï kieänlaø QÑ caùbieät.
Caâu 5 : Ñaëc ñieåm cuûa hoaït ñoäng coâng vuï laø gì ?
Coângvuï theåhieänmoái quanheägiöõaNN – CBCC. Coù 2 caùchtieápcaän: NN-
CBCC.
Veà phía NN Veà phía CBCC
Laø hoaït ñoängmangtính toåchöùc. Mang tính phuïc vuï ND, XH.
Mang tính quyeànlöïc. Mang tính chuyeânnghieäp,thöôøngxuyeân,
Bò kieåmtra, giaùmsaùtbôûi nhöõngñoái oånñònh,lieântuïc.
töôïngPL quy ñònh. Khoâng tröïc tieáp taoï ra vaät chaát CC cho
Theåhieänyù chí NN XH nhöng taïo ra nhöõng ñ/k hoã trôï vaø
quaûnlyù caùchoaït ñoängkhaùc.
Hoaït ñoängñöôïc ñaûmbaûo=NS NN.
Neáuñc quy ñònhtrongPL ->tính phaùplyù.
Caâu 6 : Phaân bieät giöõa Vieân chöùc ñôn vò söï nghieäp vaø CB –CC :
5
- Vieân chöùc ñôn vò söï nghieäp CBCC
Cô cheá thaønh laäp
Do CQ HCNN thaønhlaäphoaëccaùcTC Do CQ quyeànlöïc thaønhlaäp
chínhtrò thaønhlaäp.
Chöùc naêng
Thöïc hieänCv mangtính dòchvuï, ñaøo QLNN
taïo, nghieâncöùu
Thaåm quyeàn ban haønh VB QPPL
Khoângcoù thaåmquyeàn Coù thaåm quyeàn, ñöôïc quy ñònh trong
LuaätBH VB.
Phöông phaùp quaûn lyù
Mang tính noäi boäcô quan Phöôngphaùpthuyeátphuïc vaø cöôõngcheá
Ñoäi nguõ thöïc hieän coâng vuï NN
Ñöôïc coi laø vieânchöùcNN Goïi laø CC NN
Kinh phí hoaït ñoäng
NS NN vaø nguoànthuhôïp phaùp NS NN
Caâu 7 : So saùnh quyeàn, nghóa vuï, ñaëc ñieåm cuûa CB-CC?
CB CC VC
Quyeàn – Nghóa vuï
Ñ öôïc hình thaønhtöø cheáñoä Chæñöôïc thöïc hieän Thöïc hieänQ-NV trong
daâncöû Q-NV trong phaùpleänh,ngoaøi ra
Thöïc hieänquyeàncuûaPL CC, phaùpleänh thöïc hieänQ-NV trong
coønquyeànvaø NV ñöôïc quy hôïp ñoàng.
ñònhtrong1 soáluaät#( ÑB QH –
HÑND)
Q-NV coù khaùcnhau( Caâu1 )
Ñaëc ñieåm
Cheá ñoä hình thaønh
Baàucöû, boånhieäm,thi tuyeån Baàucöû, boånhieäm, Baàucöû, boånhieäm,thi
vaø xeùttuyeån thi tuyeånvaø tuyeånvaø xeùttuyeån
xeùttuyeån
Cheá ñoä traùch nhieäm phaùp
lyù trong hoaït ñoäng
coâng vuï khaùc nhau
TraùchnhieämHS+DS gioáng
nhau,traùchnhieämKL #
nhau.(CC =6 h.thöùcKL;
CC xaõ =5 HT; VC=#;döï
bò =3)
6
- Caâu 8 : Söï khaùc nhau giöõa Coâng vuï NN vaø SX KD
CV NN SX KD
Khoângtaïo ra giaùtrò vaätchaátcho XH Taïo ra cuûacaûi vaätchaátcho XH
Laø ñieàukieängiaùntieáphoãtrôï cho
SX-KD
Hoaït ñoäng taïo ra giaù trò tinh thaàn
Khoângmangtính quyeànlöïc NN, laø
CB.CC NN
Caâu 9 : Phaân bieät traùch nhieäm haønh chính – cöôõng cheá haønh chính?
Gioáng: Chuûtheåbò aùpduïngñeàuchòuhaäuquaûbaátlôïi tröôùcNN
Traùch nhieäm HC Cöôõng cheá HC
Cô sôûcoù VPPL Khi coù VPPL vaø khi khoângcoù VPPL
Cheá taøi HC
XF töø 20.000->60.000ñ
Laø hình thöùcaùpduïngQPHC Laø 1 boä phaän cuûa QPPL, trong ñoù
döï lieäu nhöõng bieän phaùp ñeå xöû
phaïtcuûaNN d0/v ngöôøi vi phaïm.
Caâu 10 : Söï khaùc nhau trong caùc loaïi ñaõ neâu veà caûnh caùo ( AD trong
HS, KL, TNHC ) ?
Aùp duïng trong HS Aùp duïng trong KL Aùp duïng trong traùch
nhieäm HC
Vaên baûn aùp duïng :
- Boä luaätHS, do toaøaùn -PL CB.CC+NÑ - PL XPVPHC
tuyeân - Do thuûtröôûngkyù - DO CQ NN coù thaåm
- Lyù lòch cuûangöôøi vi - Lyù lòch lao ñoängbò ghi quyeànAD
phaïmcoù tieànaùn chuù - Khoângñeålaïi aùntích.
Caâu 11 : So saùnh kieåm tra chöùc naêng vôùi kieåm tra noäi boä?
Gioáng : Ñeàulaø hoaït ñoängcuûaCQ HCNN ñ/v hoaït ñoänghC.
Trongquaùtrình kieåmtraCQ coù quyeànAD caùcbieänphaùpmangtính quyeànlöïc
tröïc tieáp: ñình chyûi, baûi boûcaùcvaênbaûntraùi PL.
Khaùc :
Kieåm tra chöùc naêng Kieåm tra noäi boä
Chuû theå kieåm tra
CQ NN ôû TW quaûnlyù ngaønh Thuû tröi73ngCQ HC NN thöïc hieän
7
- Ñoái töôïng kieåm tra
CQ, ñônvò khoângtröïc thuoäcveàTC Laø CQ, ñônvò tröïc thuoäcveàTC.
ND- phaïm vi :
KieåmtravieäcchaáphaønhPL trong Kieåmtrabaoquaùt moïi hoaït ñoäng
lónh vöïc ngaønhmìnhquaûnlyù thuoäcnhieämvuï chöùcnaêngcuûaCQ
caápdöôùi.
Caâu 12 : Moái quan heä cuûa quyeàn khieáu naïi & quyeàn toá caùo ?
Quyeàn khieáu naïi Quyeàn toá caùo
Chuû theå
- Laø ngöôøi coù quyeàn– lôïi ích hôïp Laø moïi coângdaân,khoânglieânquan
phaùplieânquantröïc tieápñeánVPPL quantröïc tieápñeánVPPL.
Laø ngöôøi coù teântuoåi ñòachæ
Ñoái töôïng :
QÑHC,HVHC xaâmphaïmtröïc tieáp Moïi VPPL do baátkyø chuûtheånaøo.
ñeánQ-LI hôïp phaùpcuûangöôøi
bò xaâmhaïi.
Muïc ñích
Khoâi phuïc Q&LI hôïp phaùpcho ngöôøi Khoâi phuïc Q&LI hôïp phaùpcho CQ –
khieáunaïi TC.
Traùch nhieäm phaùp lyù
Ngöôøi KN khoângcoù caêncöù -> Neáutoácaùokhoângñuùng- coù theå
>
khoângchòutraùchnhieämphaùplyù, chuyeånsangtoäi vu khoáng,chòutraùch
khoângñoùngleä phí. nhieämveàthoângtin toácaùocuûamình.
Trình töï thuû tuïc ( Giaùo trình )
CQ giaûi quyeátkhaùcnhau
Caâu 13 : Phaân bieät khieáu naïi – khieáu kieän ?
Khieáu naïi Khieáu kieän
Chæ1 phöôngthöïc giaûi quyeátcaùc Chæ1 phöôngthöïc giaûi quyeátcaùc
tranhchaápHC theocon ñöôøngHCNN tranhchaápHC theocon ñöôøngTA HC.
( töø caápdöôùi ->caáptreân)
Caâu 14 : Phaân bieät hình thöùc XP chính vaø HT XP Boå sung?
HT XF chính HT XF boå sung
Caûnhcaùo,phaïttieàn,truïc xuaát Tích thutangvaät,phöôngtieânVP
Thu hoài giaáppheùp,chöùngchæ
Hngheà
Truïc xuaát
Luoânñöôïc AD khi xöû lyù VPHC 1 Chæñöôïc AD keømtheohình thöùcphaït
8
- caùchñoäclaäpor coù theåkeømtheo chính
hình thöùcphaïtboåsung
Muïc ñích
Tröøngphaïtnhöõngchuûtheåxaâm Daäptaétngayhaønhvi vi phaïmor ngaên
phaïmquy taécQLNN ->GD yù thöïc PL ngöøataùi phaïmco 1theåxaûyra.
cho daân
Caâu 15 : Phaân bieät QÑQP – QÑCB?
QÑQP QÑCB
Ñeàudo CQ NN coù thaåmquyeànban Ñeàudo CQ NN coù thaåmquyeànban
haønh haønh
Ñeàutheotrìnhtöï thuûtuïc nhaátñònh Ñeàutheotrìnhtöï thuûtuïc nhaátñònh
Ñeàutheåhieänyù chí NN Ñeàutheåhieänyù chí NN
Ñaûmbaûothöïc hieän=NN Ñaûmbaûothöïc hieän=NN
Ñeàulaø vaênbaûndöôùi luaät Ñeàulaø vaênbaûndöôùi luaät
Chuû theå
Ñöôïc quy ñònhtrongLuaätbanhaønh CQ NN noùi chung,torngñoùCQHCBB
VB QPPL
Noäi dung Giaûi quyeátcoângvieäccuï theå,trong1
tröôønghôïp cuï theå.
Ñaëc tröng CB
Taïo ra 1 HT QPPL HC ñeåñieàuchænh Tính ñônphöông,tính baétbuoäcthi
nhöõngQHXH phaùtsinh tronglónh vöïc haønhngay.
QLNN
Hieäu löïc
Coù hieäulöïc laâudaøi, heáthieäulöïc 1 laàn,heáthieäulöïc khi thi haønhxong.
khi ñöôïc PL quy ñònhtrongLuaätBH
VB QPPL
QH HC
Khoânglaømphaùtsinh QH HC Tröïc tieápphaùtsinh QH HC
Trình töï ban haønh
Phöùctaïp, quy ñònhtrongLuaätBH VB Raùt ñôngiaûn
QPPL
YÙ nghóa
Coù vai troø quantroïngtrongthuùcñaåy Hoaøntoaøndöïa treâncaùcQÑQP, giaûi
or kìm haõmcaùcQH XH. quyeátcaùccoângvieäccuï theå.
Laø cô sôûñeåbanhaønhQÑ CB
9
- Caâu 1. Phaân bieät 3 hình thöùc thöïc hieän QPPL ( Tuaân thuû phaùp luaät HC,
Thi haønh QPPLHC vaø Söû duïng QPPL HC) khaùc bieät vôùi Aùp duïng QPPL
HC?
Caâu 2. So saùnh vò trí Chính phuû theo HP 1980 vaø 1992?
Caâu 3 : Phaân bieät Vuï, Toång cuïc, Cuïc?
Caâu 4 : Söï khaùc nhau giöõa QÑHCNN vôùi giaáy tôø haønh chính haønh ñoäng,
coù giaù trò PLQÑHC
Caâu 5 : Ñaëc ñieåm cuûa hoaït ñoäng coâng vuï laø gì ?
Caâu 6 : Phaân bieät giöõa Vieân chöùc ñôn vò söï nghieäp vaø CB –CC :
Caâu 7 : So saùnh quyeàn, nghóa vuï, ñaëc ñieåm cuûa CB-CC?
Caâu 8 : Söï khaùc nhau giöõa Coâng vuï NN vaø SX KD
Caâu 9 : Phaân bieät traùch nhieäm haønh chính – cöôõng cheá haønh chính?
Caâu 10 : Söï khaùc nhau trong caùc loaïi ñaõ neâu veà caûnh caùo ( AD trong
HS, KL, TNHC ) ?
Caâu 11 : So saùnh kieåm tra chöùc naêng vôùi kieåm tra noäo boä?
Caâu 12 : Moái quan heä cuûa quyeàn khieáu naïi & quyeàn toá caùo ?
Caâu 13 : Phaân bieät khieáu naïi – khieáu kieän ?
Caâu 14 : Phaân bieät hình thöùc XP chính vaø HT XP Boå sung?
Caâu 15 : Phaân bieät QÑQP – QÑCB?
10
nguon tai.lieu . vn