1. Trang Chủ
  2. Môi trường
  3. Báo cáo Đánh giá tác động môi trường dự án nâng cấp bệnh viện: Xây dựng mở rộng bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc với quy mô từ 140 giường bệnh lên 200 giường bệnh tại xã Lộc Tân, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa

Báo cáo Đánh giá tác động môi trường dự án nâng cấp bệnh viện: Xây dựng mở rộng bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc với quy mô từ 140 giường bệnh lên 200 giường bệnh tại xã Lộc Tân, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa

Báo cáo tiến hành đánh giá tác động môi trường dự án nâng cấp bệnh viện thông qua dự án Xây dựng mở rộng bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc với quy mô từ 140 giường bệnh lên 200 giường bệnh tại xã Lộc Tân, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa. Mời các bạn cùng tham khảo báo cáo để nắm chi tiết nội dung. MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG, CÁC HÌNH VẼ ................................................. 7 MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 10

Thể loại Tài liệu miễn phí Môi trường

Số trang 177

Ngày tạo 9/24/2020 9:00:53 PM +00:00

Loại tệp DOC

Kích thước 2.26 M

Tên tệp

Tải Báo cáo Đánh giá tác động môi trường dự án nâng cấ... (.pdf)

Xem mẫu

  1. MỤC LỤC  DANH MỤC CÁC BẢNG, CÁC HÌNH VẼ                                                     .................................................     7  MỞ ĐẦU                                                                                                           .......................................................................................................       10  1. Xuất xứ của dự án                                                                                             ........................................................................................       10  1.2. Cơ quan phê duyệt dự án đầu tư                                                          .......................................................         11  1.3. Mối quan hệ của dự án với các dự án, quy hoạch phát triển                ............       11 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi   trường                                                                                                                      ..................................................................................................................       11 2.1. Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ  thuật về môi trường làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM và lập báo cáo   ĐTM của dự án.                                                                                              ..........................................................................................       11 2.2. Các văn bản pháp lý, quyết định bằng văn bản của các cấp có thẩm    quyền về dự án.                                                                                              ..........................................................................................       13  3. Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường                                         .....................................       14  3.1. Chủ đầu tư                                                                                               ...........................................................................................       14  3.1. Đơn vị tư vấn                                                                                           .......................................................................................       14  4. Phương pháp áp dụng                                                                                        ....................................................................................       14  4.1. Các phương pháp ĐTM                                                                           .......................................................................       15  4.2. Các phương pháp khác                                                                             .........................................................................       16  CHƯƠNG I                                                                                                      ..................................................................................................       18  MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ Á N                                                                            ........................................................................       18  1.1. Tên dự án                                                                                                          ......................................................................................................       18  1.2. Chủ dự án                                                                                                         .....................................................................................................       18  1.3. Vị trí địa lý của dự án                                                                                     .................................................................................       18  1.3.1. Vị trí dự án                                                                                            ........................................................................................       18  1.3.2. Hiện trạng khu vực thực hiện dự án                                                   ..............................................       21  1.4. Nội dung chủ yếu của dự án                                                                         .....................................................................       26  1.4.1. Mục tiêu của dự án                                                                               ..........................................................................       26  1.4.2. Khối lượng và quy mô các hạng mục công trình của dự án               ...........       26 1.4.3. Biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng các hạng    mục công trình của dự án                                                                               ...........................................................................       31  1.4.4. Quy trình vận hành của bệnh viện                                                      ..................................................       35  1.4.5. Danh mục máy móc, thiết bị                                                              ...........................................................         37  1.4.6. Nhu cầu nhân lực, nguyên, nhiên vật liệu của dự án                         .....................       40 1
  2.  1.4.7. Tiến độ thực hiện dự án                                                                      ..................................................................       50  1.4.8. Vốn đầu tư                                                                                          .......................................................................................         50   1.4.9. Tổ chức quản lý dự án                                                                        ...................................................................       50  CHƯƠNG II                                                                                                     .................................................................................................       54  ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ­XàHỘI               ...........       54  KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN                                                                   ...............................................................      54  2.1. Điều kiện môi trường tự nhiên                                                                     ...............................................................       54  2.1.1. Điều kiện về địa lý, địa chất                                                               ...........................................................       54  2.1.2. Điều kiện khí tượng                                                                             ........................................................................       55  2.1.3. Hiện trạng các thành phần môi trường vật lý                                     ................................       58  2.2. Điều kiện kinh tế ­ xã hội                                                                              ..........................................................................       63  2.2.1. Điều kiện kinh tế ­ xã hội huyện Hậu Lộc                                        ....................................       63  2.2.2. Điều kiện kinh tế ­ xã hội xã Lộc Tân                                                ............................................       66  2.2.3. Điều kiện kinh tế ­ xã hội thị trấn Hậu Lộc                                       ...................................       68  CHƯƠNG III                                                                                                   ...............................................................................................       70  ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN             .........       70  3.1. Đánh giá, dự báo tác động                                                                              .........................................................................       70  3.1.1. Đánh giá, dự báo các tác động của bệnh viện hiện tại                      ..................       70  3.1.2. Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn chuẩn bị dự án           74 ......       3.1.2. Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn xây dựng                    ................       85  3.1.3. Đánh giá, dự báo các tác động khi dự án đi vào hoạt động              .........       113  3.2. Nhận xét về mức độ chi tiết, tin cậy của các đánh giá                             .........................       126  CHƯƠNG IV                                                                                                  ..............................................................................................       128  BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 128      VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN                ............       128  4.1. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án  .  128      4.1.1. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của bệnh    viện hiện tại.                                                                                                ............................................................................................       128 Để giảm thiểu các tác động của bênh viện hiện tại đến môi trường cũng  như  đến các hoạt động của dự  án chúng tôi đề  xuất thực hiện các biện   pháp giảm thiểu hư sau:                                                                               ...........................................................................       128 Nghiêm túc thực hiện các Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác  động tiêu cực đến môi trường trong giai đoạn hoạt động được thể  hiện   trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) dự án: Đầu tư  nâng   2
  3. cấp, cải tạo Bệnh viện Đa khoa huyện Hậu Lộc, đã được phê duyệt tại  Quyết định Số: 717 /QĐ­UBND, ngày  03 tháng 3 năm 2010 của Chủ tịch   UBND tỉnh Thanh Hóa.                                                                                 .............................................................................       128 Thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến quá trình thực    hiện dự án bao gồm:                                                                                     .................................................................................       128 + Lập hàng rào tole cao 2,5 m cách ly tạm thời khu vực thi công của dự   án với bệnh viện.                                                                                          ......................................................................................       128 + Đặt các biển báo, cảnh báo, hạn chế  ra vào khu vực thi công tại các    đường đi lại xung quang khu vực thi công dự án.                                       ...................................       128 + Chủ  dự  án phối hợp với Đơn vị  thi công lập ra các quy định hạn chế  công nhân tham gia dự  án vào khu vực khám chữa bệnh của bệnh viện    khi không có nhiệm vụ                                                                              .............................................................................         128 + Bố  trí các tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu, tuyến đường đi  của công nhân cách xa khu vực khám chữa bệnh của bệnh viện hạn chế   tối đa việc tiếp xúc của công nhân với các khu vực khám chữa bệnh.      128 ..       + Tuyên truyền cho CBCNV bệnh viện và công nhân tham gia dự  án về  khả năng phát sinh, lây nhiễm bệnh tận  và các biện pháp phòng ngừa lây   nhiễm bệnh tật từ hoạt động của bệnh viện và dự án.                             ........................       128 + Thực hiện nghiêm các nội quy quy định của bệnh viện, về chế độ làm   việc, giờ làm việc và các quy định khác.                                                     .................................................       128 + Tăng cường bố trí người vệ sinh quyét dọn các khu vực bị ảnh hưởng   do hoạt động thi công của dự án trong khuôn viên bệnh viện.                  .............       128 4.1.2. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực trong giai   đoạn chuẩn bị dự án                                                                                     .................................................................................       128 4.1.3. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực trong giai   đoạn xây dựng                                                                                              ..........................................................................................       133 4.1.4. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực trong giai   đoạn vận hành dự án                                                                                    ................................................................................       144 4.2. Phương án tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi   trường                                                                                                                    ................................................................................................................       161  CHƯƠNG V                                                                                                   ...............................................................................................       165  CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG                ............       165  5.1. Chương trình quản lý môi trường                                                              ..........................................................       165 3
  4.  5.2. Chương trình giám sát môi trường                                                             ........................................................       169  5.2.1. Giám sát trong giai đoạn thi công xây dựng                                       ...................................       169  5.2.2. Giám sát quá trình vận hành dự án                                                     .................................................       169  CHƯƠNG VI                                                                                                  ..............................................................................................       172  THAM VẤN CỘNG ĐỒNG                                                                          ......................................................................       172  6.1. Tóm tắt về quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng               ...........       172 6.1.1. Tóm tắt về  quá trình tổ  chức tham vấn  Ủy ban nhân dân cấp xã,    các tổ chức chịu tác động trực tiếp bởi dự án                                             .........................................       172  6.2. Kết quả tham vấn cộng đồng                                                                     .................................................................       172 6.2.1. Ý kiến của Ủy ban nhân dân thị trấn và tổ chức chịu tác động trực    tiếp bởi dự án                                                                                                ............................................................................................       172 6.2.2. Ý kiến của đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi    dự án                                                                                                              .........................................................................................................       173 6.2.3. Ý kiến phản hồi và cam kết của chủ  dự  án đối với các đề  xuất,   kiến nghị, yêu cầu của các cơ  quan, tổ  chức, cộng đồng dân cư  được   tham vấn                                                                                                        ....................................................................................................       173  KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ, CAM KẾT                                                          ......................................................       174  1. Kết luận                                                                                                            ........................................................................................................       174  2. Kiến nghị                                                                                                           .......................................................................................................       174  3. Cam kết                                                                                                             .........................................................................................................       174 4
  5. DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BTCT Bê tông cốt thép BTXM Bê tông xi măng 0 BOD5 (20 C) Nhu cầu oxy sinh hóa đo sau 5 ngày ở nhiệt độ 200C BVMT Bảo vệ môi trường CBCNV Cán bộ công nhân viên COD Nhu cầu oxy hóa học CTR Chất thải rắn CTNH Chất thải nguy hại CTYT Chất thải y tế DVDL Dịch vụ du lịch ĐTM Đánh giá tác động môi trường HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch KHCN Khoa học công nghệ KP Kinh phí KT­XH Kinh tế ­ Xã hội Số  lớn nhất có thể  đếm được (phương pháp xác định vi  MPN sinh) MTV Một thành viên MT Môi trường MTTQ Mặt trận tổ quốc NXB Nhà xuất bản PCCC Phòng cháy chữa cháy QL Quốc lộ QCCP Quy chuẩn cho phép QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia  TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng quốc gia TCVN Tiêu chuẩn quốc gia TDTT Thể dục thể thao THPT Trung học phổ thông TNMT Tài nguyên và Môi trường TSS Tổng chất rắn lơ lửng UBND Ủy ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng 5
  6. XD Xây dựng XM Xi măng WHO Tổ chức Y tế thế giới 6
  7. DANH MỤC CÁC BẢNG, CÁC HÌNH VẼ Bảng 0.1: Danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM……………… 13  Bảng 0.2: Danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM                   ...............      14  Bảng 1.1: Tọa độ các mốc định vị khu đất dự án                                         .....................................      18  Hình 1.1: Vị trí thực hiện dự án                                                                      ..................................................................       20  Bảng 1.2: Các công trình hiện có của Bệnh viện đa khoa Hậu Lộc            ........       21  Bảng 1.3: Quy mô các hạng mục công trình xây dựng mới                          ......................      27  Bảng 1.4. Khối lượng thi công các hạng mục của dự án                              ..........................       29  Bảng 1.5. Tổng hợp khối lượng đào đắp của dự án                                    ................................      31  Bảng 1.6. Tổng hợp khối lượng thi công lán trại                                         .....................................       32 Bảng 1.7. Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến sử dụng trong giai đoạn    chuẩn bị                                                                                                      ..................................................................................................       37  Bảng 1.8: Thiết bị, máy móc chính phục vụ thi công xây dựng                    ................       38  Bảng 1.9. Danh mục thiết bị chính                                                                 .............................................................       39 Bảng 1.10. Nhu cầu sử dụng nhiên liệu trong giai đoạn chuẩn bị thi công    42         Bảng 1.11. Nhu cầu về  vật liệu xây dựng trong giai đoạn thi công hạ   tầng kỹ thuật                                                                                             .........................................................................................       43 Bảng 1.12. Tổng hợp khối lượng vật liệu xây dựng chính trong giai đoạn    thi công các hạng mục chính và hạng mục phụ trợ                                ............................      44  Bảng 1.13. Bảng xác định số ca máy sử dụng trong giai đoạn thi công         46 ...       (Thuyết minh dự án – phần dự toán)                                                             .........................................................       47 Bảng 1.14. Dự kiến nhu cầu sử dụng điện năng trong giai đoạn thi công    47         Bảng 1.15. Bảng xác định lượng dầu DO sử  dụng trong giai đoạn thi   công                                                                                                             ........................................................................................................       47  Bảng 1.18: Tiến độ thi công dự án                                                                  ..............................................................       50  Bảng 2.5: Kết quả chất lượng môi trường không khí và đo tiếng ồn         58 ....       b.1) Chất lượng môi trường nước mặt khu vực thực hiện dự án.            ........      59  Bảng 2.6. Kết quả phân tích chất lượng nước mặt                                     .................................      59 Bảng 2.6. Kết quả phân tích chất lượng nước sau hệ thống xử lý nước    của bệnh viện                                                                                            ........................................................................................       61  Bảng 2.7. Kết quả phân tích chất lượng đất                                                 .............................................      61  Bảng 2.8: nguồn phát sinh chất thải rắn tại Bệnh viện                              ..........................      62 Bảng 3.1. Nguồn gốc và các yếu tố gây ô nhiễm trong giai đoạn chuẩn bị     74         Bảng   3.2:   Tải   lượng   các  chất   ô  nhiễm   phát   sinh  từ   hoạt   động   các   phương tiện                                                                                               ...........................................................................................       76 7
  8.  Bảng 3.3: Nồng độ chất ô nhiễm từ hoạt động chuẩn bị thi công              ..........      78  Bảng 3.4: Hệ số dòng chảy theo đặc điểm mặt phủ                                    ................................       79 Bảng 3.5: Tải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt giai    đoạn chuẩn bị                                                                                            ........................................................................................       81 Bảng 3.6. Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt giai đoạn    chuẩn bị                                                                                                      ..................................................................................................       81  Bảng 3.7. Định mức ca máy cần phải thay dầu                                             .........................................       83  Bảng 3.9. Nguồn và các yếu tố gây tác động trong giai đoạn xây dựng   .  85 .      Bảng 3.10: Hệ số phát thải bụi từ quá trình đào, đắp đất                           .......................       86  Bảng 3.11: Tải lượng bụi phát sinh từ hoạt động đào, đắp thi công            86 .......     Bảng 3.12: Kết quả  tính toán nồng độ  bụi từ  hoạt động đào, đắp thi   công                                                                                                             .........................................................................................................       87 Bảng 3.13: Tải lượng các chất ô nhiễm phát sinh từ hoạt động của các   máy móc thi công                                                                                        ....................................................................................       87 Bảng 3.14. Nồng độ  các chất ô nhiễm phát sinh từ  hoạt động của các   phương tiện thi công                                                                                 .............................................................................       88 Bảng 3.15: Tải lượng các chất ô nhiễm từ  hoạt động vận chuyển vật   liệu thi công                                                                                                ............................................................................................       89 Bảng 3.16: Tải lượng ô nhiễm tổng hợp từ  quá trình vận chuyển vật    liệu thi công                                                                                                ............................................................................................       90 Bảng 3.17: Nồng độ các chất ô nhiễm từ hoạt động vận chuyển vật liệu    thi công                                                                                                        ....................................................................................................       91  Bảng 3.18: Hệ số phát thải bụi từ quá trình trút đổ vật liệu                      ..................       92  Bảng 3.19: Thải lượng bụi từ quá trình trút đổ vật liệu                             .........................       92  Bảng 3.20: Nồng độ bụi từ trút đổ, tập kết nguyên vật liệu                      ..................       93  Bảng 3.21: Tổng hợp nồng độ cho các hoạt động thi công dự án               ...........       93 Bảng 3.22: Tải lượng các chất ô nhiễm có trong nước thải sinh hoạt    trong giai đoạn thi công xây dựng                                                             .........................................................       96 Bảng 3.23: Nồng độ  các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt giai    đoạn thi công xây dựng                                                                              ..........................................................................       97  Bảng 3.24: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải xây dựng               ...........      98  Bảng 3.25: Tổng hợp khối lượng ca máy phục vụ dự án                          ......................       100  Bảng 3.26: Định mức ca máy phải thay dầu                                                ............................................       101  Bảng 3.27: Lượng dầu thải cần thay trong quá trình thi công dự án         102 ....      Bảng 3.28: Tiếng ồn của các loại máy xây dựng                                         .....................................       103  Bảng 3.29: Độ ồn ước tính tại các vị trí khác nhau                                    ................................       104 Bảng 3.30: Mức rung của một số phương tiện, máy móc thi công điển   hình ở khoảng cách 10 m                                                                         .....................................................................       105 Bảng 3.31: Tính toán mức rung suy giảm theo khoảng cách từ các thiết bị   thi công                                                                                                      ..................................................................................................       107 8
  9.  Bảng 3.32: Khối lượng tháo dỡ các công trình khu lán trại                       ...................       112  Bảng 3.33: Thống kê nguồn và yếu tố gây tác động trong giai đoạn         113 ....      dự án đi vào hoạt động                                                                                  ..............................................................................       113 Bảng 3.34: Lượng khí thải từ hoạt động của các xe ôtô ra vào bệnh viện     115         Bảng 3.35: Lượng khí thải từ hoạt động của xe máy ra vào bệnh viện    115          Hình 4.2: Lò đốt chất thải y tế bệnh viện đa khoa Hậu Lộc                    ................       154 Hình 4.3: Khu xử  lý chất thải y tế lây nhiễm bệnh viện đa khoa Hậu    Lộc                                                                                                            ........................................................................................................       155 Bảng 4.1: Phương án tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo    vệ môi trường                                                                                          ......................................................................................       161  Bảng 5.1: Chương trình quản lý môi trường                                              ..........................................       165 Hình   1.1:   Vị   trí   thực   hiện   dự   án…………………………………………. ………8 Hình 4.1: Sơ đồ công nghệ hệ thống xử lý nước thải bệnh viện đa khoa   Hậu  Lộc………………………………………………………………….121 Hình   4.2:   Lò   đốt   chất   thải   y   tế   bệnh   viện   đa   khoa   Hậu  Lộc………………….127 Hình   4.3:   Khu   xử   lý   chất   thải   y   tế   lây   nhiễm   bệnh   viện   đa   khoa   Hậu   Lộc…...127 9
  10. MỞ ĐẦU 1. Xuất xứ của dự án  1.1. Tóm tắt về xuất xứ, hoàn cảnh ra đời của dự án Hậu Lộc là huyện đồng bằng ven biển, cách thành phố  Thanh Hoá 25   Km về  phía Đông Bắc với tổng diện tích tự  nhiên là 14.367,19 ha. Có ranh  giới với các huyện như sau: ­ Phía Bắc giáp huyện Hà Trung và Nga Sơn. ­ Phía Nam giáp huyện Hoằng Hoá. ­ Phía Tây giáp huyện Hoằng Hoá và Hà Trung. ­ Phía Đông giáp biển Đông. Toàn huyện có 27 đơn vị  hành chính (26 xã và một thị  trấn huyện lỵ).   Vị trí địa lý huyện Hậu Lộc được bao bọc bởi các sông: Phía Bắc là sông Lèn,  phía Nam là sông Trà Giang và sông Lạch Trường, phía Đông giáp biển Đông.  Vị trí địa lý huyện có giao thông thuỷ, bộ, đường sắt. Thuận lợi cho việc giao  lưu kinh tế, tiếp thu khoa học kỹ  thuật nhanh nhạy đây là tiềm năng lớn để  tạo   đà   phát   triển   kinh   tế­   xã   hội.   Diện   tích   tự   nhiên   của   huyện   khoảng   14.367,19 ha; dân số khoảng 174.285 người. Huyện Hậu Lộc là nơi tập trung  của dân tộc kinh là chủ yếu.  Bệnh viện đa khoa Hậu Lộc được thành lập trên cơ  sở  đầu tư  mới có   thừa hưởng nguồn lực cán bộ và thiết bị của Trung tâm y tế Huyện Hậu Lộc   cũ. Bệnh viện đã được đầu tư công nghệ hiện đại có hệ thống quản lý mạng   nội bộ, quản lý khám, chữa bệnh và cận lâm sàng dược. Với chức năng là Bệnh viện tuyến huyện với Bệnh viện đa khoa Hậu  Lộc thực hiện các chức năng sau: Cấp cứu ­ Khám bệnh ­ Chữa bệnh; Đào  tạo cán bộ  y tế; Nghiên cứu khoa học về  y học; Chỉ   đạo tuyến dưới về  chuyên môn, kỹ thuật và Hợp tác quốc tế. Trong vai trò là một  bệnh viện tuyến  huyện,  Bệnh viện đa khoa Hậu  Lộc  có  quy mô  hiện tại là  140 giường bệnh theo kế  hoạch. Bệnh viện đa  khoa Hậu Lộc có thể đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe   cho người dân huyện Hậu Lộc và các huyện lân cận. Tuy nhiên trong những  năm gần đây, do nhu cầu khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ngày càng   tăng của người dân, Bệnh viện thường xuyên trong tình trạng quá tải, lượng  bệnh nhân điều trị nội trú cao hơn so với số giường bệnh. Bên cạnh đó với sự  phát triển của đời sống xã hội đòi hỏi sự phát triển của các dịch vụ chăm sóc   sức khỏe ngày càng cao.  Xuất phát từ những yêu cầu thực tế đó UBND tỉnh Thanh Hoá, Sở  Y tế  phê duyệt dự  án “Xây dựng mở  rộng bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc với   10
  11. quy mô từ  140 giường bệnh lên 200 giường bệnh tại xã Lộc Tân, huyện Hậu   Lộc, tỉnh Thanh Hóa” đảm bảo điều kiện khám chữa bệnh cho nhân dân trong  huyện và các vùng lân cận, cũng như  điều kiện hoạt động chung của Bệnh   viện đa khoa huyện Hậu Lộc nhằm đáp  ứng nhu cầu khám chữa bệnh của  nhân dân. 1.2. Cơ quan phê duyệt dự án đầu tư  Dự án: “Xây dựng mở rộng bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc với quy mô  từ 140 giường bệnh lên 200 giường bệnh tại xã Lộc Tân, huyện Hậu Lộc, tỉnh  Thanh Hóa” do Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt.  1.3. Mối quan hệ của dự án với các dự án, quy hoạch phát triển Dự án có Mối quan với các quy hoạch phát triển như sau: ­ Dự  án nằm trong Quy hoạch phát triển Hệ  thống y tế tỉnh Thanh Hoá  đến năm 2020 theo Quyết định số  202/QĐ­UBND ngày 19/01/2009 của Chủ  tịch UBND tỉnh Thanh Hoá. ­ Quy hoạch tổng thể  phát triển kinh tế  ­ xã hội huyện Hậu Lộc, tỉnh  Thanh   Hóa   đến   năm   2020,   được   phê   duyệt   tại   Quyết   định   Số   3943/QĐ­ UBND, ngày 02  tháng 12 năm 2011, của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá. ­ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ  đầu huyện Hậu Lộc, được xét duyệt tại Quyết định 881/QĐ­UBND ngày 31  tháng 3 năm 2014 của UBND tỉnh Thanh Hoá. ­ Quy hoạch điều chỉnh cục bộ  quy hoạch chung thị  trấn Hậu Lộc đến  năm 2025 được phê duyệt tại Quyết định 5078/QĐ­UBND ngày 04/12/2015  của UBND tỉnh Thanh Hoá. 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động  môi trường 2.1. Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ   thuật về môi trường làm căn cứ  cho việc thực hiện ĐTM và lập báo   cáo ĐTM của dự án. ­ Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/06/2001; ­   Luật   Tiêu   chuẩn   và   quy   chuẩn   kỹ   thuật   số   68/2006/QH11,   ngày  29/6/2006; ­ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy   số 40/2013/QH13 ngày 22/11/2013; ­ Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; ­ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; ­ Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH 13 ngày 23/06/2014;  11
  12. ­ Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014;  ­ Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014; ­ Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; ­ Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ngày 25/06/2015; ­ Nghị định 127/2007/NĐ­CP ngày 01/08/2007 Quy định chi tiết thi hành  một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật; ­ Nghị  định số  43/2014/NĐ­CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ  quy định  chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;  ­   Nghị   định   số   63/2014/NĐ­CP   ngày   26/06/2014   của   Chính   phủ   về  hướng dẫn thi hành luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật   Xây dựng;  ­ Nghị định số 79/2014/NĐ­CP ngày 31/07/2014 của Chinh phủ Quy định  chi tiết thi hành một số  điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và luật sửa   đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy. ­ Nghị  định số  32/2015/NĐ­CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ  về  Quản  lý chi phí đầu tư xây dựng; ­ Nghị định số  46/2015/NĐ­CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ  về  Quản lý   chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;  ­ Nghị định số 59/2015/NĐ­CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về Quản   lý dự án đầu tư xây dựng;  ­ Nghị định số 118/2015/NĐ­CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ quy định  chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; ­ Nghị định số 19/2015/NĐ­CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định chi   tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; ­ Nghị định số  18/2015/NĐ­CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ  quy định  về  quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá  tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; ­ Nghị định số 38/2015/NĐ­CP ngày 24/04/2015 của Chính phủ về Quản   lý chất thải và phế liệu;  ­ Thông tư  số  66/2014/TT­BCA ngày 16/12/2014 của Bộ  Công An Quy   định chi tiết thi hành một số điều của nghị định số  79/2014/NĐ­CP; quy định  chi tiết một số điều của Luật Phòng cháy chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung   một số điều của Luật phòng cháy chữa cháy; ­ Thông tư  số  27/2015/TT­BTNMT ngày 29/05/2015 của Bộ  Tài nguyên  và Môi trường về  đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi  trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; 12
  13. ­ Thông tư số 36/2015/TT­BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và  Môi trường về quản lý chất thải nguy hại;  ­ Thông        tư     liên     tịch  58/2015/    TTLT­BYT­BTNMT        ngày  31     tháng     12     năm       2015  c  ủa    Bộ  Y     tế       và    Bộ    Tài    nguyên    và    Môi    trường    về    quản    lý    chất    thải  y     tế    2.1.2. Các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng. ­ Quyết định số 3733/QĐ­BYT ngày 10/10/2002 của Bộ trưởng Bộ Y tế  về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ  sinh lao động, 05 nguyên tắc và 07 thông  số vệ sinh lao động; ­ QCVN 08­MT:2015/BTNMT ­ Quy chuẩn quốc gia về chất lượng nước   mặt; ­ QCVN 09­MT:2015/BTNMT ­ Quy chuẩn kỹ  thuật quốc gia v ề  ch ất   lượng nước ngầm; ­ QCVN 14:2008/BTNMT ­ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng   nước thải sinh hoạt; ­ QCVN 05:2013/BTNMT ­ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia v ề ch ất lượng   không khí xung quanh; ­ QCVN 06:2009/BTNMT ­ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất   độc hại trong không khí xung quanh; ­ QCVN 26:2010/BTNMT ­ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn; ­ QCVN 27:2010/BTNMT ­ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung. ­ QCVN 28:2010/BTNMT­Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải y   tế. ­ TCXDVN 33:2006 ­ Cấp nước ­ Mạng lưới đường ống và công trình; ­ TCVN 6705:2009 ­ Chất thải rắn không nguy hại – Phân loại; ­ TCVN 6706:2009 ­ Chất thải rắn nguy hại – Phân loại. 2.2. Các văn bản pháp lý, quyết định bằng văn bản của các cấp có thẩm   quyền về dự án. ­ Văn bản số  7071/UBND­THKH ngày 04/7/2016 của  Ủy ban nhân dân  tỉnh Thanh Hóa về  việc chấp thuận địa điểm thực hiện dự  án xây dựng mở  rộng Bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc. ­ Văn bản số 3024/UBND­VX ngày 24/3/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh  Thanh Hóa về  việc  Điều chỉnh dự  án Cải tạo, nâng cấp Bệnh viện đa khoa  huyện Hậu Lộc. 2.3. Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập ­  Thuyết minh dự  án đầu tư  Điều chỉnh dự  án Xây dựng mở  rộng bệnh  viện đa khoa huyện Hậu Lộc với quy mô từ  140 giường bệnh lên 200 giường   13
  14. bệnh tại xã Lộc Tân, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa; ­ Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự án; ­ Dự toán công trình dự án. 3. Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự  án “Xây dựng mở  rộng bệnh   viện đa khoa huyện Hậu Lộc với quy mô từ  140 giường bệnh lên 200 giường   bệnh tại xã Lộc Tân, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa” do Chủ đầu tư  chủ  trì  thực hiện với sự tham gia tư vấn của Công ty TNHH tư vấn môi trường Phú   Quý. 3.1. Chủ đầu tư Chủ dự án: Bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc Địa chỉ trụ sở chính: xã Lộc Tân, Huyện Hậu Lộc, Thanh Hoá Đại diện: ông Lê Đình Tiệp– Chức vụ: Giám đốc bệnh viện 3.1. Đơn vị tư vấn ­ Đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM:  Công ty TNHH tư vấn môi trường Phú  Quý  + Đại diện: ông Hồ Hồng Thiện; Chức vụ: Giám đốc. + Địa chỉ: số 35, Ngọc Lan, phường Đông Vệ, thành phố Thanh Hóa, tỉnh  Thanh Hóa. + Điện thoại: 0975 832 307 Bảng 0.2: Danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM Chữ ký  TT Họ tên Chuyên môn Chức vụ người tham  gia Đại diện chủ đầu  A tư 1 Lê Đình Tiệp Thac sĩ, Bác sĩ Giám đốc B Cơ quan tư vấn 1 Hồ Hồng Thiện Kỹ sư xây dựng Giám đốc 2 Bùi Sỹ Bách Cử nhân KHMT Cán bộ kỹ thuật 3 Nguyễn Phương Hà Cử nhân KHMT Cán bộ kỹ thuật 4 Phạm Bách Tùng Cử nhân KHMT Cán bộ kỹ thuật 4. Phương pháp áp dụng 14
  15. 4.1. Các phương pháp ĐTM a. Phương pháp thống kê:  ­ Nội dung phương pháp: Thu thập các số liệu khí tượng, thủy văn, điều   kiện tự  nhiên, kinh tế  ­ xã hội khu vực dự  án và các tài liệu kỹ  thuật công   nghệ đã được nghiên cứu trước đó.  ­  Ứng dụng: Xử  lý các số  liệu để  đưa ra một cách nhìn tổng quan về  điều kiện tự  nhiên, kinh tế  ­ xã hội khu vực dự  án. Phân tích, đánh giá nội   dung dự  án để  tổng hợp khối lượng, các yếu tố  đầu vào phục vụ  dự  án.  Phương pháp này được áp dụng chủ  yếu trong Chương I và Chương II của   báo cáo. b. Phương pháp đánh giá nhanh:  ­ Nội dung phương pháp: Dựa trên cơ sở hệ số ô nhiễm do Tổ chức Y tế  Thế giới (WHO), năm 2000 thiết lập.  ­  Ứng dụng: Nhằm xác định tải lượng các chất ô nhiễm phát sinh do các  hoạt động của dự án gây ra, từ  đó dự  báo khả  năng tác động môi trường của  các nguồn gây ô nhiễm. Phương pháp này áp dụng trong Chương III của báo  cáo. c. Phương pháp bản đồ ­ Nội dung phương pháp: Đây là phương pháp địa lý kinh điển phổ biến   nhất nhằm tổng hợp thông tin cần thiết về địa hình, cấu trúc của môi trường  thực hiện dự  án từ  sự  phân tích và trắc lược bản đồ  quy hoạch, hiện trạng  khu vực.  ­  Ứng dụng: Xác định các điểm nhạy cảm môi trường; tổng hợp hiện  trạng và dự  báo các điểm phát sinh ô nhiễm trong tương lai, từ  đó xây dựng  chương trình quan trắc môi trường tổng thể  cho dự   án. Phương pháp này  được áp dụng trong phần lấy mẫu hiện trạng môi trường và trong chương  trình xác định điểm lấy mẫu giám sát môi trường cho Dự án. d. Phương pháp so sánh   ­ Nội dung phương pháp: Từ  các số  liệu đo đạc thực tế, các kết quả  tính toán về tải lượng ô nhiễm và hiệu quả của các biện pháp xử lý ô nhiễm   áp dụng cho báo cáo ĐTM, so sánh với các TCVN, QCVN về môi trường để  đưa ra các kết luận về mức độ ô nhiễm môi trường dự án. ­  Ứng dụng: Được áp dụng trong Chương III của báo cáo để  đánh giá  mức độ ô nhiễm và hiệu quả của các giải pháp xử lý chất thải. e. Phương pháp mô hình hóa 15
  16. ­ Nội dung phương pháp: Đây là phương pháp tiếp cận toán học mô  phỏng nhằm đánh giá và dự báo khả năng khuyếch tán các chất ô nhiễm vào môi  trường. ­ Ứng dụng: Được áp dụng trong Chương III của báo cáo nhằm dự  báo  khả năng lan truyền các chất ô nhiễm vào môi trường và phạm vi ảnh hưởng   của chất ô nhiễm. Từ đó đưa ra các biện pháp, giải pháp giảm thiểu hữu hiệu   nhất. f. Phương pháp phân tích hệ thống  ­ Nội dung phương pháp: Dựa trên cơ  sở  thông tin liên quan đến dự  án,  các số liệu đã thu thập, cập nhật được, các kết quả phân tích thu được từ quá  trình đo đạc tại thực địa và phân tích trong phòng thí nghiệm… để đưa ra đặc   điểm của tác động đến môi trường và tài nguyên thiên nhiên trong từng giai  đoạn triển khai khác nhau của dự án. ­ Ứng dụng: Áp dụng trong chương III của báo cáo để nhận định các tác  động đến môi trường. Từ  đó, đưa ra các biện pháp giảm thiểu phù hợp với   từng giai đoạn triển khai của dự án. g. Phương pháp kế thừa ­ Nội dung phương pháp: Đây là phương pháp không thể  thiếu trong  công tác đánh giá tác động môi trường nói riêng và công tác nghiên cứu khoa  học nói chung. Dựa trên các kết quả đã đạt được từ các công trình nghiên cứu,  các tài liệu khoa học để  đưa ra những đánh giá cho các tác động môi trường;  Các tài liệu (như bản vẽ thi công, báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự toán thẩm định  dự án...) của chủ đầu tư.  ­ Ứng dụng: Phương pháp này được sử  dụng trong chương I và chương  III của báo cáo. Sử dụng các tài liệu, số  liệu chuyên ngành liên quan đến dự  án và các tài liệu của dự án có vai trò quan trọng trong việc nhận dạng đầy đủ  các tác động và phân tích các tác động tương tự liên quan đến dự án. 4.2. Các phương pháp khác a. Phương pháp khảo sát, lấy mẫu tại hiện trường ­   Nội   dung   phương   pháp:   Lập   kế   hoạch,   tổ   chức   khảo   sát   tại   hiện  trường khu vực dự  án; đo đạc, lấy mẫu phân tích chất lượng môi trường   (nền) khu vực dự án để đánh giá hiện trạng môi trường. Trình tự lấy mẫu và  phân tích mẫu theo các TCVN, QCVN hiện hành của nhà nước.  ­  Ứng dụng: Phương pháp này được áp dụng trong Chương II của báo  cáo nhằm xác định các thông số  về hiện trạng chất lượng môi trường không  khí, môi trường nước và tiếng  ồn tại khu vực dự  án, đồng thời là cơ  sở  để  16
  17. đánh giá mức độ  ô nhiễm môi trường có thể  xảy ra khi dự  án đi vào hoạt   động ổn định.  b. Phương pháp phân tích trong phòng thí nghiệm ­ Nội dung phương pháp: Trên cơ sở các mẫu phân tích môi trường (nền)   được thu thập tiến hành phân tích, xác định các thông số  về  hiện trạng chất   lượng môi trường không khí, nước và tiếng ồn tại khu vực dự án. ­  Ứng dụng: Áp dụng trong Chương II của báo cáo nhằm đánh giá hiện   trạng môi trường nền khu vực thực hiện dự án. c. Phương pháp điều tra xã hội học (tham vấn cộng đồng) ­   Nội   dung   phương   pháp:   Chủ   dự   án   phối   hợp   với   chính   quyền   địa  phương tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư  chịu ảnh hưởng bởi dự  án   để lấy ý kiến đóng góp của người dân. ­  Ứng dụng: Dựa trên kết quả  tổng hợp ý kiến của đại diện UBND xã   và cộng đồng dân cư  để  đánh giá mức độ  tác động của dự  án tới tình hình   kinh tế, văn hóa ­ xã hội và đời sống dân cư xung quanh khu vực thực hiện dự  án. Phương pháp này chủ yếu áp dụng tại chương VI của báo cáo. Các phương pháp trên đều là các phương pháp được các tổ chức quốc tế  khuyến nghị sử dụng và được áp dụng rộng rãi trong ĐTM các dự án đầu tư  tại Việt Nam. 17
  18. CHƯƠNG I MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ Á N 1.1. Tên dự án “Xây dựng mở rộng bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc với quy mô từ 140  giường bệnh lên 200 giường bệnh tại thị trấn Hậu Lộc và xã Lộc Tân, huyện  Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa”. 1.2. Chủ dự án ­ Chủ dự án: Bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc ­ Đại diện: ông Lê Đình Tiệp – Chức vụ: Giám đốc bệnh viện ­ Địa chỉ trụ sở chính: khu 5, thị  trấn Hậu Lộc, Huyện Hậu Lộc, Thanh  Hoá ­ ĐT: (0237)3.630 006; Fax: (037)3.630 006 1.3. Vị trí địa lý của dự án 1.3.1. Vị trí dự án ­  Bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc nằm trên khu đất thuộc thị  trấn   Hậu Lộc,  huyện Hậu Lộc cách Tp Thanh Hóa  khoảng 25km về  phía Đông  Bắc.  ­  Bệnh viện đa khoa huyện Hậu Lộc   được giao cho quản lý, sử  dụng  khu đất với tổng diện tích đất 24.365 m2 để xây dựng Bệnh viện. Trong đó : + Khu đất hiện tại Bệnh viện đang quản lý : 14.570m2 thuộc  thị trấn Hậu Lộc.                 + Khu đất dự kiến mở rộng bệnh viện : 9.795m 2 thuộc xã  Lộc  Tân. Tọa độ các mốc định vị khu đất được đánh số  từ M1 – M12 (Hệ tọa độ  VN 2000) như sau: Bảng 1.1: Tọa độ các mốc định vị khu đất dự án Tọa độ (VN.2000) Tên mốc Ghi chú X (m) Y(m) M1 2203277.91 592688.07 M2 2203258.88 592628.93 M3 2203235.04 592637.53 M4 2203202.62 592513.84 M5 2203269.52 592489.13 M6 2203282.68 592529.08 M7 2203310.32 592520.31 M8 2203313.49 592528.84 18
  19. Tọa độ (VN.2000) Tên mốc Ghi chú X (m) Y(m) M9 2203339.98 592519.01 M10 2203354.90 592557.82 M11 2203392.15 592618.49 M12 2203451.53 592659.08 (Nguồn: Thuyết minh dự án đầu tư) ­ Hiện trạng khu đất có địa hình tương đối bằng phẳng; hiện trạng đất à  đất nông nghiệp của các hộ dân xã Tân Lộc và một phần diện tích đất vườn.  Trên đất là cây hoa màu, một số cây ăn quả. Ranh giới khu đất bệnh viện như  sau: + Phía Bắc khu đất giáp đường giao thông liên Xã + Phía Nam khu đất giáp khu dân cư, đường giao thông đi trung tâm Thị  Trấn và sông Trà Giang + Phía Đông khu đất giáp đất nông nghiệp và đất nghĩa địa + Phía Tây khu đất giáp trụ sở Hội người mù huyện Hậu Lộc. ­ Vị trí dự án thể hiện tại hình 1.1 sau: 19
  20. VỊ TRÍ  THỰC HIỆN  DỰ ÁN Hình 1.1: Vị trí thực hiện dự án   20
nguon tai.lieu . vn
Toán học Môi trường Vật lý Sinh học Địa Lý Hoá học Nông - Lâm - Ngư Cơ khí - Chế tạo máy Tiếng Anh phổ thông Khoa học ứng dụng Nông - Lâm Kiến thức tổng hợp Giáo dục học Xã hội học