Xem mẫu
- §¹i häc Vinh T¹p chÝ khoa häc, tËp XXXVI, sè 1b-2007
gi¶i quyÕt viÖc lµm cho lao ®éng ë hµ tÜnh hiÖn nay
§inh ThÕ §Þnh (a)
Tãm t¾t. Bµi viÕt ph©n tÝch, lµm râ nh÷ng ®Æc tr−ng c¬ b¶n, chØ ra nh÷ng khã kh¨n,
bÊt cËp cña t×nh h×nh lao ®éng vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm ë tØnh Hµ TÜnh hiÖn nay. §Ò xuÊt
mét sè gi¶i ph¸p nh»m t¹o nhiÒu viÖc lµm phï hîp víi ®Æc ®iÓm, t×nh h×nh cña ®Þa
ph−¬ng, trªn c¬ së sö dông, khai th¸c ®−îc lîi thÕ, tiÒm n¨ng cña tØnh.
T rong nh÷ng n¨m qua, §¶ng vµ th−¬ng m¹i, dÞch vô, du lÞch, xuÊt khÈu
Nhµ n−íc ta ®· ®Ò ra nhiÒu chñ lao ®éng, nh−ng sè lao ®éng d− thõa hÇu
tr−¬ng, chÝnh s¸ch vµ gi¶i ph¸p nh− kh«ng gi¶m. Víi sù gia t¨ng d©n sè
nh»m gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng−êi lao trªn 1,2 %, Hµ TÜnh hµng n¨m cã gÇn 2
®éng. Cïng víi viÖc ®æi míi vÒ c¬ chÕ v¹n ng−êi b−íc vµo ®é tuæi lao ®éng. Do
qu¶n lý, Hµ TÜnh ®· chuyÓn ®æi c¬ cÊu ®ã, d− thõa lao ®éng, søc Ðp vÒ gi¶i quyÕt
kinh tÕ ®i ®Õn chuyÓn ®æi c¬ cÊu lao viÖc lµm trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay ë Hµ
®éng. ViÖc lµm vµ thu nhËp cña ®«ng TÜnh lµ rÊt lín.
®¶o d©n c− tõng b−íc ®−îc c¶i thiÖn. - HÖ sè sö dông thêi gian lao ®éng
Nh−ng nh×n chung s¶n xuÊt n«ng thÊp: do lùc l−îng lao ®éng qu¸ lín, l¹i
nghiÖp vÉn lµ chñ yÕu, lao ®éng phÇn chñ yÕu tËp trung trong lÜnh vùc n«ng
lín tËp trung trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp vµ trong ®iÒu kiÖn ngµnh nghÒ
nghiÖp, c«ng nghiÖp manh món vµ nhá ph¸t triÓn chËm, nªn hÖ sè sö dông thêi
bÐ, ngµnh nghÒ truyÒn thèng chËm gian lao ®éng ë Hµ TÜnh lµ rÊt thÊp. Tuy
®−îc kh«i phôc, d©n c− chñ yÕu sèng ë nhiªn, mÊy n¨m gÇn ®©y tr−íc sù chuyÓn
n«ng th«n vµ lµm n«ng nghiÖp chiÕm ®æi cña nÒn kinh tÕ, viÖc ®Èy m¹nh xuÊt
®Õn 89% d©n sè cña tØnh. So víi c¶ khÈu lao ®éng vµ t×m kiÕm viÖc lµm ë c¸c
n−íc, ®Æc tr−ng cña t×nh h×nh lao ®éng khu c«ng nghiÖp trong n−íc, do ®ã, hÖ sè
vµ viÖc lµm ë Hµ TÜnh hiÖn nay thÓ sö dông thêi gian lao ®éng ®· ®−îc n©ng
hiÖn ë mét sè ®Æc ®iÓm: lªn, nh−ng còng chØ ®¹t d−íi 70% trong
- Lao ®éng chñ yÕu tËp trung trong n¨m 2005.
- ChÊt l−îng lao ®éng vµ thu nhËp
lÜnh vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n víi tû
lÖ qu¸ cao, trong khi ®ã, kh¶ n¨ng sö thÊp. Do lùc l−îng lao ®éng tËp trung
dông lao ®éng rÊt h¹n chÕ, cho nªn d− chñ yÕu trong n«ng nghiÖp vµ n«ng
thõa lao ®éng lín. N¨m 2000 Hµ TÜnh th«n, phÇn lín trong sè ®ã lµm nghÒ
cã 577.447 lao ®éng lµm viÖc trong c¸c trång trät, kh«ng ®−îc häc nghÒ nªn
ngµnh kinh tÕ th× ®Õn ®Çu n¨m 2005 thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng−êi ë Hµ
con sè ®ã t¨ng lªn ®Õn 612.340 ng−êi. TÜnh n¨m 2001 chØ cã 2.860.00
Nh− vËy, trong 5 n¨m thùc hiÖn viÖc ®ång/ng−êi/n¨m vµ ®Õn n¨m 2004 ®¹t
chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h−íng .
më réng ngµnh nghÒ, ph¸t triÓn
NhËn bµi ngµy 12/9/2006. Söa ch÷a xong 26/12/2006.
25
- §¹i häc Vinh T¹p chÝ khoa häc, tËp XXXVI, sè 1b-2007
4.060.000 ®ång/ng−êi/n¨m. Víi thu ®©y chñ yÕu gi¶i quyÕt t×nh h×nh bøc
nhËp thÊp nh− vËy, phÇn lín c¸c hé gia xóc tr−íc m¾t, ch−a x©y dùng ®−îc
®×nh ë Hµ TÜnh kh«ng cã tÝch lòy hoÆc chiÕn l−îc æn ®Þnh l©u dµi g¾n víi chiÕn
tÝch lòy qu¸ Ýt. §ã lµ nguyªn nh©n c¬ l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh.
b¶n dÉn ®Õn t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo ë Hµ Sè lao ®éng ®i t×m kiÕn viÖc lµm ë c¸c
TÜnh chiÕm tû lÖ cao so víi c¶ n−íc vµ ®Þa ph−¬ng, c¸c vïng kinh tÕ trong n−íc
khã kh¨n trong häc nghÒ, t×m kiÕm viÖc phÇn ®«ng mang tÝnh tù ph¸t, thiÕu tæ
lµm chøc. Sö dông lao ®éng, gi¶i quyÕt viÖc
- VÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm ®−îc lµm ch−a g¾n víi viÖc khai th¸c c¸c
triÓn khai vµ b−íc ®Çu cã chuyÓn biÕn nguån lùc ë ®Þa ph−¬ng. ViÖc lµm ®−îc
tÝch cùc, song ch−a c¬ b¶n, cßn nhiÒu t¹o ra míi chØ ®¸p øng ®−îc lùc l−îng
vÊn ®Ò ®Æt ra. Tõ nhiÒu n¨m nay, vÊn lao ®éng míi bæ sung, sè lao ®éng tõ
®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ xuÊt khÈu lao n¨m tr−íc ®Ó l¹i, sè lao ®éng d«i d− do
®éng ë Hµ TÜnh ®· ®−îc quan t©m vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, chuyÓn giao
®−îc tæ chøc thùc hiÖn d−íi nhiÒu h×nh c«ng nghÖ, c¬ giíi hãa trong n«ng
thøc nh−: Cho vay vèn, t¹o viÖc lµm, tËp nghiÖp, c¸c doanh nghiÖp lµm ¨n thua
trung huy ®éng nguån lùc, lång nghÐp lç vµ lao ®éng ë n−íc ngoµi hÕt thêi h¹n
cã hiÖu qu¶ ch−¬ng tr×nh gi¶i quyÕt viÖc trë vÒ, sè thanh niªn hÕt nghÜa vô qu©n
lµm, xãa ®ãi, gi¶m nghÌo víi c¸c dù ¸n sù xuÊt ngò, sè sinh viªn tèt nghiÖp c¸c
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ch−¬ng tr×nh tr−êng ®¹i häc, cao ®¼ng, chuyªn nghiÖp
hç trî chuyÓn dÞch kinh tÕ n«ng nghiÖp, ch−a t×m ®−îc viÖc lµm cßn rÊt lín. ChØ
n«ng th«n, tËp trung n©ng cÊp c¬ së vËt tÝnh riªng ngµnh gi¸o dôc vµ ®µo t¹o
chÊt, trang thiÕt bÞ d¹y nghÒ cho c¸c n¨m häc 2006-2007 cã tíi 901 sinh viªn
trung t©m d¹y nghÒ, quan t©m ®µo t¹o cã hé khÈu ë Hµ TÜnh tèt nghiÖp hÖ s−
nghÒ cho lao ®éng n«ng th«n, b−íc ®Çu ph¹m chÝnh quy n¹p hå s¬ xin viÖc,
®· g¾n ®µo t¹o nghÒ víi gi¶i quyÕt viÖc trong ®ã chØ cã gÇn 30% ®−îc nhËn vµo
lµm vµ xuÊt khÈu lao ®éng. M−êi th¸ng lµm viÖc.
®Çu n¨m 2005, Hµ TÜnh ®· t¹o viÖc lµm Sù khã kh¨n, bÊt cËp trong gi¶i
míi cho 26.926 ng−êi, xuÊt khÈu lao quyÕt viÖc lµm cho ng−êi lao ®éng ë Hµ
®éng 4.405 ng−êi. TÜnh, xuÊt ph¸t tõ nhiÒu nguyªn nh©n:
Nh÷ng cè g¾ng cña §¶ng bé vµ nh©n Kinh tÕ Hµ TÜnh ë vµo t×nh tr¹ng kÐm
d©n Hµ TÜnh trong viÖc thùc hiÖn ph¸t triÓn, sù chuyÓn ®æi sang nÒn kinh
ch−¬ng tr×nh gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ xuÊt tÕ thÞ tr−êng qu¸ chËm. Mét sè ngµnh
khÈu lao ®éng ®· ®em l¹i nh÷ng kÕt qu¶ kinh tÕ cã kh¶ n¨ng thu hót nhiÒu lao
®¸ng khÝch lÖ. Hµng v¹n ng−êi ®· ®−îc ®éng nh−: C«ng nghiÖp, nghÒ thñ c«ng
t¹o viÖc lµm vµ cã thu nhËp æn ®Þnh, truyÒn thèng, dÞch vô, thñy s¶n, l©m
tho¸t khái ®ãi nghÌo. Tuy nhiªn, vÊn ®Ò nghiÖp ch−a ®−îc khai th¸c, sö dông
gi¶i quyÕt viÖc lµm cßn béc lé nhiÒu h¹n t−¬ng xøng víi tiÒm n¨ng cña tØnh. C¸c
chÕ vµ vÉn ®ang lµ vÊn ®Ò bøc xóc ë Hµ c¬ së kinh tÕ cña Nhµ n−íc, c¸c doanh
TÜnh. Trªn thùc tÕ, gi¶i quyÕt viÖc lµm ë nghiªp t− nh©n, ®Æc biÖt c¸c c¬ së s¶n
26
- §¹i häc Vinh T¹p chÝ khoa häc, tËp XXXVI, sè 1b-2007
xuÊt cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi trªn ®Þa kinh tÕ. KhuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp
bµn cña tØnh cßn qu¸ Ýt. ThÞ tr−êng lao trong vµ ngoµi n−íc ®Çu t− ph¸t triÓn
®éng ë Hµ TÜnh c¬ b¶n vÉn ch−a ®−îc kinh tÕ - x· héi trªn ®Þa bµn ®Ó t¹o thªm
h×nh thµnh, cung cÇu lao ®éng vÉn ch−a nhiÒu viÖc lµm. Khai th¸c thÕ m¹nh,
gÆp nhau, tæ chøc t− vÊn vµ giíi thiÖu tiÒm n¨ng, l·nh thæ cña c¸c vïng trong
viÖc lµm cßn qu¸ yÕu ch−a vÒ ®Õn vïng tØnh: Quèc lé 1A, Quèc lé 8A, ®−êng Hå
n«ng th«n vµ ®Õn víi ng−êi lao ®éng. ChÝ Minh; c¸c trung t©m kinh tÕ: c¶ng
ChÊt l−îng nguån lao ®éng cßn rÊt thÊp, Vòng ¸ng, Th¹ch Khª, cöa khÈu Quèc
phÇn lín ë n«ng th«n vµ chØ cã ch−a ®Çy tÕ CÇu Treo; bê biÓn dµi 140 km víi
12% lao ®éng ®−îc ®µo t¹o nghÒ, trong nhiÒu tiÒm n¨ng nu«i trång thñy, h¶i
khi c¸c c¬ së d¹y nghÒ tuy ®· cã nhiÒu s¶n; c¸c danh lam th¾ng c¶nh: Thiªn
cã g¾ng nh−ng chÊt l−îng, kh¶ n¨ng thu CÇm, Xu©n Thµnh, §Ìo Con, V−ên Quèc
hót ng−êi häc cßn rÊt h¹n chÕ. gia Vò Quang, Suèi Tiªn... lîi thÕ cho
§Ó kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n, bÊt viÖc ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh dÞch vô du
cËp trong gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¹o c¬ héi lÞch; c¸c lµng nghÒ truyÒn thèng cã tiÕng
cho ng−êi lao ®éng, ngoµi viÖc tiÕp tôc nh−: Méc Th¸i Yªn; rÌn, ®óc Trung
®æi míi c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, t¨ng c−êng L−¬ng ... ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt, phôc
c¸c gi¶i ph¸p cã tÝnh chiÕn l−îc trªn c¬ vô du lÞch, nh»m gi¶i quyÕt viÖc lµm t¹i
së thùc hiÖn nhÊt qu¸n chñ tr−¬ng: chç vµ t¨ng tû lÖ sö dông thêi gian lao
"TËp trung søc t¹o viÖc lµm..., khuyÕn ®éng ë n«ng th«n.
khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ, mäi c«ng Thø hai: ph¶i tõng b−íc æn ®Þnh
d©n, mäi nhµ ®Çu t− më mang ngµnh nguån nh©n lùc, t¹o thuËn lîi cho gi¶i
nghÒ t¹o viÖc lµm cho ng−êi lao ®éng" quyÕt viÖc lµm. Trªn ph−¬ng diÖn tæng
[4,tr.114], Hµ TÜnh ph¶i xuÊt ph¸t tõ thÓ vµ dµi h¹n, gi¶i quyÕt viÖc lµm ph¶i
thùc tr¹ng kinh tÕ, x· héi, lîi thÕ cña g¾n liÒn víi chiÕn l−îc d©n sè, kÕ ho¹ch
tØnh ®Ó cã nh÷ng gi¶i ph¸p h÷u hiÖu hãa vµ ph¸t triÓn toµn diÖn nguån nh©n
nh»m t¹o thªm nhiÒu viÖc lµm, t¨ng thu lùc. D©n sè Hµ TÜnh thuéc nhãm d©n sè
nhËp cho ng−êi lao ®éng. Tr−íc m¾t cÇn trÎ, tû träng d©n sè trong ®é tuæi tõ 15
tËp trung vµo c¸c gi¶i ph¸p c¬ b¶n : trë xuèng chiÕm trªn 45%. §iÒu nµy cã
Thø nhÊt: ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh nghÜa lµ nguån lao ®éng ë Hµ TÜnh kh¸
doanh, t¹o thªm nhiÒu viÖc lµm míi. §èi dåi dµo trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ kÐm
víi Hµ TÜnh hiÖn nay, gi¶i ph¸p c¬ b¶n ph¸t triÓn. Do ®ã, Hµ TÜnh cÇn tiÕp tôc
nhÊt ®Ó gi¶i quyÕt viÖc lµm lµ thùc hiÖn phÊn ®Êu gi¶m nhanh møc sinh ®Ó ®¹t
tèt chiÕn l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, møc sinh thay thÕ hai con b×nh qu©n
coi träng c¶ ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ dÞch mét phô n÷ trong ®é tuæi sinh ®Î. §ång
vô. KÕt hîp gi÷a gi¶i quyÕt viÖc lµm t¹i thêi, x©y dùng chiÕn l−îc vÒ d©n sè vµ
chç víi viÖc x©y dùng c¸c m« h×nh kinh ph¸t triÓn, trong ®ã nhÊn m¹nh ®i s©u
tÕ míi, ®ång thêi më réng xuÊt khÈu lao vµo ch−¬ng tr×nh ph¸t triÓn nguån nh©n
®éng, ®a d¹ng hãa viÖc lµm vµ thu nhËp lùc vµ t¹o viÖc lµm cho ng−êi lao ®éng.
®Ó thu hót lao ®éng cña mäi thµnh phÇn Ch−¬ng tr×nh ®ã ph¶i ®¶m b¶o ®−îc sù
27
- §¹i häc Vinh T¹p chÝ khoa häc, tËp XXXVI, sè 1b-2007
c©n ®èi gi÷a quy m«, c¬ cÊu vµ tr×nh ®é tr−êng, cÇn sím thùc hiÖn ph−¬ng thøc
nghÒ nghiÖp cña lùc l−îng lao ®éng víi ®µo t¹o g¾n víi viÖc lµm theo hîp ®ång
quy m«, c¬ cÊu viÖc lµm vµ tiÒm n¨ng hoÆc ®¬n ®Æt hµng cña c¸c c¬ së sö dông
cña ®Þa ph−¬ng cã thÓ khai th¸c, sö lao ®éng trong, ngoµi tØnh vµ xuÊt khÈu
dông ®−îc, h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt lao ®éng ra n−íc ngoµi.
t×nh tr¹ng võa thiÕu l¹i võa thõa lao §Èy m¹nh c«ng t¸c h−íng nghiÖp,
®éng nh− hiÖn nay. ®Þnh h−íng, giíi thiÖu nghÒ, viÖc lµm
Thø ba: ®Èy m¹nh quy m« vµ tèc ®é trong c¸c tr−êng, líp ngay tõ bËc trung
häc c¬ së vµ trung häc phæ th«ng, mét
d¹y nghÒ cho lao ®éng, ®Æc biÖt lµ lao
mÆt kh¾c phôc t©m lý ng¹i häc nghÒ cßn
®éng trÎ. §Ó ®Èy nhanh qu¸ tr×nh
chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ cña ®Þa phæ biÕn ë mét ®Þa ph−¬ng cã truyÒn
thèng "chÞu häc" nh− Hµ TÜnh, mÆt kh¸c
ph−¬ng, ph¸t huy ®−îc truyÒn thèng vµ
kh¾c phôc t×nh tr¹ng trong khi nhiÒu
thÕ m¹nh cña tØnh, mÆt kh¸c t¹o ®éi
ngò lao ®éng cã tr×nh ®é tay nghÒ cho doanh nghiÖp cã nhu cÇu rÊt lín vÒ lao
viÖc xuÊt khÈu lao ®éng vµ t×m kiÕm ®éng kü thuËt, hµng v¹n lao ®éng kh«ng
cã nghÒ ph¶i thÊt nghiÖp hoÆc thêi gian
viÖc lµm ë c¸c khu c«ng nghiÖp trong
sö dông lao ®éng qu¸ thÊp, th× c¸c
n−íc, Hµ TÜnh cÇn ph¶i më réng quy m«
vµ n©ng cao chÊt l−îng ®µo t¹o nghÒ cho trung t©m, c¸c tr−êng d¹y nghÒ trong
ng−êi lao ®éng. tØnh ®ang "Õ Èm" v× thiÕu hoÆc kh«ng cã
ng−êi häc. NhiÒu häc sinh häc xong
§Ó ®Èy m¹nh quy m« vµ chÊt l−îng
trung häc c¬ së vµ trung häc phæ th«ng
d¹y nghÒ, Hµ TÜnh cÇn −u tiªn tû lÖ
thÝch ®¸ng vÒ ng©n s¸ch cho ®µo t¹o kh«ng cã kh¶ n¨ng, ®iÒu kiÖn häc lªn
nghÒ, sím ®−a hai trung t©m d¹y nghÒ, cao ®¼ng, ®¹i häc, chÊp nhËn ë nhµ, chø
kh«ng thÝch häc nghÒ.
dÞch vô viÖc lµm C«ng §oµn vµ Thanh
Thø t−: ®Èy m¹nh xuÊt khÈu lao
niªn ®−îc n©ng cÊp thµnh tr−êng d¹y
nghÒ c«ng nh©n kü thuËt. CÇn thiÕt ®éng. Trong nh÷ng n¨m qua, nguån thu
ph¶i ®Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn, nhËp cña ng−êi lao ®éng tõ n−íc ngoµi
giíi thiÖu, t¨ng c−êng liªn kÕt ®µo t¹o, ®· gãp phÇn c¶i thiÖn ®êi sèng gia ®×nh,
®æi míi c¸c h×nh thøc ®µo t¹o nghÒ. Chó gióp nhiÒu gia ®×nh tho¸t nghÌo, trë
träng tËp trung ®µo t¹o c¸c lo¹i h×nh nªn kh¸ gi¶, nhiÒu lao ®éng sau khi vÒ
c«ng nh©n kü thuËt ®Ó trùc tiÕp phôc n−íc ®· trë thµnh c¸c chñ doanh
vô, ®¸p øng ®−îc qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch nghiÖp, t¹o viÖc lµm cho mét bé phËn
c¬ cÊu kinh tÕ vµ khai th¸c lîi thÕ cña lao ®éng kh¸c. XuÊt khÈu lao ®éng hiÖn
®Þa ph−¬ng, mÆt kh¸c ®¸p øng ®−îc nhu ®ang mang l¹i nhiÒu lîi Ých c¶ vÒ kinh
cÇu xuÊt khÈu lao ®éng ra n−íc ngoµi vµ tÕ vµ x· héi, lµ gi¶i ph¸p t¹o viÖc lµm
t×m kiÕm viÖc lµm ë c¸c khu c«ng nghiÖp quan träng vµ mang tÝnh chiÕn l−îc ®èi
trong n−íc, h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt víi mét tØnh nghÌo vµ d− thõa lao ®éng
t×nh tr¹ng võa thiÕu l¹i võa thõa lao nhiÒu nh− Hµ TÜnh.
®éng do thiÕu ®µo t¹o hoÆc ®µo t¹o Gi¶i quyÕt viÖc lµm th«ng qua xuÊt
kh«ng ®¸p øng ®−îc nhu cÇu cña thÞ khÈu lao ®éng, Hµ TÜnh cÇn ph¶i gia
28
- §¹i häc Vinh T¹p chÝ khoa häc, tËp XXXVI, sè 1b-2007
t¨ng sè l−îng vµ n©ng cao chÊt l−îng lao kh«ng chØ do Nhµ n−íc thùc hiÖn mµ lµ
®éng xuÊt khÈu nh»m ®¸p øng nhu cÇu tr¸ch nhiÖm cña toµn x· héi. Do vËy,
thÞ tr−êng lao ®éng n−íc ngoµi. Mét trªn c¬ së nh÷ng chÝnh s¸ch, chñ tr−¬ng
mÆt, tiÕp tôc tËp trung xuÊt khÈu lao cña Nhµ n−íc vÒ gi¶i quyÕt viÖc lµm,
®éng phæ th«ng cho c¸c thÞ tr−êng §¹i xãa ®ãi, gi¶m nghÌo, Hµ TÜnh cÇn
Loan, Ma-lai-xi-a...®Ó gi¶i quyÕt c«ng ¨n khuyÕn khÝch c¸c ngµnh, c¸c cÊp, c¸c
viÖc lµm cho ng−êi lao ®éng, gãp phÇn héi, c¸c gia ®×nh, c¸ nh©n khai th¸c
gi¶m søc Ðp vÒ viÖc lµm hiÖn nay. MÆt tiÒm n¨ng, lîi thÕ s½n cã, chñ ®éng
kh¸c, ph¶i n©ng cao chÊt l−îng nguån tham gia ph¸t triÓn kinh tÕ, t¹o thªm
lao ®éng xuÊt khÈu, tiÕn tíi ®ñ kh¶ nhiÒu viÖc lµm. ChØ cã nh− vËy, Hµ TÜnh
n¨ng xuÊt khÈu lao ®éng cã kü thuËt míi cã thÓ tËp trung ®−îc c¸c nguån lùc,
®¸p øng ®−îc yªu cÇu cña c¸c thÞ sö dùng ®−îc lîi thÕ ®Ó t¹o viÖc lµm.
tr−êng. §Ó thùc hiÖn ®−îc yªu cÇu ®ã, §Èy m¹nh phong trµo gi¶i quyÕt viÖc
gi¶i ph¸p c¬ b¶n nhÊt hiÖn nay lµ ph¶i lµm g¾n víi xãa ®ãi, gi¶m nghÌo tíi tËn
®æi míi c«ng t¸c tuyÓn chän lao ®éng ph−êng, x·. §a d¹ng hãa c¸c h×nh thøc
b»ng ph−¬ng thøc g¾n kÕt tr¸ch nhiÖm vµ m« h×nh gi¶i quyÕt viÖc lµm. CÇn t¹o
cña chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng cÊp x·, mäi thuËn lîi vµ cã chÝnh s¸ch khuyÕn
ph−êng vµ c¸c c¬ së, doanh nghiÖp xuÊt khÝch ®Ó c¸c doanh nghiÖp trong vµ
khÈu lao ®éng. Doanh nghiÖp, c¬ së xuÊt ngoµi n−íc, c¸c c¸ nh©n cã ®iÒu kiÖn vµ
khÈu lao ®éng ph¶i c«ng khai minh kh¶ n¨ng ®Çu t− s¶n xuÊt kinh doanh
b¹ch víi chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng vµ trªn ®Þa bµn. H×nh thµnh vµ tõng b−íc
ng−êi lao ®éng vÒ c¸c ®iÒu kiÖn cña hîp tæ chøc tèt m¹ng l−íi th«ng tin, giíi
®ång lao ®éng, vÒ thÞ tr−êng n¬i ng−êi thiÖu, h−íng dÉn viÖc lµm, ®µo t¹o
lao ®éng sÏ ®Õn lµm viÖc, ®Æc biÖt lµ c¸c nghÒ, thÞ tr−êng lao ®éng ®Õn tËn tõng
kho¶n ®ãng gãp cña ng−êi lao ®éng, qua x·, ph−êng, tr−êng häc, tõng gia ®×nh
®ã gióp hä gi¶m ®−îc c¸c kho¶n chi phÝ ®Ó võa gióp ng−êi lao ®éng cã ®Þnh
kh«ng cÇn thiÕt, rót ng¾n thêi gian lµm h−íng lùa chän trong ®µo t¹o nghÒ,
thñ tôc vµ thêi gian chê ®îi, ®ång thêi trong t×m kiÕm viÖc lµm phï hîp víi
t¹o ®iÒu kiÖn cho ng−êi lao ®éng vay vèn kh¶ n¨ng, nguyÖn väng, võa gãp phÇn
®Ó trang tr¶i cho nh÷ng chi phÝ ban ®Çu lµm gi¶m nguån lao ®éng tù ph¸t ®i t×m
t¹i quü tÝn dông vµ ng©n hµng ®Þa kiÕm viÖc lµm ë c¸c thµnh phè, c¸c khu
ph−¬ng. c«ng nghiÖp, c¸c tØnh kh¸c nh− hiÖn
Thø n¨m: x· héi hãa vÊn ®Ò gi¶i nay.
quyÕt viÖc lµm. Gi¶i quyÕt viÖc lµm
29
- §¹i häc Vinh T¹p chÝ khoa häc, tËp XXXVI, sè 1b-2007
T i liÖu tham kh¶o
[1] Côc thèng kª Hµ TÜnh, Niªn gi¸m thèng kª tØnh Hµ TÜnh 2004, NXB Thèng kª
Hµ Néi, 2005.
[2] Côc thèng kª Hµ TÜnh, Niªn gi¸m thèng kª tØnh Hµ TÜnh 2005, NXB Thèng kª
Hµ Néi, 2006.
[3] B¸o Hµ TÜnh, Sè ra ngµy 8/7/2006.
[4] §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII,
NXB CTQG, HN,1996.
summary
Employment for labourers in HaTinh today
This paper analyses and classifies some major features, then points out
difficulties and problems of the labour situations in HaTinh today. It also proposes
some solutions to the generation of jobs suitable with the local characteristics and
real situations on the basis of as well as potential exploiting the advantages of the
province.
(a) Khoa gi¸o dôc chÝnh trÞ, tr−êng §¹i häc Vinh
30
nguon tai.lieu . vn
