Xem mẫu

  1. Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc ************** B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp quy ho¹ch sö dông ®Êt th«n Khuæi liÒng x· v¨n minh - huyÖn na r× Na r×, th¸ng 6 n¨m 2007 1
  2. Môc lôc Trang Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t i 1. §Æt vÊn ®Ò 6 2. C¬ së ph¸p lý 6 3. §iÒu kiÖn tù nhiªn - kinh tÕ x· héi 6 3.1. §iÒu kiÖn tù nhiªn 6 3.1.1. VÞ trÝ ®Þa lý 6 3.1.2. §Æc ®iÓm ®Þa ®×nh, ®Þa m¹o, ®Êt ®ai 7 3.1.3. Tµi nguyªn rõng 7 7 3.1.4. KhÝ hËu- thuû v¨n 3.2. §iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi 8 3.2.1. §iÒu kiÖn vÒ d©n sinh, kinh tÕ 8 3.2.2. Kinh tÕ vµ c¬ së h¹ tÇng 8 4. TiÕn tr×nh thùc hiÖn quy ho¹ch sö dông ®Êt 9 5. Ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt 10 5.1. Môc tiªu 10 5.2. §Þnh h−íng 10 5.3. Ph−¬ng ph¸p tÝnh to¸n trªn b¶n ®å 10 5.4. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt 11 5.5. C¸c chØ tiªu quy ho¹ch sö dông ®Êt 12 5.5.1. §Êt n«ng nghiÖp 12 5.5.2. §Êt ë n«ng th«n 12 5.5.3. §Êt l©m nghiÖp 12 6. Gi¶i ph¸p 14 6.1. C¬ së ®−a ra gi¶i ph¸p 14 6.2. Gi¶i ph¸p vÒ kÕ ho¹ch vµ kü thuËt 14 2
  3. 6.2.1. Rõng céng ®ång 14 6.2.2. Rõng ®· giao cho hé gia ®×nh 15 6.3. Tæ chøc thùc hiÖn 16 6.4. Tµi chÝnh 17 7. KÕt luËn 17 18 Tµi liÖu tham kh¶o Phô lôc Phô lôc 1. Nh÷ng ng−êi tham gia x©y dùng ph−¬ng ¸n quy ho¹ch Phô lôc 2. Nh÷ng ng−êi tham gia thóc ®Èy Phô lôc 3 S¬ ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt th«n Khuæi LiÒng - x· V¨n Minh Phô lôc 4 S¬ ®å l¸t c¾t th«n Khuæi LiÒng Phô lôc 5. Lùa chän loµi c©y trång Phô lôc 6. S¬ ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt th«n Khuæi LiÒng Phô lôc 7. BiÓu biÕn ®éng ®Êt ®ai th«n Khuæi LiÒng Phô lôc 8. KÕ ho¹ch thùc hiÖn 3
  4. Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t NT: N«ng th«n NLKH: N«ng l©m kÕt hîp H§ND: Héi ®ång nh©n d©n UBND: Uû ban nh©n d©n CARD: Collaboration For Agriculture And Rural Development i 4
  5. 1. §Æt vÊn ®Ò Th«n Khuæi LiÒng lµ mét th«n thuéc x· V¨n Minh, c¸ch trung t©m x· kho¶ng 3,5 km. Ho¹t ®éng s¶n xuÊt ë ®©y chñ yÕu lµ s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp. Tuy nhiªn cßn mang tÝnh tù ph¸t, ch−a lîi dông triÖt ®Ó vµ ph¸t huy hiÖu qu¶ vèn ®Êt s½n cã. §Ó viÖc sö dông ®Êt rõng vµ ®Êt n«ng nghiÖp mét c¸ch hîp lý vµ cã hiÖu qu¶ cao, th× viÖc quy ho¹ch sö dông ®Êt cho th«n lµ cÇn thiÕt. XuÊt ph¸t tõ nhu cÇu cÊp thiÕt trªn. §−îc sù hç trî cña dù ¸n CARD chóng t«i tiÕn hµnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cho th«n Khuæi LiÒng giai ®o¹n tõ n¨m 2007 - 2010. 2. C¬ së ph¸p lý C¨n cø ph¸p lý ®Ó lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt: - B¸o c¸o quy ho¹ch sö dông ®Êt x· V¨n Minh 2006 - 2010 - NghÞ quyÕt cña §¶ng uû, H§ND, c¸c b¸o c¸o cña UBND x· V¨n Minh. - C¸c lo¹i b¶n ®å: §Þa giíi hµnh chÝnh 364, b¶n ®å ®Þa h×nh, b¶n ®å giao ®Êt giao rõng, b¶n ®å hiÖn tr¹ng ®Êt. 3. §iÒu kiÖn tù nhiªn - kinh tÕ x· héi 3.1. §iÒu kiÖn tù nhiªn 3.1.1. VÞ trÝ ®Þa lý Khuæi LiÒng lµ mét th«n thuéc x· V¨n Minh, c¸ch trung t©m x· 3,5 km vµ trôc ®−êng ®Êt chÝnh kho¶ng 2,5 km. Th«n cã ranh giíi tiÕp gi¸p nh− sau PhÝa B¾c gi¸p x· L−¬ng Thµnh PhÝa Nam gi¸p th«n Nµ Mùc vµ Nµ Ngoµ PhÝa T©y gi¸p th«n Khuæi Tôc vµ x· ¢n T×nh PhÝa §«ng gi¸p th«n Nµ Dô vµ P¸c LiÒng. 3.1.2. §Æc ®iÓm ®Þa ®×nh, ®Þa m¹o, ®Êt ®ai §Þa h×nh Khuæi LiÒng chñ yÕu lµ ®åi nói dèc, ®é dèc trung b×nh tõ 45 ®é, ®é cao so víi mÆt biÓn tõ 300 - 650m. Cã hai d¹ng ®Þa h×nh: ®Þa h×nh nói ®Êt vµ ®Þa h×nh nói ®¸. §Þa h×nh bÞ chia c¾t m¹nh. 5
  6. §Êt ®ai nh×n chung cßn tèt, thµnh phÇn c¬ giíi nhÑ, thuËn lîi cho ph¸t triÓn c©y l©m nghiÖp. Cã hai lo¹i ®Êt chÝnh lµ: §Êt Feralit vµng ®á trªn phiÕn th¹ch sÐt (trªn nói ®Êt), ®©y lµ lo¹i ®Êt chiÕm diÖn tÝch lín nhÊt, ph©n bè réng kh¾p; §Êt Feralit ®á n©u trªn ®¸ v«i (trªn nói ®¸ v«i), lo¹i ®Êt nµy chØ tËp trung ë d·y nói ®¸ v«i Phia LiÒng, phÝa §«ng cña th«n. 3.1.3. Tµi nguyªn rõng: HiÖn tr¹ng tµi nguyªn rõng chñ yÕu lµ c¸c tr¹ng th¸i rõng phôc håi sau n−¬ng rÉy vµ sau khai th¸c kiÖt, bao gåm c¸c tr¹ng th¸i sau: Tr¶ng cá vµ c©y bôi, chiÕm −u thÕ bëi c¸c −u hîp: Chuèi rõng (Musa sp.) + L¸ch (Saccharum spontaneum) vµ Lau (Erianthus arundinaceus) + L¸ch (Saccharum spontaneum) + Sim ( Rhodomyrtus tomentosa). Rõng t¸i sinh nghÌo sau n−¬ng rÉy cã c¸c loµi c©y chiÕm øu thÕ nh−: Nøa (Neohouzeana sp.), VÇu (Indosasa sp.), Bå ®Ò (Styrax tonkinensis), TrÈu (Vernicia montana), ChÑo tÝa (Engelhardia serrata), Sau sau (Liquidambar formosana), ThÈu tÊu (Aporosa sphaerosperma)... Rõng t¸i sinh sau khai th¸c kiÖt cã c¸c loµi c©y chiÕm −u thÕ nh−: Xoan nhõ (Toona sinensis), Xoan (Melia azedarach), Tr¸m (Canarium album), Bå ®Ò (Styrax tonkinensis), Sao (Shorea sp.), Kh¸o (Phoebe sp.), DÎ gai (Castanopsis indica), Th«i ba (Alangium chinensis), Trai (Garcinia fagraeoides), NghiÕn (Excentrodendron hsienmu).... Rõng trång, hiÖn t¹i chØ cã rÊt Ýt diÖn tÝch rõng trång Mì (Manglietia conifera) cßn l¹i. 3.1.4. KhÝ hËu- thuû v¨n NhiÖt ®é trung b×nh n¨m lµ 22,10C, nhiÖt ®é cao trung b×nh n¨m lµ 27,10C vµo c¸c th¸ng 6 vµ 7, nhiÖt ®é tèi thÊp trung b×nh lµ 15 0C vµo th¸ng 12, 1, 2. Mïa §«ng th−êng xuÊt hiÖn s−¬ng muèi g©y ¶nh h−ëng kh«ng nhá tíi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp. Tæng l−îng m−a hµng n¨m ®¹t kho¶ng 1300-1800mm. Nh×n chung l−îng m−a ph©n bè kh«ng ®Òu trong n¨m, m−a tËp trung vµo c¸c th¸ng 6,7,8. 6
  7. VÒ ®iÒu kiÖn thuû v¨n, cã nhiÒu khe suèi nhá, cã n−íc th−êng xuyªn hay theo mïa. Cã hai khe suèi chÝnh lµ Khuæi LiÒng vµ Khuæi Bèc chóng lµ nguån cung cÊp n−íc s¶n xuÊt vµ n−íc sinh ho¹t chÝnh trong th«n. 3.2 §iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi 3.2.1. §iÒu kiÖn vÒ d©n sinh, kinh tÕ - D©n sè Toµn th«n cã 35 hé gia ®×nh, 152 nh©n khÈu. Thµnh phÇn d©n téc trong th«n cã 3 d©n téc lµ Kinh, Tµy, Dao. Trong ®ã d©n téc chiÕm nhiÒu nhÊt lµ Tµy: 27 hé (77,1%), Kinh:5 hé (14,3%) vµ Ýt nhÊt lµ d©n téc Dao 3 hé (8,6%) . - Y tÕ: Trong th«n ®· cã 1 c¸n bé y t¸ cÊp th«n b¶n. - Gi¸o dôc §a sè con em trong th«n ®Òu ®−îc ®i häc, 100 % con em ®Òu ®−îc phæ cËp hÕt cÊp 1, con em häc hÕt cÊp 2 vµ 3 cßn Ýt, riªng cÊp 3 chØ cã 8 ng−êi trong th«n. Cã 2 ng−êi ®i häc tr−êng chuyªn nghiÖp (Trung cÊp Y; Trung cÊp L§-XH). 3.2.2. Kinh tÕ vµ c¬ së h¹ tÇng - Kinh tÕ + Thu nhËp chÝnh cña ng−êi d©n chñ yÕu lµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp + B×nh qu©n l−¬ng thùc quy h¹t /khÈu kho¶ng 1000 kg/ha. + Møc sèng trong th«n: cã 4/35 hé thuéc diÖn hé nghÌo, 6/35 hé thuéc diÖn hé trung b×nh, 25/35 hé thuéc diÖn qu¸ nghÌo. - §iÖn: §· cã ®iÖn l−íi quèc gia cung cÊp ®Õn th«n - Giao th«ng Th«n Khuæi LiÒng cã tuyÕn ®−êng ®−îc d¶i cÊp phèi ch¹y qua kho¶ng 2,5 km, cßn c¸c ®−êng liªn th«n th× ®i l¹i khã kh¨n, ®−êng ®Êt, dèc cao quanh co. 7
  8. - Thuû lîi + C¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp cña th«n chñ yÕu lµ nhê tù nhiªn, hÖ thèng kªnh m−¬ng t−íi n−íc t¹m thêi do ng−êi d©n tù lµm, kh«ng cung cÊp ®ñ n−íc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trong n¨m. + Trong th«n hiÖn nay cã 3 bÓ vµ 30 vßi n−íc s¹ch, cung cÊp cho 80% sè hé trong th«n, ®−îc hç trî nguån n−íc s¹ch cña ch−¬ng tr×nh 135. C¸c hé cßn l¹i lÊy n−íc ¨n tõ khe nói, hµng n¨m vµo mïa kh« th−êng bÞ thiÕu n−íc sinh ho¹t. 4. TiÕn tr×nh thùc hiÖn quy ho¹ch sö dông ®Êt B−íc 1. TËp huÊn quy ho¹ch §Ó tiÕn hµnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cã sù tham gia t¹i th«n B¶n S¶ng, mét kho¸ tËp huÊn 2 ngµy víi sù tham gia cña 6 c¸n bé x·, th«n vÒ néi dung, c¸c b−íc tiÕn hµnh quy ho¹ch vµ mét sè c«ng cô phôc vô c«ng t¸c quy ho¹ch nh−: - Ph−¬ng ph¸p sö dông b¶n ®å hiÖn tr¹ng, ®Þa h×nh. - C¸c b−íc vµ néi dung quy ho¹ch cã sù tham gia. - Giíi thiÖu vµ thùc hµnh c¸c c«ng cô PRA (VÏ s¬ ®å hiÖn tr¹ng, ®iÒu tra theo tuyÕn, lùa chän c©y trång...). B−íc 2. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ kinh tÕ x· héi cña th«n. Víi sù thóc ®Èy cña 2 c¸n bé ®Õn tõ khoa L©m nghiÖp, §¹i häc N«ng l©m Th¸i Nguyªn. 6 n«ng d©n chñ chèt ®iÒu tra tæng hîp ®−îc ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi cña th«n vµ ®· cïng nhau th¶o luËn x©y dùng ®−îc s¬ ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt, ®i ®iÒu tra theo tuyÕn t×m hiÓu c¸c lo¹i h×nh kinh doanh vµ ®Æc ®iÓm cña nã. §ång thêi dïng c«ng cô ma trËn ®Ó lùa chän c©y trång. B−íc 3. Quy ho¹ch, lËp kÕ ho¹ch sö dông ®Êt Trªn c¬ së ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi, nh÷ng ng−êi tham gia ®· x¸c ®Þnh râ gianh giíi ®Êt ®· giao cho hé vµ ®Êt 8
  9. ch−a giao, x¸c ®Þnh râ vÞ trÝ vµ c¸c tr¹ng th¸i rõng. Cïng nhau th¶o luËn môc ®Ých, môc tiªu qu¶n lý trªn c¬ së ®ã quy ho¹ch sö dông ®Êt céng ®ång. B−íc 4. Häp th«n b¸o c¸o kÕt qu¶ quy ho¹ch. - Mét cuéc häp toµn thÓ c¸c hé trong th«n ®Ó nghe nhãm n«ng d©n chñ chèt b¸o c¸o kÕt qu¶, ®¸nh gi¸ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi vµ dù kiÕn ph−¬ng ¸n quy ho¹ch ®Ó cho mäi thµnh viªn trong th«n gãp ý kiÕn ®i ®Õn thèng nhÊt hoµn thiÖn. B−íc 5. Tr×nh UBND x· phª duyÖt Trªn c¬ së ®ãng gãp ý kiÕn cña c¸c thµnh viªn tham gia héi th¶o, nhãm n«ng d©n chñ chèt hoµn thiÖn b¸o c¸o quy ho¹ch, tr×nh UBND x· phª duyÖt. 5. Ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt 5.1. Môc tiªu - Sö dông ®Êt dèc hîp lý, ®óng ®èi t−îng, ®óng môc ®Ých ®Ó ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao, ®ång thêi ph¸t huy tèt kh¶ n¨ng phßng hé. 5.2. §Þnh h−íng Khai th¸c triÖt ®Ó c¸c nh©n tè nguån lùc néi sinh, tiÕp tôc ph¸t huy søc m¹nh vµ nh÷ng yÕu tè thuËn lîi trong s¶n xuÊt, tranh thñ tèi ®a sù hç trî tõ hç trî tõ dù ¸n CARD ®Ó ph¸t triÓn nhanh s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp theo h−íng s¶n xuÊt hµng ho¸, sö dông cã hiÖu qu¶ vèn ®Êt l©m nghiÖp hiÖn cã vµ ph¸t huy triÖt ®Ó kh¶ n¨ng phßng hé cña rõng. 5.3. Ph−¬ng ph¸p tÝnh to¸n trªn b¶n ®å Trªn c¬ së s¬ ®å hiÖn tr¹ng ®−îc nhãm n«ng d©n chñ chèt x¸c ®Þnh vµ kÕt qu¶ th¶o luËn vÒ kÕ ho¹ch vµ ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt ®−îc m« t¶ trªn s¬ ®å quy ho¹ch th«n mét c¸ch t−¬ng ®èi vÒ mÆt diÖn tÝch. Sö dông phÇn mÒm MicroStation ®Ó tÝnh to¸n chÝnh x¸c vÒ diÖn tÝch trªn b¶n ®å tû lÖ 1/15.000 cña th«n. 9
  10. 5.4. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt TÝnh ®Õn th¸ng 5 n¨m 2007 hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt th«n Khuæi LiÒng, víi tæng diÖn tÝch tù nhiªn 634,34 ha, trong ®ã (B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt): + §Êt n«ng nghiÖp, ®Êt ë n«ng th«n vµ ®Êt kh¸c: 35,59 ha chiÕm 5,61% tæng diÖn tÝch tù nhiªn. + §Êt l©m nghiÖp: 598,75 ha chiÕm 94,39% tæng diÖn tÝch tù nhiªn. Trong ®ã cã 86,08 ha thuéc quyÒn qu¶n lý cña UBND x· V¨n Minh, dù kiÕn sÏ giao cho céng ®ång (gäi t¾t lµ rõng céng ®ång); 512,67 ha rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®· giao cho hé gia ®×nh. DiÖn tÝch c¸c lo¹i h×nh rõng vµ chñ sö dông ®−îc thèng kª ë biÓu 01. BiÓu 01. HiÖn tr¹ng ®Êt Th«n Khuæi LiÒng Lo¹i rõng vµ chñ sö Tæng diÖn Tû lÖ % Tr÷ l−îng Ghi chó dông tÝch (ha) Rõng PH 86.08 14.38 1. Rõng céng ®ång Rõng tù nhiªn nói ®Êt IIb 31.80 5.31 Rõng tù nhiªn nói ®¸ IIb 54.28 9.07 Rõng SX 512,67 85,62 2. Rõng ®· giao cho hé Rõng tù nhiªn nói ®Êt IIa, IIb, VÇu 383.71 64,08 Ic 88.79 14.83 §Êt trèng (Ia, Ib) 31,00 5,18 Rõng trång (Mì) 9.17 1.53 Tæng diÖn tÝch rõng 598.75 100.00 vµ ®Êt rõng 10
  11. 5.5. C¸c chØ tiªu quy ho¹ch sö dông ®Êt §−îc thÓ râ ë biÓu 02. BiÕn ®éng ®Êt ®ai th«n Khuæi LiÒng vµ B¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt. 5.5.1. §Êt n«ng nghiÖp C¨n cø vµo nhu cÇu thùc tÕ vµ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn, ®Êt n«ng nghiÖp cña th«n trong thêi kú 2007-2010 ®−îc quy ho¹ch nh− sau: - Gi÷ nguyªn diÖn tÝch ruéng vµ n−¬ng b·i hiÖn t¹i. T¨ng c−êng ®Çu t− c¶i t¹o hÖ thèng kªnh m−¬ng phôc vô s¶n xuÊt, lùa chän c¸c lo¹i gièng c©y trång cã hiÖu qu¶. - Ph¸t triÓn diÖn tÝch m« h×nh n«ng l©m kÕt hîp (3 ha), diÖn tÝch nµy ®−îc lÊy tõ quü ®Êt l©m nghiÖp (Rõng s¶n xuÊt). 5.5.2. §Êt ë n«ng th«n §Êt ë n«ng th«n bao gåm ®Êt v−ên t¹p quanh nhµ vµ ®Êt x©y dùng. C¨n cø vµo quü ®Êt ë n«ng th«n vµ nhu cÇu t¸ch hé, trong kú quy ho¹ch ®Êt ë n«ng th«n t¨ng thªm 0,2 ha. 5.5.3. §Êt l©m nghiÖp C¨n cø vµo hiÖn tr¹ng quü ®Êt l©m nghiÖp, hiÖn tr¹ng tµi nguyªn rõng vµ nhu cÇu s¶n xuÊt l©m nghiÖp trong th«n, diÖn tÝch ®Êt l©m nghiÖp ®−îc quy ho¹ch nh− sau (BiÓu 02): * Quy ho¹ch ®èi víi ®Êt rõng céng ®ång - Khoanh nu«i b¶o vÖ toµn bé diÖn tÝch rõng céng ®ång v× c¸c kho¶nh rõng nµy lµ rõng phßng hé ®Çu nguån, rõng cßn tèt vµ cã kh¶ n¨ng phôc håi tù nhiªn ( tr¹ng th¸i IIb). * Quy ho¹ch ®èi víi ®Êt rõng ®· giao cho hé gia ®×nh. - Gi¶m 0.2 ha ®Êt rõng nghÌo (Ic) nói ®Êt gÇn khu vùc d©n c− sang ®Êt ë n«ng th«n. - Gi¶m 3 ha ®Êt rõng nghÌo (Ic) nói ®Êt sang ®Êt lµm m« h×nh NLKH. - Gi¶m 15,00 ha ®Êt trèng (Ia) nói ®Êt sang trång rõng. 11
  12. - Gi¶m 80,00 ha ®Êt rõng nghÌo (Ic) nói ®Êt sang trång rõng. BiÒu 02. BiÕn ®éng ®Êi ®ai th«n Khuæi LiÒng §¬n vÞ tÝnh: ha HiÖn N¨m 2008 N¨m 2009 - t¹i 2010 Lo¹i ®Êt Ghi chó DiÖn T¨ng/ DiÖn T¨ng/ (2007) tÝch gi¶m tÝch gi¶m 33,06 33,06 0 33,06 0 1. §Êt n«ng nghiÖp 2,53 2,53 0 2,73 +0,2 2. §Êt ë n«ng th«n 0 1 +1 3 +2 3. §Êt NLKH 4. §Êt l©m nghiÖp 4.1. §Êt rõng céng ®ång 4.1.1. Rõng tù nhiªn nói ®Êt 0 0 31,80 31,80 31,80 IIb 4.1..2. Rõng tù nhiªn nói ®¸ 0 0 54,28 54,28 54,28 IIa 4.2. Rõng ®· giao cho hé 4.2.1. Rõng tù nhiªn nói ®Êt 0 0 383,71 383,71 383,71 IIa, IIb,VÇu 88,79 62,79 -26 5,59 -57,2 Ic 31,00 21,00 -10 16,00 -5 §Êt trèng (Ia, Ib) 4.2.2. Rõng trång 34,17 +25 74,17 +40 9,17 Trång Mì 10 +10 30 +20 0 Trång Keo §èi víi diÖn tÝch rõng phßng hiÖn ®ang thuéc quyÒn qu¶n lý cña UBND x· V¨n Minh, tæ chøc giao ®Êt, giao rõng cho céng ®ång th«n b¶n qu¶n lý. 12
  13. 6. Gi¶i ph¸p 6.1. C¬ së ®−a ra gi¶i ph¸p Quy ho¹ch vµ gi¶i ph¸p ®−îc ®−a ra dùa trªn c¸c c¬ së sau: - §iÒu kiÖn tù nhiªn, ®Êt ®ai. - HiÖn tr¹ng c¸c lo¹i h×nh rõng vµ chñ qu¶n lý. - Nhu cÇu thùc tÕ cña ng−êi d©n TÊt c¶ c¸c c¬ së trªn ®Òu ®−îc x¸c ®Þnh vµ lµm râ bëi c¸c bªn tham gia, ®Æc biÖt lµ cã sù tham gia tÝch cùc cña ng−êi d©n trong th«n Khuæi LiÒng. Ngoµi ra, kÕ ho¹ch thùc hiÖn cña dù ¸n CARD còng lµ mét trong nh÷ng c¬ së ®Ó chóng t«i hoµn thiÖn b¶n quy ho¹ch nµy. 6.2. Gi¶i ph¸p vÒ kÕ ho¹ch vµ kü thuËt KÕ ho¹ch thùc hiÖn trong kú quy ho¹ch ®−îc thùc hiÖn theo tõng n¨m. Tõ n¨m 2007 ®Õn 2010, cô thÓ : 6.2.1. Rõng céng ®ång N¨m 2007 - 2010: Khoanh nu«i b¶o vÖ rõng tù nhiªn víi diÖn tÝch 86,8 ha, trong ®ã: - 54,28 ha tr¹ng th¸i rõng IIa trªn nói ®¸ (nói Phia LiÒng), t¹i khu vùc §«ng B¾c th«n - 31.80 ha tr¹ng th¸i rõng IIb trªn nói ®Êt, t¹i khu vùc phÝa T©y Nam th«n. §Ó khoanh nu«i b¶o vÖ cã hiÖu qu¶ th× cÇn ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch vµ h−¬ng −íc cô thÓ cho viÖc qu¶n lý khu vùc nµy, thµnh lËp tæ qu¶n lý b¶o vÖ rõng th«n b¶n, ®ång thêi ph¶i më líp tËp huÊn n©ng cao nhËn thøc vµ kü n¨ng qu¶n lý cho tæ b¶o vÖ rõng cña th«n. 13
  14. 6.2.2. Rõng ®· giao cho hé gia ®×nh ¦u tiªn thùc hiÖn c¸c néi dung quy ho¹ch cho rõng céng ®ång, ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý b¶o vÖ, gi¶m søc Ðp tíi diÖn tÝch rõng céng ®ång. Trong khu«n khæ dù ¸n CARD cho phÐp, ng−êi d©n trong th«n ®Ò nghÞ hç trî kü thuËt vµ kinh phÝ thùc hiÖn mét sè h¹ng môc quy ho¹ch sö dông ®Êt l©m nghiÖp ®· giao cho hé gia ®×nh. N¨m 2007: - Khoanh nu«i b¶o vÖ rõng tù nhiªn víi tæng diÖn tÝch 383,71 ha rõng tù nhiªn trªn nói ®Êt (tr¹ng th¸i IIa, IIb, VÇu). N¨m 2008: - TiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ rõng tù nhiªn víi tæng diÖn tÝch 383,71 ha rõng tù nhiªn trªn nói ®Êt (tr¹ng th¸i IIa, IIb, VÇu). - X©y dùng 1 m« h×nh n«ng l©m kÕt hîp (NLKH) 1ha. Trªn tr¹ng th¸i rõng nghÌo (Ic), phÝa ch©n nói ®¸ Phia LiÒng. C¸c loµi c©y ®−îc ng−êi d©n lùa chän trång lµ Mì (Manglietia conifera), Keo (Acacia sp.), Tr¸m (Canarium album), Cam (Citrus sinensis), Chanh (Citrus medican subsp. limon), Quýt (C. deliciosa). - Trång 25 ha Mì (M. conifera) t¹i khu vùc phÝa Nam th«n, gi¸p khu ruéng Khuæi LiÒng. - Trång 10 ha Keo (Acacia sp.) t¹i khu vùc ®Çu nguån Khuæi Bèc, gi¸p ch©n nói Phia LiÒng. DiÖn tÝch ®Êt ®−îc quy ho¹ch ®Ó trång rõng cã ®Þa h×nh thuËn lîi (®é dèc kh«ng cao, t−¬ng ®èi b»ng ph¼ng), gÇn khu d©n c−, nªn dÔ b¶o vÖ vµ ch¨m sãc. §Ó trång rõng cã hiÖu qu¶, theo nguyÖn väng cña céng ®ång cÇn ®−îc hç trî vÒ kü thuËt x©y dùng v−ên −¬m, s¶n xuÊt c©y gièng, kü thuËt trång rõng.... 14
  15. N¨m 2009-2010: - TiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ rõng tù nhiªn víi tæng diÖn tÝch 383,71 ha rõng tù nhiªn trªn nói ®Êt (tr¹ng th¸i IIa, IIb, VÇu). - X©y dùng 2 m« h×nh n«ng l©m kÕt hîp (NLKH) 1ha/m« h×nh. Trªn tr¹ng th¸i rõng nghÌo (Ic), phÝa ch©n nói ®¸ Phia LiÒng. - Trång 40 ha Mì (M. conifera) t¹i khu vùc phÝa §«ng Nam th«n, gi¸p khu ruéng Khuæi LiÒng, khu vùc ®Çu nguån Khuæi Bèc, gi¸p ch©n nói Phia LiÒng. - Trång 20 ha Keo (Acacia sp.) t¹i khu vùc ®Çu nguån Khuæi Bèc, gi¸p ch©n nói Phia LiÒng, khu §«ng Nam th«n, gi¸p ch©n nói Phia LiÒng - ChuyÓn 0,2 ha rõng nghÌo, gÇn khu ®Êt ë thµnh ®Êt ë n«ng th«n. VÞ trÝ sÏ ®−îc x¸c ®Þnh khi ph¸t sinh nhu cÇu ®Êt ë. §èi víi diÖn tÝch rõng s¶n xuÊt: Nh÷ng diÖn tÝch rõng cßn l¹i tiÕp tôc khoanh nu«i phôc håi rõng. §èi víi ®Êt rõng nghÌo, ®iÒu kiÖn kh«ng thuËn lîi cho trång rõng th× sö dông biÖn ph¸p xóc tiÕn t¸i sinh tù nhiªn. §èi víi diÖn tÝch rõng phßng hé: TiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ rõng, ®¶m b¶o rõng ph¸t triÓn vÒ sè l−îng vµ chÊt l−îng. Ph¸t huy cao hiÖu qu¶ phßng hé cña rõng. 6.3. Tæ chøc thùc hiÖn - Quy ho¹ch sö dông ®Êt th«n Khuæi LiÒng ®−îc x©y dùng vµ hoµn thiÖn trªn c¬ së khoa häc vµ dùa trªn nhu cÇu cña ng−êi d©n, chÝnh v× vËy b¶n ®Ò ¸n nµy ph¶i ®−îc c«ng khai ho¸ b»ng kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hµng n¨m theo quy ho¹ch. - Sau khi ®Ò ¸n ®−îc phª duyÖt ®Ò nghÞ ph©n bæ ®Êt ®ai theo ®óng kÕ ho¹ch quy ho¹ch. - TiÕp nhËn nguån hç trî tõ c¸c phÝa, ®Æc biÖt lµ tõ dù ¸n CARD. - X©y dùng kÕ ho¹ch cung cÊp vËt t−, gièng c©y trång cho nh©n d©n. - UBND x· gi¸m s¸t, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt. 15
  16. - Liªn hÖ chÆt chÏ víi c¸c ban ngµnh ®Ó tranh thñ sù gióp ®ì vÒ nhiÒu mÆt. - Sau khi kÕt thóc giai ®o¹n quy ho¹ch cÇn tæ chøc ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ cña giai ®o¹n quy ho¹ch vµ tiÕp tôc x©y dùng ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt cho giai ®o¹n sau. 6.4. Tµi chÝnh Dùa trªn quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch ®· ®−îc phª duyÖt, lËp kÕ ho¹ch tµi chÝnh chi tiÕt hµng n¨m cho tõng ho¹t ®éng, trªn c¬ së ®ã ®Ö tr×nh lªn dù ¸n CARD xin hç trî vÒ tµi chÝnh. 7. KÕt luËn + TÝnh kh¶ thi vµ hiÖu qu¶ Quy ho¹ch sö dông ®Êt th«n Khuæi LiÒng ®−îc x©y dùng trªn c¬ së Quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®Õn n¨m 2010 x· V¨n Minh. Trªn c¬ së cã sù tham gia cña ng−êi d©n trong th«n. Trªn c¬ sá qu¸n triÖt ph−¬ng ch©m khai th¸c triÖt ®Ó, sö dông hîp lý quü ®Êt, n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi ®i ®«i víi viÖc b¶o vÖ tµi nguyªn vµ m«i tr−êng ®Ó ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Ph−¬ng ¸n quy ho¹ch - kÕ ho¹ch sö dông ®Êt th«n Khuæi LiÒng mang tÝnh kh¶ thi, ®¶m b¶o tÝnh hîp lý trong sö dông ®Êt, ®Æc biÖt lµ n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ, ®¶m b¶o ph¸t triÓn vèn rõng, n©ng cao hiÖu qu¶ chøc n¨ng phßng hé cña c¸c lo¹i rõng. + §Ò nghÞ - §Ò nghÞ UBND x· V¨n Minh xem xÐt phª duyÖt ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt cña th«n Khuæi LiÒng ®Õn n¨m 2010, ®Ó th«n cã c¬ së tæ chøc thùc hiÖn nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ cña viÖc sö dông vèn ®Êt, ®Æc biÖt lµ ®Êt dèc cã trong th«n. - Sau khi ph−¬ng ¸n quy ho¹ch ®Êt ®−îc phª duyÖt, UBND x· V¨n Minh sÏ th«ng b¸o néi dung quy ho¹ch ®Õn c¸c c¬ quan chøc n¨ng, c¸c ban ngµnh, ®oµn thÓ trong x· vµ huyÖn cã liªn quan ®Ó tæ chøc thùc hiÖn. §ång thêi cã kÕ ho¹ch chØ ®¹o c¸c ngµnh triÓn khai vµ thùc hiÖn nghiªm tóc ®Ò ¸n quy ho¹ch nµy. 16
  17. Tµi liÖu tham kh¶o 1. B¸o c¸o quy ho¹ch sö dông ®Êt huyÖn Na r× thêi kú 1998-2010 2. B¸o c¸o tæng kÕ c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt ®ai x· V¨n Minh tõ n¨m 2000-2005 3. T×nh h×nh vµ sè liÖu hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt ®ai x· V¨n Minh tõ 2000-2005 4. B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp " Quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®Õn n¨m 2010" x· V¨n Minh, huyÖn Na R×, tØnh B¾c K¹n. 5. C¸c tµi liÖu vÒ b¶n ®å, b¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt n¨m 2005 - x· V¨n Minh. Ngµy th¸ng n¨m 2007 Phª duyÖt cña UBND x· V¨n Minh 17
  18. Phô lôc Phô lôc 1. Nh÷ng ng−êi tham gia x©y dùng ph−¬ng ¸n quy ho¹ch STT Hä vµ tªn §Þa chØ 1 §µm V¨n Hu©n Th«n Khuæi LiÒng, x· V¨n Minh 2 §µm V¨n §ång nt 3 §µm V¨n Dòng nt 4 Lý ThÞ Lý nt 5 N«ng V¨n §øc nt Phô lôc 2. Nh÷ng ng−êi tham gia thóc ®Èy STT Hä vµ tªn §Þa chØ 1 Lª Sü Trung Khoa L©m nghiÖp - §H N«ng L©m TN 2 §ç Hoµng Chung Khoa L©m nghiÖp - §H N«ng L©m TN 3 Hoµng Anh TuÊn BQL Khu BTTN Kim Hû 4 §µm V¨n H−ng H¹t kiÓm l©m huyÖn Na R× 18
  19. Phô lôc 3. S¬ ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt th«n Khuæi LiÒng - X· V¨n Minh 19
nguon tai.lieu . vn