Xem mẫu
BÁO CÁO
Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu
ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng
và cải thiện sinh kế vùng cao
Tô Xuân Phúc & Trần Hữu Nghị
Tháng 6 - 2014
BÁO CÁO
Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu
ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng
và cải thiện sinh kế vùng cao
Tô Xuân Phúc & Trần Hữu Nghị
Tháng 6 - 2014
Các quan điểm trình bày trong ấn phẩm này không nhất thiết phản ánh các quan điểm
của Tropenbos International Viet Nam hoặc của Forest Trends.
Xuất bản:
Tropenbos International Viet Nam
Bản quyền:
@2014 Tropenbos International Viet Nam
Trích dẫn:
Tô Xuân Phúc và Trần Hữu Nghị. 2014. Báo cáo Giao đất giao rừng
trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và
cải thiện sinh kế vùng cao. Tropenbos International Viet Nam, Huế, Việt Nam.
Liên hệ:
Trần Hữu Nghị (Giám đốc, Tropenbos International Viet Nam)
Email: nghi@tropenbos.vn;
Tô Xuân Phúc (Chuyên gia phân tích chính sách, Forest Trends);
Email: pto@forest-trends.org
Nơi cung cấp: Tropenbos International Viet Nam
149 Trần Phú, Huế, Việt Nam
ĐT: +84-54-388-6211
Email: info@tropenbos.vn
www.tropenbos.org
Báo cáo Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và cải thiện sinh kế vùng cao
Nội dung
Lời cảm ơn
iv
Các từ viết tắt
v
Tóm tắt
1
Giới thiệu
05
1. Tổng quan đất rừng Việt Nam
08
2. Một số thể chế lâm nghiệp cơ bản từ những năm 1950 đến nay
14
3. Giao đất giao rừng tại Việt Nam
23
4. Tiến trình thực hiện giao đất cho hộ: từ lý thuyết đến thực tiễn
40
5. Tác động của chính sách giao đất giao rừng
44
6. GĐGR và ý nghĩa đối với FLEGT và REDD+
55
7. Một số tiềm năng thay đổi thông qua GĐGR
59
8. Kết luận
74
9. Tài liệu tham khảo
76
Báo cáo: Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và cải thiện sinh kế vùng cao
Lời cảm ơn
Báo cáo này được hoàn thành với sự hỗ trợ về mặt tài chính của Cơ quan Phát triển Quốc
tế Vương quốc Anh (DFID), Cơ quan Hợp tác Phát triển Vương quốc Na Uy (NORAD) thông
qua tổ chức Forest Trends, và hỗ trợ tài chính từ Chính phủ Hà Lan thông qua tổ chức
Tropenbos International Việt Nam. Nhóm tác giả xin cảm ơn các góp ý quan trọng nhằm nâng
cao chất lượng bản thảo của Báo cáo này từ GS.TSKH Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường, GS.TSKH Nguyễn Ngọc Lung, Viện trưởng Viện Quản lý Rừng bền
vững và Chứng chỉ rừng, TS. Phạm Xuân Phương, Hiệp hội Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam,
TS. Võ Đình Tuyên, Chuyên viên cao cấp, Văn phòng Chính phủ và TS. Nguyễn Văn Tiến, Vụ
trưởng Vụ Nông nghiệp Nông thôn, Ban Kinh tế Trung ương. Nội dung cơ bản của Báo cáo
đã được trình bày tại Hội thảo Vai trò của giao đất giao rừng trong tái cấu trúc ngành nông
nghiệp do Tổ chức Forest Trends, Tropenbos International Việt Nam và Viện Quản lý rừng Bền
vững và Chứng chỉ rừng tổ chức tại Hà Nội vào tháng 4 năm 2014. Xin cảm ơn các ý kiến đóng
góp từ các vị đại biểu tham gia Hội thảo, đặc biệt là các ý kiến từ đại diện các cơ quan quản lý
về đất lâm nghiệp và rừng từ các tỉnh Sơn La, Hòa Bình, Lào Cai, Yên Bái và Bắc Kạn. Các quan
điểm của tác giả thể hiện trong Báo cáo không nhất thiết phản ánh quan điểm của các tổ
chức tài trợ cho việc thực hiện Báo cáo cũng như các cơ quan nơi các tác giả đang công tác.
iv
nguon tai.lieu . vn
Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu
ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng
và cải thiện sinh kế vùng cao
Tô Xuân Phúc & Trần Hữu Nghị
Tháng 6 - 2014
BÁO CÁO
Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu
ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng
và cải thiện sinh kế vùng cao
Tô Xuân Phúc & Trần Hữu Nghị
Tháng 6 - 2014
Các quan điểm trình bày trong ấn phẩm này không nhất thiết phản ánh các quan điểm
của Tropenbos International Viet Nam hoặc của Forest Trends.
Xuất bản:
Tropenbos International Viet Nam
Bản quyền:
@2014 Tropenbos International Viet Nam
Trích dẫn:
Tô Xuân Phúc và Trần Hữu Nghị. 2014. Báo cáo Giao đất giao rừng
trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và
cải thiện sinh kế vùng cao. Tropenbos International Viet Nam, Huế, Việt Nam.
Liên hệ:
Trần Hữu Nghị (Giám đốc, Tropenbos International Viet Nam)
Email: nghi@tropenbos.vn;
Tô Xuân Phúc (Chuyên gia phân tích chính sách, Forest Trends);
Email: pto@forest-trends.org
Nơi cung cấp: Tropenbos International Viet Nam
149 Trần Phú, Huế, Việt Nam
ĐT: +84-54-388-6211
Email: info@tropenbos.vn
www.tropenbos.org
Báo cáo Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và cải thiện sinh kế vùng cao
Nội dung
Lời cảm ơn
iv
Các từ viết tắt
v
Tóm tắt
1
Giới thiệu
05
1. Tổng quan đất rừng Việt Nam
08
2. Một số thể chế lâm nghiệp cơ bản từ những năm 1950 đến nay
14
3. Giao đất giao rừng tại Việt Nam
23
4. Tiến trình thực hiện giao đất cho hộ: từ lý thuyết đến thực tiễn
40
5. Tác động của chính sách giao đất giao rừng
44
6. GĐGR và ý nghĩa đối với FLEGT và REDD+
55
7. Một số tiềm năng thay đổi thông qua GĐGR
59
8. Kết luận
74
9. Tài liệu tham khảo
76
Báo cáo: Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và cải thiện sinh kế vùng cao
Lời cảm ơn
Báo cáo này được hoàn thành với sự hỗ trợ về mặt tài chính của Cơ quan Phát triển Quốc
tế Vương quốc Anh (DFID), Cơ quan Hợp tác Phát triển Vương quốc Na Uy (NORAD) thông
qua tổ chức Forest Trends, và hỗ trợ tài chính từ Chính phủ Hà Lan thông qua tổ chức
Tropenbos International Việt Nam. Nhóm tác giả xin cảm ơn các góp ý quan trọng nhằm nâng
cao chất lượng bản thảo của Báo cáo này từ GS.TSKH Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường, GS.TSKH Nguyễn Ngọc Lung, Viện trưởng Viện Quản lý Rừng bền
vững và Chứng chỉ rừng, TS. Phạm Xuân Phương, Hiệp hội Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam,
TS. Võ Đình Tuyên, Chuyên viên cao cấp, Văn phòng Chính phủ và TS. Nguyễn Văn Tiến, Vụ
trưởng Vụ Nông nghiệp Nông thôn, Ban Kinh tế Trung ương. Nội dung cơ bản của Báo cáo
đã được trình bày tại Hội thảo Vai trò của giao đất giao rừng trong tái cấu trúc ngành nông
nghiệp do Tổ chức Forest Trends, Tropenbos International Việt Nam và Viện Quản lý rừng Bền
vững và Chứng chỉ rừng tổ chức tại Hà Nội vào tháng 4 năm 2014. Xin cảm ơn các ý kiến đóng
góp từ các vị đại biểu tham gia Hội thảo, đặc biệt là các ý kiến từ đại diện các cơ quan quản lý
về đất lâm nghiệp và rừng từ các tỉnh Sơn La, Hòa Bình, Lào Cai, Yên Bái và Bắc Kạn. Các quan
điểm của tác giả thể hiện trong Báo cáo không nhất thiết phản ánh quan điểm của các tổ
chức tài trợ cho việc thực hiện Báo cáo cũng như các cơ quan nơi các tác giả đang công tác.
iv