Xem mẫu
- §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc
§ç M¹nh Hång *
V i c ra i c a Liên h p qu c ư c coi là
thành t u l n lao và có ý nghĩa chính tr
quan tr ng trong lĩnh v c quan h qu c t liên
h p ho t ng c a các qu c gia và TCQT
trong u tranh ch ng t i ph m. ây là nghĩa
v pháp lí qu c t c a Liên h p qu c, kh ng
qu c gia và h p tác qu c t . i u 1 Hi n nh này ư c rút ra t các quy nh c a Hi n
chương Liên h p qu c kh ng nh: T ch c chương. Nghĩa v này c a Liên h p qu c
qu c t toàn c u này ư c thành l p nh m ư c th c hi n b ng nhi u bi n pháp và
m c ích: phương th c khác nhau, m b o tính hi u qu
+ Duy trì hòa bình và an ninh qu c t ; cao trong h p tác qu c t ch ng t i ph m.
+ Phát tri n nh ng quan h h u ngh gi a Liên h p qu c ã ch ng t s năng ng c a
các qu c gia trên cơ s tôn tr ng nguyên t c mình trong quá trình ưa ra các chu n m c và
bình ng và quy n dân t c t quy t; quy ph m th ng nh t i v i t ng lĩnh v c
+ Th c hi n s h p tác qu c t trong vi c h p tác c th , trong khuôn kh c a Liên h p
gi i quy t các v n qu c t v kinh t , xã qu c ho c dư i s b o tr c a nó m t lo t các
h i, văn hóa và nhân o, trong vi c khuy n công ư c qu c t , các i u ư c qu c t m u
khích và phát tri n s tôn tr ng quy n con cũng như các văn b n pháp lí qu c t khác
ngư i và các quy n t do cơ b n khác dành ư c thông qua v v n u tranh ngăn ng a
cho t t c m i ngư i không có s phân bi t và tr ng tr t i ph m trên ph m vi toàn c u.
ch ng t c, nam n , ngôn ng và tôn giáo; Trong ho t ng ch ng t i ph m c a Liên h p
+ Là trung tâm ph i h p m i ho t ng qu c có s tham gia tích c c các cơ quan
c a các dân t c nh m t ư c nh ng m c chính, cơ quan ph tr c a Liên h p qu c
ích chung nêu trên. cũng như các t ch c chuyên môn c a nó.
H p tác qu c t trong cu c u tranh Ngoài ra, Liên h p qu c còn ph i h p ho t
ch ng t i ph m nh m gi i quy t v n xã h i ng c a các TCQT khác trong lĩnh v c u
tiêu c c phát sinh trong i s ng qu c t tranh qu c t ch ng t i ph m.
chính là m t trong các ho t ng nh m th c Các cơ quan chính c a Liên h p qu c có
hi n m c ích c a Liên h p qu c. Trong i u trách nhi m các m c khác nhau trong
ki n và tình tr ng t i ph m ngày càng gia tăng vi c ngăn ch n và tr ng tr t i ph m, như i
thư ng xuyên, c ng ng qu c t bu c ph i h i ng, H i ng b o an, H i ng kinh t
tăng cư ng h p tác qu c t trong khuôn kh và xã h i, H i ng qu n thác, Toà án qu c t
c a các t ch c qu c t (TCQT) liên chính ph và Ban thư kí. Các cơ quan ph tr ho c
cũng như phi chính ph . Trên bình di n toàn
c u, Liên h p qu c chính là trung tâm ph i * Trư ng i h c dân l p ông ô
18 T¹p chÝ luËt häc
- §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc
chuyên môn như H i ngh Liên h p qu c v tr ng. Trong s các văn ki n lo i này, c n ph i
ngăn ng a t i ph m và x s v i cá nhân vi nh n m nh n B n khuy n ngh v h p tác
ph m pháp lu t, hay y ban Liên h p qu c v qu c t trong lĩnh v c u tranh ch ng t i
ngăn ch n t i ph m và ho t ng t t ng hình ph m ã ư c i h i ng Liên h p qu c
s có v trí, vai trò c bi t trong h th ng các thông qua vào năm 1990. B n khuy n ngh ã
cơ quan c a Liên h p qu c v ch ng t i ưa ra các ch d n cho các qu c gia, khuy n
ph m. Các v n u tranh v i t i ph m cáo các nư c c n tăng cư ng và c ng c h
hoàn toàn thu c quy n h n c a hai cơ quan th ng pháp ch , hoàn thi n lu t hình s qu c
chuyên môn này. Bên c nh ó, các TCQT t , m b o quy n con ngư i, i m i h
chuyên môn c a Liên h p qu c cũng như m t th ng xét x hình s . Năm 1991, i h i ng
s các TCQT phi chính ph cũng tham gia và ã thông qua chương trình ngăn ng a t i ph m
có trách nhi m trong quá trình h p tác u và ho t ng tư pháp hình s , chương trình d
tranh phòng ch ng t i ph m các lo i trên tính giúp các qu c gia trong vi c t p h p và
ph m vi toàn c u cũng như khu v c. trao i thông tin, ào t o i ngũ chuyên
1. Các cơ quan chính c a Liên h p qu c viên, m b o th c hi n các ho t ng d ch v
trong u tranh phòng ch ng t i ph m nh m xây d ng chương trình qu c gia v ngăn
a) i h i ng ng a t i ph m, so n th o và ph bi n các
ây là cơ quan toàn th cao nh t c a Liên chương trình, k ho ch ào t o dành cho vi c
h p qu c, có vai trò u t u trong cu c chi n xây d ng i ngũ cán b chuyên môn.
ch ng t i ph m. T năm 1950, i h i ng Ngoài ra, ho t ng c a i h i ng
ã th c hi n các ch c năng, nhi m v c a Liên Liên h p qu c trong u tranh ch ng t i
h p qu c mà các ch c năng này trư c ây do ph m còn ư c th hi n trong lĩnh v c l p
y ban hình s qu c t thi hành trong ph m vi pháp qu c t nh có s giúp và tư v n
th m quy n c a mình. Trong các kỳ h p, i c a y ban lu t qu c t . B ng phương th c
h i ng ã xem xét và th o lu n các v n này, i h i ng Liên h p qu c ã chu n b
ngăn ch n t i ph m cho n cu i th k XX, và thông qua m t lo t các công ư c qu c t
vn hình ph t t hình, m i quan h gi a v u tranh ch ng các t i ph m riêng bi t,
tình tr ng t i ph m và nh ng thay i, bi n các văn b n khuy n ngh v ph i h p các
ng c a xã h i. Trong khuôn kh c a Liên bi n pháp ch ng các hành vi kh ng b qu c
h p qu c, i h i ng ã thông qua các công t , tuy n m lính ánh thuê, buôn bán b t
ư c qu c t v u tranh ch ng t i ph m h p pháp các ch t ma túy v.v..
kh ng b qu c t , t i buôn bán b t h p pháp b) H i ng b o an
các ch t ma túy và các lo i hình t i ph m hình ây là cơ quan thư ng tr c c a Liên h p
s qu c t khác. qu c có vai trò quan tr ng nh t trong vi c duy
Trong ho t ng ch c năng c a Liên h p trì hòa bình và an ninh qu c t trên ph m vi
qu c, vi c so n th o và thông qua các k toàn c u. Chính vì v y, trong lĩnh v c h p tác
ho ch và chương trình dài h n có ý nghĩa quan qu c t u tranh ch ng t i ph m, cơ quan này
T¹p chÝ luËt häc 19
- §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc
có quy n ti n hành các ho t ng nghiên c u t i ph m tương t khác ư c th c hi n trên
và th o lu n các v n mà các qu c gia có lãnh th c a các qu c gia láng gi ng (thư ng
liên quan khi u n i v vi c các hành vi t i ư c g i là Toà án hình s qu c t v Ruan a)
ph m c th ã ư c th c hi n và các hành vi c. H i ng kinh t và xã h i
ti n hành chi n tranh xâm lư c. H i ng kinh t và xã h i là m t trong
Trong khuôn kh ho t ng c a mình, H i sáu cơ quan c a Liên h p qu c. Trong ph m
ng b o an ti n hành các phiên h p thư ng vi ch c năng c a mình, H i ng kinh t và xã
kì, b t thư ng ho c kh n c p ph thu c vào h i có trách nhi m ph i h p các ho t ng c a
t ng b i c nh và tình hình qu c t c th nh m các qu c gia trong h p tác qu c t u tranh
m c ích th o lu n các v n chính tr qu c t ch ng t i ph m nh m m c ích m b o s n
phát sinh, như xem xét và bàn b c các hành nh và phát tri n c a các lo i hình quan h
ng kh ng b nguy hi m nh t có kh năng e kinh t - xã h i qu c t . Vì th , trong cơ c u t
d a hòa bình và an ninh qu c t , ra các bi n ch c c a mình, H i ng có nhi u cơ quan
pháp x lí kh n c p. Trong các trư ng h p c n giúp vi c chuyên môn, như: y ban v nhân
thi t, H i ng b o an chuy n giao các v n quy n, y ban v các ch t ma túy, v kh ng b
này cho y ban chuyên môn c a mình ti n qu c t , Ti u ban v buôn bán b t h p pháp
hành i u tra, l p báo cáo trình. các ch t ma túy, y ban v ngăn ng a và u
D a trên cơ s chương VII c a Hi n tranh ch ng t i ph m...
chương Liên h p qu c v th m quy n c a H i Có th ưa ra nh n xét r ng các thi t ch
ng b o an trong trư ng h p có hành vi e b o v pháp lu t thu c cơ c u t ch c c a H i
do hoà bình, an ninh qu c t và hành vi xâm ng này r t ư c s quan tâm c a các qu c
lư c. Vào ngày 22/2/1993, H i ng b o an gia thành viên Liên h p qu c. Trong s các
Liên h p qu c ã thông qua Ngh quy t s 808 thi t ch ã ư c nêu trên, vai trò và v trí c
thành l p Toà án hình s qu c t v truy nã và bi t thu c v y ban ngăn ng a t i ph m và
tr ng ph t các cá nhân có hành vi vi ph m ho t ng xét x hình s , ư c thành l p vào
nghiêm tr ng lu t nhân o qu c t ư c th c năm 1992, bao g m các thành viên do H i
hi n trên lãnh th c a nư c Nam Tư cũ ng kinh t và xã h i l a ch n và có nhi m kì
(thư ng ư c g i là Toà án hình s qu c t v 3 năm. Các phiên h p c a y ban này ư c
Nam Tư cũ). Cũng theo trình t th t c như ti n hành t i Viên (Áo ). C 5 năm m t l n y
v y, ngày 8/11/1994 b ng Ngh quy t s 955 ban ngăn ng a t i ph m và ho t ng xét x
H i ng b o an Liên h p qu c ã thành l p hình s ti n hành h i ngh v ngăn ch n t i
Toà án hình s qu c t v truy nã và tr ng ph m và i x v i cá nhân vi ph m pháp lu t.
ph t các cá nhân có hành vi di t ch ng và các V i tính ch t là di n àn toàn c u v h p tác
hành vi nghiêm tr ng khác vi ph m lu t qu c ph i h p các n l c c a nhân lo i trong u
t v nhân o ư c th c hi n trên lãnh th tranh ch ng t i ph m và th ng nh t hóa lu t
c a nư c Ruan a và truy nã các công dân hình s qu c t , H i ngh Liên h p qu c v
Ruan a có hành vi di t ch ng và các hành vi ngăn ch n t i ph m và i x v i cá nhân vi
20 T¹p chÝ luËt häc
- §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc
ph m pháp lu t ã có s h p tác ch t ch và mình ngăn ng a t i ph m và chu n b các báo
tr c ti p v i các cơ quan ch c năng ch ng t i cáo khuy n ngh cho T ng thư kí và Ban thư
ph m c a H i ng kinh t và xã h i. kí Liên h p qu c. T ng thư kí s trình bày báo
d) Toà án qu c t Liên h p qu c cáo trên t i các kì h p c a i h i ng Liên
Trong ph m vi th m quy n ư c quy nh h p qu c trư c các qu c gia thành viên.
trong Quy ch , Toà án công lí qu c t c a Liên Nh có ho t ng ch c năng c a b ph n
h p qu c ã ti n hành vi c xem xét các v chuyên môn này, Ban thư kí ã có ư c các
vi c c th liên quan n các v n u tranh thông tin v tình tr ng t i ph m và tham gia
ch ng t i ph m, như vào năm 1980 t i toà án vào vi c t ch c th c hi n các bi n pháp u
ã th o lu n v b t gi các con tin ngư i Mĩ tranh ch ng t i ph m. ng th i V ngăn
t i Iran và các khuy n ngh c n thi t ã ư c ng a t i ph m còn m nhi m c ch c năng
ưa ra cho các qu c gia. ng th i Toà án Ban thư kí c a y ban ngăn ch n t i ph m và
cũng th lí và gi i quy t các v vi c liên quan các h i ngh do y ban này ti n hành.
n hành vi xâm lư c theo ơn khi u n i c a 2. Các cơ quan chuyên môn c a Liên
các qu c gia có liên quan, như vào năm 1986 h p qu c u tranh ch ng t i ph m
Toà án qu c t ã gi i quy t v ki n gi a a) y ban lu t qu c t
Nicaragoa và Mĩ v i cáo bu c c a Nicaragoa y ban lu t qu c t là cơ quan tr giúp c a
là Mĩ ã ti n hành các ho t ng vũ trang và i h i ng Liên h p qu c, ư c thành l p
bán vũ trang ch ng l i Nicaragoa, ti p tay cho trên Ngh quy t s 174 (II) c a i h i ng.
l c lư ng i l p Contras và th th y lôi Thành ph n y ban lu t qu c t bao g m 34
phong to các vùng bi n qu c gia c a nư c thành viên (cho n năm 1981 s lư ng thành
này, sau ó i h i ng Liên h p qu c ã viên là 25), ây là các h c gi có uy tín trong
ưa ngh quy t yêu c u Mĩ ph i th c hi n lĩnh v c lu t qu c t . Thành viên y ban lu t
ngay toàn b n i dung phán quy t c a Toà án qu c t do i h i ng Liên h p qu c b u
công lí qu c t . ch n v i nhi m kì 5 năm và làm vi c v i tư
e) Ban thư kí cách cá nhân, không i di n cho qu c gia
ây là cơ quan hành chính c a Liên h p nào. y ban lu t qu c t có nhi m v thúc y
qu c. ng u Ban thư ký là T ng thư kí - s phát tri n ti n b c a lu t qu c t và pháp
viên ch c cao c p nh t Liên h p qu c. Theo i n hóa lu t qu c t .
quy nh c a Hi n chương, T ng thư kí có Trong lĩnh v c u tranh phòng ch ng t i
quy n xu t v i H i ng b o an b t kì v n ph m, y ban lu t qu c t ã d th o các i u
nào theo ánh giá c a T ng thư kí có th e ư c ch y u v ch ng t i ph m hình s qu c
d a hòa bình và an ninh qu c t cơ quan t . Năm 1954, y ban ã chu n b D th o B
này xem xét và gi i quy t. lu t t i ph m qu c t , trong ó ghi nh n danh
Trong cơ c u t ch c c a Ban thư kí có V sách các hành vi t i ph m qu c t ã ư c
ngăn ng a t i ph m và ho t ng xét x hình kh ng nh trong Quy ch Toà án quân s
s , có nhi m v trong ph m vi th m quy n c a qu c t Nurumbe. Tuy nhiên, trong i u ki n
T¹p chÝ luËt häc 21
- §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc
c a cu c chi n tranh l nh và s xung t h tư c a c ng ng qu c t vào D th o Quy ch
tư ng trên ph m vi toàn c u mà công vi c l p Rôma. Quá trình so n th o Quy ch toà án
pháp qu c t quan tr ng này ã không ư c hình s qu c t kéo dài nhi u năm và tư ng
k t thúc và nhi u năm ti p theo D th o B r ng s không có hi v ng ư c thông qua
lu t ã không ư c ti p t c. Ch n năm 1985 trong m t tương lai g n. Th m chí có qu c gia
dư i tác ng và nh hư ng c a làn sóng t i bi quan cho r ng Toà án hình s qu c t là
ph m ngày càng gia tăng, i h i ng Liên công vi c c a c th k ti p theo (th k XXI)
h p qu c ã thông qua ngh quy t v s c n nhưng th c t hoàn toàn khác, Toà án hình s
thi t ti p t c so n th o B lu t v t i ph m qu c t ã ư c thành l p theo Quy ch Rôma
qu c t . Năm 1992 y ban lu t qu c t ã xem năm 1998 và chính th c ho t ng t ngày
xét báo cáo D th o B lu t t i ph m ch ng 1/07/2003.
l i hòa bình và an ninh nhân lo i (B lu t hình b) y ban ngăn ng a t i ph m và xét x
s qu c t ) và thành l p Toà án hình s qu c hình s
t . Chương trình ho t ng c a Liên h p qu c L ch s hình thành y ban này ư c b t
trong “th p niên lu t qu c t ” ã xác nh vi c u t năm 1950, khi i h i ng Liên h p
th o lu n các d th o c a các văn b n qu c t qu c thành l p Vi n các c phái viên (qu c
nêu trên. Năm 1997, y ban lu t qu c t ã gia) v các v n xã h i. Các c phái viên có
hoàn thành D th o m i B lu t v t i ph m nhi m v thông báo cho Liên h p qu c ư c
ch ng hòa bình và an ninh nhân lo i. Trong bi t v các bi n pháp u tranh các t i ph m
D th o li t kê các t i ph m, như: xâm lư c, nư c mình. Sau ó m t s phát tri n thành các
e d a xâm lư c, can thi p vào công vi c n i nhóm chuy n gia tư v n khu v ngăn ng a t i
b c a qu c gia, di t ch ng, apacthai, vi ph m. T năm 1965 y ban chuyên viên tư
ph m có h th ng và trên di n r ng quy n v n c a Liên h p qu c ã b t u ho t ng
con ngư i, t i ph m chi n tranh c bi t có tính thư ng xuyên. Năm 1971, H i ng
nghiêm tr ng kh ng b qu c t , buôn bán b t kinh t và xã h i ã ra quy t nh i y ban
h p pháp các ch t ma túy... Hi n nay, D này thành y ban ngăn ch n t i ph m và u
th o này ang ch s nh t trí thông qua c a tranh ch ng t i ph m. y ban bao g m 27
c ng ng qu c t trong khuôn kh các nư c thành viên ư c H i ng kinh t và xã h i
thành viên Liên h p qu c v i tính ch t là m t l a ch n và b u ra theo nguyên t c công b ng
i u ư c qu c t . v a lí, các thành viên có nhi m kì là b n
Thành qu g n ây nh t là vi c thành l p năm. Các phiên h p c a y ban ư c ti n
Toà án hình s qu c t theo Quy ch Rôma hành t i Viên (Áo).
năm 1998. S ra i c a Quy ch này nh vào Vào năm 1991, t i Vecxây (Pháp) ã ti n
nh ng n l c chung c a c ng ng qu c t và hành H i ngh ngo i trư ng c a 114 qu c gia
y ban lu t qu c t - cơ quan chuyên môn v v các v n u tranh t i ph m. T i di n àn
lu t qu c t ã có nhi u óng góp trong quá H i ngh , các qu c gia nh n m nh m c gia
trình so n th o, b sung, thay i theo yêu c u tăng tình tr ng t i ph m. Các i di n qu c gia
22 T¹p chÝ luËt häc
- §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc
yêu c u thành l p m t chương trình ngăn ng a các vũ khí nóng;
t i ph m và ho t ng xét x có hi u qu + u tranh ch ng t i buôn l u ngư i di
trong khuôn kh c a Liên h p qu c. Vì th , cư (nh p cư);
i h i ng Liên h p qu c ã nh t trí thành + V các bi n pháp ph bi n s hi u bi t
l p m t y ban m i có tên g i là y ban v trên th gi i;
ngăn ng a t i ph m và ho t ng xét x hình + V các tiêu chu n c a Liên h p qu c
s v i tính ch t là cơ quan ch c năng c a H i trong lĩnh v c u tranh t i ph m.
ng kinh t và xã h i. y ban ngăn ch n t i c. H i ngh v ngăn ch n t i ph m và ho t
ph m và u tranh ch ng t i ph m ư c gi i ng xét x hình s
th , ngân sách c a y ban này ư c chuy n H i ngh này ã ư c c ng ng qu c t
giao cho y ban m i ư c thành l p. kh ng nh là di n àn toàn c u v ph i h p
y ban v ngăn ch n t i ph m và ho t các n l c c a nhân lo i trong u tranh ch ng
ng xét x hình s bao g m 40 thành viên t i ph m và th ng nh t hóa lu t hình s qu c
ư c H i ng kinh t - xã h i b u ch n theo t . H i ngh v ngăn ch n t i ph m và ho t
trình t th t c riêng bi t, c l p v i các qu c ng xét x hình s ã có m t v th quan
gia thành viên Liên h p qu c d a trên cơ s tr ng trong H p tác qu c t u tranh ch ng
bình ng v i di n theo khu v c a lí, t i ph m trên bình di n toàn c u như khu v c.
thành viên c a y ban có nhi m kì 3 năm. Các Căn c vào ngh quy t 415 (V) c a i
phiên h p c a y ban cũng ư c ti n hành t i h i ng Liên h p qu c ngày 1/12/1950, H i
Viên (Áo). Trong ph m vi ho t ng c a ngh Liên h p qu c v ngăn ng a t i ph m và
mình, y ban gi i quy t các v n có tính i x v i các cá nhân vi ph m pháp lu t s
ch t t ch c, thành l p qu ngăn ch n t i ư c tri u t p 5 năm m t l n. ây là nơi các
ph m và d th o công ư c qu c t v ngăn qu c gia và các bên tham gia khác ti n hành
ng a t i ph m và ho t ng xét x hình s , t ng k t ho t ng phòng ch ng t i ph m
cũng như thông qua các ngh quy t liên quan trên ph m vi toàn c u và chu n b ư ng l i,
nv n u tranh ch ng t i ph m, như vào chính sách h p tác qu c t trong lĩnh v c u
năm 1996, h p y ban ã thông qua 8 ngh tranh ch ng t i ph m cho tương lai. T năm
quy t v các v n : 1955 ã ti n hành thư ng xuyên theo nh kì
+ u tranh ch ng t i ph m có t ch c H i ngh Liên h p qu c v ngăn ch n t i
xuyên qu c gia; ph m và i x v i các cá nhân vi ph m pháp
+ D th o Công ư c u tranh ch ng t i lu t. Ho t ng c a H i ngh ư c i u ch nh
ph m khiêu dâm tr em, m i dâm tr em, theo các quy nh c a ngh quy t i h i
nh n nuôi con nh m m c ích s d ng các ng và H i ng kinh t và xã h i c a Liên
d ch v c a “th trư ng en” và nh n nuôi tr h p qu c, các quy t c th t c c a H i ngh
em nh m m c ích khai thác các b ph n c a cũng như các quy t nh h u quan c a H i
cơ th con ngư i; ngh ư c ban hành.
+ u tranh ch ng buôn bán b t h p pháp H i ngh Liên h p qu c v phòng ch ng
T¹p chÝ luËt häc 23
- §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc
t i ph m ư c xác nh là cơ quan ch c năng i u ư c qu c t m i và th ng nh t hóa các
có nhi m v tư v n và m trách các ho t văn b n pháp lí qu c t trong lĩnh v c phòng
ng ph c v cho vi c: ch ng t i ph m.
+ Trao i ý ki n gi a các qu c gia, các cơ Dư i s t ch c và i u hành c a y ban
quan bên chính ph và phi chính ph cũng như ngăn ch n t i ph m và xét x hình s , các kì
nhà chuyên môn c l p; H i ngh ã ư c ti n hành t năm 1955 cho
+ Trao i kinh nghi m trong lĩnh v c n nay, v i nh ng d u n l ch s ghi nh n
nghiên c u pháp lu t và so n th o các chương quá trình phát tri n h p tác qu c t trong u
trình có liên quan; tranh phòng ch ng t i ph m. áng chú ý là
+ V ch ra nh ng khuynh hư ng và v n H i ngh l n th 8 ư c ti n hành t i Havana
m i trong lĩnh v c phòng ch ng t i ph m và (Cuba) vào năm 1990. V i phương châm nh
ho t ng xét x hình s ; hư ng “H p tác qu c t u tranh ch ng t i
+ Trình bày các khuy n ngh và nh n xét ph m trong th k 21”, H i ngh ã quy t
cho y ban ngăn ng a t i ph m và ho t ng ư c kho ng 1400 i bi u t 127 qu c gia, 5
xét x hình s i v i các v n riêng bi t mà TCQT liên chính ph và 40 TCQT phi chính
y ban ã chuy n giao cho H i ngh ; ph . Các ch th tham gia H i ngh ã nh t trí
+ ưa ra các ngh cho y ban xem xét trong th i gian t i tình tr ng t i ph m s ti p
các tài ư c ghi nh n trong chương trình t c gia tăng . Chính vì v y, t i H i ngh này ã
ngh s . thông qua ư c trên 50 văn ki n, nhi u hơn
Ho t ng c a H i ngh ư c k t thúc t ng s văn ki n ư c thông qua t i các H i
b ng vi c thông qua báo cáo t ng k t. ây là ngh trư c ó. Các văn ki n trên u nh
văn ki n có tính t ng th , bao g m các thông hư ng th ng nh t hóa trong lĩnh v c i u ư c
tin ch y u v quá trình di n ra H i ngh , như: qu c t v u tranh ch ng t i ph m. Trong s
chương trình ngh s , các b n báo cáo, các ó có các i u ư c qu c t m u các lo i i u
ngh quy t và khuy n ngh ư c H i ngh ch nh các v n d n t i ph m, tương tr tư
thông qua. Báo cáo t ng k t ã ư c thông pháp và pháp lí trong lĩnh v c xét x hình s ,
qua v i 2/3 s phi u c a các qu c gia có m t v chuy n giao xét x hình s , v ngăn ng a
và tham gia b phi u. Các quy t nh và ngh t i ph m xâm h i các giá tr văn hóa c a các
quy t ư c H i ngh thông qua có tính ch t dân t c...
khuy n ngh , không r ng bu c các qu c gia H i ngh ã yêu c u các qu c gia nên:
thành viên H i ngh v m t pháp lí. Tuy nhiên, + Quy nh trách nhi m hình s i v i
các văn b n này có ý nghĩa to l n trong vi c hành vi tiêu h y ph th i c h i làm ô nhi m
c ng c và phát tri n h p tác qu c t gi a các môi trư ng và gây thi t h i cho con ngư i
qu c gia trong lĩnh v c u tranh ch ng t i trong lu t qu c gia;
ph m hình s , t o thu n l i cho vi c trao i + So n th o các chương trình u tranh
kinh nghi m trong ho t ng phòng ch ng các ch ng buôn bán b t h p pháp các ch t ma túy
lo i t i ph m c th , giúp so n th o các và hư ng th n;
24 T¹p chÝ luËt häc
- §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc
+ Ti n hành ăng kí chung có tính ch t mà còn bao g m c i di n các TCQT
qu c gia ho c khu v c các phán quy t c a chuyên môn c a Liên h p qu c, các TCQT
toà án ã ư c tuyên b v i các t i ph m khác và các phong trào u tranh gi i phóng
buôn bán b t h p pháp các ch t ma túy, dân t c. H i ngh ã xác nh các nguyên t c
buôn l u vũ khí, buôn bán con ngư i, ho t có tính ch o trong u tranh phòng ch ng
ng kh ng b gây thi t h i cho h th ng t i ph m và ho t ng xét x hình s . Bên
sinh thái và các giá tr văn hóa; c nh ó H i ngh còn kh ng nh v n n n t i
+ Th o lu n các v n v bi n pháp có ph m là v n có tính toàn c u, òi h i ph i
tính qu c gia ho c qu c t trong u tranh có s h p tác qu c t toàn c u v i các c p
ch ng kh ng b và giúp các n n nhân c a phù h p v i i u ki n, hoàn c nh c th .
hành vi t i ph m hình s qu c t . Ngoài ra, theo t ng giai o n H i ngh ã
H i ngh g n ây nh t v ngăn ng a t i so n th o các chương trình phòng ch ng t i
ph m và xét x hình s ã ư c ti n hành t i ph m và các khuy n ngh c th v lo i tr
Băng C c (Thái Lan) sau 8 ngày làm vi c. các lo i hình t i ph m riêng bi t, ti n hành
Trong H i ngh các bên tham gia ã th o trao i kinh nghi m trong th c ti n cũng
lu n các bi n pháp u tranh ch ng các băng như lí lu n u tranh ngăn ch n và xét x t i
nhóm t i ph m xuyên qu c gia, v n h p ph m, ph i h p các ho t ng chuyên môn
tác qu c t ch ng kh ng b , t i ph m tham ch ng t i ph m trong khuôn kh Liên h p
nhũng, kinh t và tài chính. Các v n cơ qu c, th c hi n các bi n pháp phòng ng a c
b n như h p tác th c thi i u ư c qu c t v th có hi u qu i v i tình tr ng t i ph m
d n , c i cách h th ng tư pháp, các bi n ngày càng gia tăng trong m t th gi i y
pháp ch ng t i ph m ã ư c i h i ng bi n ng ti m n nguy cơ i v i i s ng
Liên h p qu c thông qua trong H i ngh ng dân s qu c t .
th i H i ngh th ng nh t ưa ra chương trình V i v trí là trung tâm ph i h p trong
ti n hành u tranh phòng ch ng t i ph m cu c chi n phòng ch ng t i ph m, Liên h p
trong th i h n 15 năm. H i ngh ã k t thúc qu c ã kh ng nh vai trò không th thay
vào ngày 25/4/2005 v i vi c thông qua báo th c a mình trong quá trình H p tác qu c t
cáo t ng k t c a H i ngh và Tuyên b Băng lâu dài và khó khăn ngăn ng a cũng như
c cv u tranh ch ng t i ph m. tr ng tr t i ph m. Thành qu t ư c là
H i ngh Liên h p qu c v ngăn ch n t i không nh , nh vào s n l c c g ng chung
ph m và ho t ng xét x hình s ư c ánh c a toàn th c ng ng qu c t nói chung
giá cao trong h p tác qu c t ch ng t i ph m cũng như m i qu c gia nói riêng. Trong
trên bình di n toàn c u, có tác ng và nh khuôn kh Liên h p qu c nh ng thành công
hư ng tích c c t i quá trình u tranh lâu dài có ư c là nh s ho t ng hi u qu c a
lo i b v n n n t i ph m ra kh i i s ng các cơ quan chính cũng như ph tr c a h
qu c t c a nhân lo i. Tham gia vào H i th ng Liên h p qu c trong nh ng th p niên
ngh không ch có chuyên gia c a các nư c g n ây i v i v n n n t i ph m ./.
T¹p chÝ luËt häc 25
nguon tai.lieu . vn
