Xem mẫu
- Th«ng tin
®µm ph¸n ph©n ®Þnh vµ
nghÒ c¸ trong vÞnh b¾c bé
TS. NguyÔn hång thao *
V Þnh B¾c Bé l mét trong nh÷ng vÞnh lín
ë §«ng Nam ¸ v thÕ giíi, cã diÖn tÝch
kinh tÕ lÉn quèc phßng, an ninh. VÞnh còng
l n¬i chøa ®ùng nhiÒu t i nguyªn thiªn
nhiªn, ®Æc biÖt l h¶i s¶n v dÇu khÝ. VÒ h¶i
kho¶ng 126.250 km2 (36.000 h¶i lÝ vu«ng),
chiÒu ngang n¬i réng nhÊt kho¶ng 310 km s¶n, ®¹i bé phËn c¸c ng− tr−êng chÝnh l n»m
(176 h¶i lÝ). VÞnh do bê biÓn cña hai n−íc gÇn bê biÓn ViÖt Nam v T©y Nam ®¶o B¹ch
ViÖt Nam v Trung Quèc bao bäc, bao gåm Long VÜ. VÞnh B¾c Bé l mét trong nh÷ng
bê biÓn §«ng B¾c ViÖt Nam, bê biÓn phÝa ng− tr−êng v nguån cung cÊp h¶i s¶n quan
Nam tØnh Qu¶ng T©y, b¸n ®¶o L«i Ch©u v träng cho hai n−íc ViÖt Nam v Trung Quèc.
®¶o H¶i Nam Trung Quèc. VÞnh cã hai cöa Khu vùc gi÷a VÞnh v cöa VÞnh cã bån tròng
tho¸t l eo biÓn Quúnh Ch©u n»m gi÷a b¸n S«ng Hång cã kh¶ n¨ng chøa dÇu khÝ. Xung
®¶o L«i Ch©u v ®¶o H¶i Nam víi bÒ réng quanh khu vùc ®¶o VÞ Ch©u (phÝa §«ng B¾c
kho¶ng 19 h¶i lÝ(1) v cöa chÝnh cña VÞnh tõ VÞnh) gÇn bê biÓn Trung Quèc ® ph¸t hiÖn
®¶o Cån Cá (ViÖt Nam) tíi mòi Oanh Ca v khai th¸c mét sè má dÇu nhá, ë khu vùc
(®¶o H¶i Nam) réng kho¶ng 220 km (119 h¶i §«ng Phong c¸ch ®−êng kinh tuyÕn 1080
lÝ). ChiÒu d i bê biÓn phÝa ViÖt Nam kho¶ng 03'13" kho¶ng 15 h¶i lÝ vÒ phÝa T©y, Trung
763 km, phÝa Trung Quèc kho¶ng 695 km. Quèc c«ng bè ® ph¸t hiÖn ®−îc má khÝ cã
PhÇn VÞnh phÝa ViÖt Nam cã kho¶ng 2300 tr÷ l−îng kho¶ng 80 tØ m3.
®¶o, ®¸ ven bê, ®Æc biÖt cã ®¶o B¹ch Long Sau khi kÝ HiÖp ®Þnh biªn giíi trªn bé
VÜ n»m c¸ch ®Êt liÒn ViÖt Nam kho¶ng 110 ViÖt Nam - Trung Quèc ng y 30/12/1999,
km, c¸ch ®¶o H¶i Nam Trung Quèc kho¶ng hai quèc gia l¸ng giÒng l¹i tËp trung søc lùc
130 km. gi¶i quyÕt vÊn ®Ò ph©n ®Þnh vÞnh B¾c Bé
Víi ®Æc ®iÓm cÊu t¹o trªn, vÞnh B¾c bé l trong n¨m 2000. Ng y 25/12/2000 hai n−íc
vïng biÓn tranh chÊp khi C«ng −íc n¨m ® chÝnh thøc kÝ HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh l nh
1982 cña Liªn hîp quèc vÒ luËt biÓn cho h¶i, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ v thÒm lôc ®Þa
phÐp c¸c quèc gia ven bê vÞnh cã quyÒn më v HiÖp ®Þnh hîp t¸c nghÒ c¸ trong vÞnh B¾c
réng vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ 200 h¶i lÝ v Bé t¹i B¾c Kinh víi sù chøng kiÕn cña Chñ
thÒm lôc ®Þa. VÞnh còng ®ång thêi l biÓn tÞch n−íc TrÇn §øc L−¬ng v Chñ tÞch Giang
nöa kÝn, t¹i ®ã ViÖt Nam v Trung Quèc - Tr¹ch D©n. §Ó cã ®−îc kÕt qu¶ n y, qu¸
c¸c quèc gia th nh viªn C«ng −íc n¨m 1982 tr×nh ® m ph¸n vÞnh B¾c Bé ® kÐo d i 27
cña Liªn hîp quèc vÒ luËt biÓn cã nghÜa vô n¨m víi 5 cuéc ® m ph¸n v rÊt nhiÒu th¨ng
hîp t¸c víi nhau. trÇm trong lÞch sö quan hÖ hai n−íc.
VÞnh B¾c Bé cã vÞ trÝ chiÕn l−îc quan
träng ®èi víi ViÖt Nam v Trung Quèc c¶ vÒ * Ban biªn giíi ChÝnh phñ
54 - T¹p chÝ luËt häc
- Th«ng tin
C¸c cuéc ® m ph¸n n¨m 1974 chuyªn gia ®o vÏ phôc vô ph©n ®Þnh v x©y
(15/8/1974 - 22/11/1974) v n¨m 1977 - dùng tæng ®å vÞnh B¾c Bé v mét sè cuéc
1978 (10/1977 - 6/1978) kh«ng ®i ®Õn kÕt gÆp kh¸c. C¨n cø v o C«ng −íc cña Liªn hîp
qu¶ v× lËp tr−êng hai bªn kh¸ c¸ch xa nhau. quèc vÒ luËt biÓn n¨m 1982, c¸c nguyªn t¾c
ViÖt Nam ®Ò nghÞ cã thÓ kÐo d i ®−êng kinh luËt ph¸p v thùc tiÔn quèc tÕ ®−îc c«ng
tuyÕn 1080 03'13" ® ®−îc quy ®Þnh trong nhËn, trªn c¬ së suy xÐt ®Çy ®ñ mäi ho n
C«ng −íc ho¹ch ®Þnh biªn giíi Ph¸p - Thanh c¶nh h÷u quan trong vÞnh B¾c Bé, theo
n¨m 1887 l m ®−êng biªn giíi biÓn trong nguyªn t¾c c«ng b»ng, qua th−¬ng l−îng h÷u
VÞnh, chÕ ®é ph¸p lÝ cña vÞnh B¾c Bé theo nghÞ hai bªn ® ®¹t ®−îc tho¶ thuËn sau:
chÕ ®é néi thuû.(2) PhÝa Trung Quèc yªu cÇu - X¸c ®Þnh ®−êng ®ãng cöa s«ng B¾c
coi vÞnh B¾c Bé l vÞnh chung cña hai n−íc Lu©n l ®−êng nèi hai ®iÓm nh« ra nhÊt cña
v hai bªn cÇn ® m ph¸n gi¶i quyÕt ho¹ch cöa s«ng tù nhiªn trªn bê s«ng hai n−íc, t¹i
®Þnh biªn giíi biÓn gi÷a hai n−íc trong VÞnh. ngÊn n−íc triÒu thÊp nhÊt;
Sau khi b×nh th−êng ho¸ quan hÖ n¨m - X¸c ®Þnh ph¹m vi ph©n ®Þnh vÞnh B¾c
1991, ng y 19/10/1993 hai n−íc ® kÝ "Tho¶ Bé. Trong HiÖp ®Þnh n y, vÞnh B¾c Bé l
thuËn vÒ nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n gi¶i quyÕt vÞnh nöa kÝn ®−îc bao bäc ë phÝa B¾c l bê
vÊn ®Ò biªn giíi l nh thæ gi÷a CHXHCN biÓn l nh thæ ®Êt liÒn cña hai n−íc ViÖt Nam
ViÖt Nam v CHND Trung Hoa", trong ®ã v Trung Quèc, phÝa §«ng l bê biÓn b¸n
quy ®Þnh: "Hai bªn sÏ ¸p dông luËt quèc tÕ ®¶o L«i Ch©u v ®¶o H¶i Nam cña Trung
v tham kh¶o thùc tiÔn quèc tÕ, theo nguyªn Quèc, phÝa T©y l bê biÓn ®Êt liÒn ViÖt Nam
t¾c c«ng b»ng v tÝnh ®Õn mäi ho n c¶nh v giíi h¹n phÝa Nam l ®o¹n ®−êng th¼ng
h÷u quan trong VÞnh ®Ó ®i ®Õn mét gi¶i ph¸p nèi liÒn tõ ®iÓm nh« ra nhÊt cña mÐp ngo i
c«ng b»ng". ViÖt Nam ® ®Ò nghÞ lÊy C«ng cïng cña Mòi Oanh Ca, ®¶o H¶i Nam cña
−íc cña Liªn hîp quèc vÒ luËt biÓn n¨m Trung Quèc cã täa ®é ®Þa lÝ l vÜ tuyÕn 18o
1982 l m c¬ së ph¸p lÝ ®Ó ph©n ®Þnh vÞnh 30’ 19” B¾c, kinh tuyÕn 108o 41’ 17” §«ng,
B¾c Bé. Tuy nhiªn, ph¶i tíi n¨m 1996, khi c¶ qua ®¶o Cån Cá ®Õn ®iÓm trªn bê biÓn cña
hai n−íc ® l th nh viªn chÝnh thøc cña ViÖt Nam cã täa ®é ®Þa lÝ l vÜ tuyÕn 16o 57’
C«ng −íc th× C«ng −íc míi thùc sù trë th nh 40” B¾c v kinh tuyÕn 107o 08’ 42” §«ng.
c¬ së ph¸p lÝ chung cña hai n−íc trong gi¶i - §ång ý ®−êng ph©n ®Þnh l nh h¶i, vïng
quyÕt c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn vÞnh B¾c ®Æc quyÒn kinh tÕ v thÒm lôc ®Þa gi÷a hai
Bé.(3) n−íc trong vÞnh B¾c Bé ®−îc x¸c ®Þnh b»ng
Trong 10 n¨m (1991-2000), ® m ph¸n 21 ®iÓm cã täa ®é ®Þa lÝ x¸c ®Þnh, nèi tuÇn tù
gi÷a hai n−íc vÒ ph©n ®Þnh vÞnh B¾c Bé ®Õn víi nhau b»ng c¸c ®o¹n th¼ng. §−êng ph©n
nay ® tr¶i qua 7 vßng ® m ph¸n cÊp chÝnh ®Þnh tõ ®iÓm sè 1 ®Õn ®iÓm sè 9 quy ®Þnh t¹i
phñ, 3 cuéc gÆp kh«ng chÝnh thøc cña tr−ëng §iÒu II cña HiÖp ®Þnh l biªn giíi l nh h¶i
®o n §o n ® m ph¸n cÊp chÝnh phñ, 18 vßng cña hai n−íc trong vÞnh B¾c Bé. MÆt th¼ng
® m ph¸n cÊp chuyªn viªn Nhãm c«ng t¸c ®øng ®i theo ®−êng biªn giíi l nh h¶i cña hai
liªn hîp, 9 vßng häp kh«ng chÝnh thøc Tæ n−íc ph©n ®Þnh vïng trêi, ®¸y biÓn v lßng
chuyªn viªn liªn hîp, 10 vßng häp Tæ ®Êt d−íi ®¸y biÓn cña l nh h¶i hai n−íc.
T¹p chÝ luËt häc - 55
- Th«ng tin
§−êng ph©n ®Þnh tõ ®iÓm sè 9 ®Õn ®iÓm sè gi÷a bê biÓn cña hai n−íc (tØ sè l 1,1:1) víi
21 l ranh giíi gi÷a vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ tØ lÖ diÖn tÝch ®−îc h−ëng (tØ sè l 1,135:1),
v thÒm lôc ®Þa cña hai n−íc trong vÞnh B¾c cã thÓ nhËn thÊy r»ng ®−êng ph©n ®Þnh trong
Bé. Hai bªn kÝ kÕt ph¶i t«n träng chñ quyÒn, vÞnh B¾c Bé ® mang l¹i mét kÕt qu¶ c«ng
quyÒn chñ quyÒn v quyÒn t i ph¸n cña mçi b»ng v cã thÓ chÊp nhËn.(4)
bªn ®èi víi l nh h¶i, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ Hai bªn còng tiÕn h nh ® m ph¸n vÒ
v thÒm lôc ®Þa trong vÞnh B¾c Bé ®−îc x¸c nghÒ c¸ song song v ®éc lËp víi ® m ph¸n
®Þnh theo HiÖp ®Þnh. ph©n ®Þnh. Trong khi Trung Quèc ph¶i mÊt 5
- §ång ý d nh cho B¹ch Long VÜ hiÖu n¨m ® m ph¸n ®Ó ®¹t ®−îc tho¶ thuËn vÒ
lùc 15 h¶i lÝ tÝnh tõ ®iÓm nh« ra nhÊt cña ®¶o nghÒ c¸ víi NhËt B¶n th× ® m ph¸n vÒ hîp
vÒ phÝa §«ng v ®¶o Cån Cá ®−îc tÝnh 50% t¸c nghÒ c¸ trong vÞnh B¾c Bé diÔn ra trong
hiÖu lùc trong ph©n ®Þnh vïng ®Æc quyÒn thêi gian ng¾n nh−ng liªn tôc v khÈn tr−¬ng
kinh tÕ v thÒm lôc ®Þa. (tõ th¸ng 5 ®Õn th¸ng 12/2000 víi 6 vßng
- B i B¹ch T« Nham (Trung Quèc) v ® m ph¸n). Hai bªn ®ång ý thiÕt lËp vïng
c¸c ®¶o Ch ng §«ng, Ch ng T©y (ViÖt Nam) ®¸nh c¸ chung n»m d−íi vÜ tuyÕn 200N v cã
cã hiÖu lùc nhÊt ®Þnh trong ph©n ®Þnh l nh bÒ réng 28-30,5 h¶i lÝ tÝnh tõ ®−êng ph©n
h¶i. ®Þnh ra hai bªn. Vïng ®¸nh c¸ chung cã tæng
- Cam kÕt mäi tranh chÊp gi÷a hai bªn kÝ diÖn tÝch l 33.500 km2, chiÕm kho¶ng
kÕt liªn quan ®Õn viÖc gi¶i thÝch v thùc hiÖn 27,9% diÖn tÝch VÞnh. Thêi h¹n vïng ®¸nh
HiÖp ®Þnh n y sÏ ®−îc gi¶i quyÕt mét c¸ch c¸ chung cã hiÖu lùc l 12 n¨m v 3 n¨m
hßa b×nh, h÷u nghÞ th«ng qua th−¬ng l−îng. mÆc nhiªn gia h¹n. HÕt thêi h¹n n y, hai bªn
- Trong tr−êng hîp cã c¸c cÊu t¹o má cã thÓ tiÕp tôc hîp t¸c nghÒ c¸ trong vÞnh
dÇu, khÝ tù nhiªn hoÆc cÊu t¹o má kh¸c hoÆc B¾c Bé th«ng qua hiÖp th−¬ng h÷u nghÞ. §Ó
t i nguyªn kho¸ng s¶n kh¸c n»m v¾t ngang ®iÒu h nh ho¹t ®éng ®¸nh c¸ chung Uû ban
®−êng ph©n ®Þnh, hai bªn kÝ kÕt th«ng qua liªn hîp nghÒ c¸ sÏ ®−îc th nh lËp. Trong
hiÖp th−¬ng h÷u nghÞ ®Ó ®¹t ®−îc tháa thuËn vïng ®¸nh c¸ chung, hai bªn cam kÕt hîp t¸c
vÒ viÖc khai th¸c h÷u hiÖu nhÊt c¸c cÊu t¹o l©u d i trªn c¬ së cïng cã lîi, cïng nhau b¶o
hoÆc kho¸ng s¶n nãi trªn còng nh− viÖc ph©n tån, qu¶n lÝ v khai th¸c bÒn v÷ng t i nguyªn
chia c«ng b»ng lîi Ých thu ®−îc tõ viÖc khai sinh vËt. Nguyªn t¾c b×nh ®¼ng vÒ n¨ng lùc
th¸c. t u thuyÒn sÏ ®−îc ¸p dông trªn c¬ së ®iÒu
- ViÖc ph©n ®Þnh vÞnh B¾c Bé hai n−íc tra liªn hîp ®Þnh k× vÒ nguån lîi thuû s¶n,
theo HiÖp ®Þnh n y kh«ng ¶nh h−ëng hoÆc ®¶m b¶o ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Mçi bªn ®Òu cã
ph−¬ng h¹i ®Õn lËp tr−êng cña mçi bªn ®èi quyÒn liªn doanh, hîp t¸c víi n−íc thø ba
víi c¸c quy ph¹m luËt ph¸p quèc tÕ vÒ luËt trong vïng n−íc cña vïng ®¸nh c¸ chung
biÓn. thuéc vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ cña m×nh trong
§−êng ph©n ®Þnh ® d nh cho ViÖt Nam khu«n khæ quy m« ®¸nh b¾t cña m×nh do Uû
phÇn diÖn tÝch lín h¬n Trung Quèc kho¶ng ban liªn hîp quy ®Þnh. §−êng ranh giíi ph©n
8205 km2 (tØ lÖ 53,23/46,77%). C¨n cø v o ®Þnh ®−îc lÊy l m ®−êng kiÓm tra, kiÓm so¸t
viÖc ¸p dông nguyªn t¾c c«ng b»ng trong cña lùc l−îng h÷u quan hai bªn, xö lÝ c¸c vi
ph©n ®Þnh v tiÕn h nh ®¸nh gi¸ tÝnh tØ lÖ ph¹m nh»m duy tr× t«n träng c¸c quy ®Þnh
56 - T¹p chÝ luËt häc
- Th«ng tin
cña Uû ban liªn hîp nghÒ c¸ v ph¸p luËt ®−êng ph©n ®Þnh x¸c ®Þnh râ r ng v bÒn
mçi bªn. v÷ng trong VÞnh. Nã chøng tá hai n−íc ho n
Ngo i ra, hai bªn còng ®ång ý cã vïng to n cã kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt mäi tranh chÊp,
®Öm cho t u thuyÒn ®¸nh c¸ lo¹i nhá ë cöa mäi vÊn ®Ò do lÞch sö ®Ó l¹i trong quan hÖ
s«ng B¾c Lu©n víi bÒ réng 3 h¶i lÝ tÝnh tõ song ph−¬ng. Cïng víi viÖc ph©n ®Þnh l nh
®−êng ph©n ®Þnh ra mçi bªn v chiÒu d i 10 h¶i, thÒm lôc ®Þa v ®Æc quyÒn kinh tÕ v
h¶i lÝ. Hai bªn ®ång ý sÏ b n vÒ c¸c gi¶i ph¸p thiÕt lËp mét c¬ chÕ hîp t¸c míi vÒ nghÒ c¸
qu¸ ®é cho ho¹t ®éng nghÒ c¸ cña mçi bªn trong VÞnh, c¸c hiÖp ®Þnh n y ® kh¼ng ®Þnh
trong vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ cña bªn kia ë trªn thùc tÕ quyÕt t©m cña l nh ®¹o hai
trªn vÜ tuyÕn 200N trªn c¬ së C«ng −íc cña §¶ng, Nh n−íc v nh©n d©n hai n−íc x©y
Liªn hîp quèc n¨m 1982. Ph¹m vi v c¬ chÕ dùng quan hÖ ViÖt Nam - Trung Quèc víi
qu¶n lÝ vïng n−íc qu¸ ®é sÏ ®−îc hai bªn tinh thÇn l¸ng giÒng h÷u nghÞ, hîp t¸c to n
b n tiÕp trong nghÞ ®Þnh th− sau n y nh− l diÖn, æn ®Þnh l©u d i, h−íng tíi t−¬ng lai.
bé phËn cña HiÖp ®Þnh. C¸c bªn sÏ gi¶m dÇn C¸c hiÖp ®Þnh n y ® t¹o ra nh÷ng ®iÒu kiÖn
sè l−îng t u c¸ cña m×nh trong vïng n−íc
thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn hîp t¸c to n
cña phÝa bªn kia v chÊm døt ®¸nh b¾t trong
diÖn gi÷a ViÖt Nam v Trung Quèc còng nh−
vßng 4 n¨m. Hai bªn còng ®ång ý tiÕn h nh
cho viÖc x©y dùng v ®¶m b¶o an ninh quèc
hiÖp th−¬ng vÒ viÖc sö dông hîp lÝ v ph¸t
phßng cña mçi n−íc. Cïng víi HiÖp ®Þnh vÒ
triÓn bÒn v÷ng t i nguyªn sinh vËt ë vÞnh B¾c
biªn giíi trªn bé ViÖt - Trung ng y
Bé còng nh− c¸c c«ng viÖc hîp t¸c cã liªn
30/12/1999, c¸c hiÖp ®Þnh n y ® gãp phÇn
quan ®Õn b¶o tån, qu¶n lÝ v sö dông t i
gi¶i quyÕt trë ng¹i thø hai trong quan hÖ hai
nguyªn sinh vËt ë vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ
cña hai n−íc trong vÞnh B¾c Bé. n−íc, cñng cè thªm quyÕt t©m sím t×m mét
ViÖc kÝ kÕt c¸c hiÖp ®Þnh trªn ®−îc ®¸nh gi¶i ph¸p cã thÓ chÊp nhËn cho c¸c vÊn ®Ò
gi¸ l mét trong 10 sù kiÖn næi bËt cña ViÖt trªn biÓn §«ng. Tuyªn bè chung ViÖt Nam -
Nam trong n¨m 2000. Tr−íc m¾t hai n−íc Trung Quèc ng y 25/12/2000 nhÊn m¹nh:
cßn ph¶i tiÕn h nh c¸c thñ tôc phª chuÈn v “ViÖc hai n−íc kÝ kÕt "HiÖp −íc biªn giíi
trao ®æi th− phª chuÈn th× c¸c hiÖp ®Þnh n y trªn ®Êt liÒn gi÷a n−íc Céng hßa x héi chñ
míi cã hiÖu lùc. Song ®iÒu n y kh«ng ¶nh nghÜa ViÖt Nam v n−íc Céng hßa nh©n d©n
h−ëng ®Õn ý nghÜa viÖc kÝ kÕt c¸c HiÖp ®Þnh Trung Hoa", "HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh l nh h¶i,
n y trong viÖc më ra trang míi trong lÞch sö vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ v thÒm lôc ®Þa trong
quan hÖ ViÖt Nam - Trung Quèc còng nh− vÞnh B¾c Bé gi÷a n−íc Céng hßa x héi chñ
trong lÞch sö x¸c ®Þnh biªn giíi biÓn v hîp nghÜa ViÖt Nam v n−íc Céng hßa nh©n d©n
t¸c nghÒ c¸ trong BiÓn §«ng. HiÖp ®Þnh vÒ Trung Hoa", "HiÖp ®Þnh hîp t¸c nghÒ c¸ ë
ph©n ®Þnh trong vÞnh B¾c Bé l hiÖp ®Þnh vÞnh B¾c Bé gi÷a ChÝnh phñ n−íc Céng hßa
ph©n ®Þnh biÓn thø hai cña ViÖt Nam(5) v l x héi chñ nghÜa ViÖt Nam v ChÝnh phñ
hiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh biÓn ®Çu tiªn cña Trung n−íc Céng hßa nh©n d©n Trung Hoa" cã ý
Quèc. HiÖp ®Þnh n y ® ®¸p øng nguyÖn nghÜa lÞch sö s©u réng, sÏ thóc ®Èy h¬n n÷a
väng cña nh©n d©n hai n−íc mong muèn cã quan hÖ l¸ng giÒng h÷u nghÞ, hîp t¸c to n
T¹p chÝ luËt häc - 57
- Th«ng tin
diÖn gi÷a hai n−íc ph¸t triÓn m¹nh h¬n n÷a h×nh mÉu míi trong biÓn §«ng. Hai hiÖp
trong thÕ kØ 21. Hai bªn cam kÕt sÏ nghiªm ®Þnh ® kh¼ng ®Þnh quyÕt t©m cña hai n−íc
chØnh thùc hiÖn c¸c tháa thuËn liªn quan ® ¸p dông C«ng −íc n¨m 1982 cña Liªn hîp
kÝ kÕt gi÷a hai n−íc, tÝch cùc hîp t¸c, nç lùc quèc vÒ luËt biÓn kh«ng chØ trong ph©n ®Þnh
x©y dùng biªn giíi hai n−íc th nh biªn giíi m trong c¶ c¸c lÜnh vùc qu¶n lÝ biÓn kh¸c.
hßa b×nh, h÷u nghÞ, æn ®Þnh l©u d i. C¸c hiÖp ®Þnh n y còng ®¸p øng ®−îc
Hai bªn kh¼ng ®Þnh, tiÕp tôc duy tr× c¬ nhu cÇu duy tr× ho b×nh v æn ®Þnh cña khu
chÕ ® m ph¸n hiÖn cã vÒ vÊn ®Ò trªn biÓn, vùc §«ng Nam ¸.
kiªn tr× th«ng qua ® m ph¸n hßa b×nh ®Ó t×m Cïng víi HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh biÓn ViÖt
ra gi¶i ph¸p c¬ b¶n, l©u d i m hai bªn ®Òu Nam - Th¸i Lan n¨m 1997, HiÖp ®Þnh vÒ
cã thÓ chÊp nhËn ®−îc. Tr−íc khi vÊn ®Ò biªn giíi trªn bé ViÖt - Trung n¨m 1999, c¸c
®−îc gi¶i quyÕt, víi tinh thÇn dÔ tr−íc khã hiÖp ®Þnh n y ® thÓ hiÖn thiÖn chÝ v quyÕt
sau, hai bªn tÝch cùc b n b¹c, t×m kiÕm kh¶ t©m cña ViÖt Nam muèn l m b¹n víi tÊt c¶
n¨ng v gi¶i ph¸p triÓn khai hîp t¸c trªn biÓn c¸c n−íc, s½n s ng gi¶i quyÕt mäi tranh chÊp
trong c¸c lÜnh vùc b¶o vÖ m«i tr−êng biÓn, vÒ biªn giíi l nh thæ, vÒ c¸c vïng biÓn v
khÝ t−îng thñy v¨n, phßng chèng thiªn tai... thÒm lôc ®Þa víi c¸c n−íc l¸ng giÒng trªn c¬
§ång thêi, hai bªn ®Òu kh«ng tiÕn h nh c¸c së t«n träng ®éc lËp chñ quyÒn, to n vÑn
h nh ®éng l m phøc t¹p thªm hoÆc më réng l nh thæ, phï hîp víi luËt quèc tÕ v thùc
tranh chÊp, kh«ng sö dông vò lùc hoÆc ®e tiÔn quèc tÕ./.
däa sö dông vò lùc. Hai bªn cÇn b n b¹c kÞp (1).Zou Keyuan, “Maritime Boundary Delimitation in
thêi v gi¶i quyÕt tháa ®¸ng nh÷ng bÊt ®ång the Gulf of Tonkin”, Ocean Development &
n¶y sinh víi th¸i ®é b×nh tÜnh x©y dùng, International Law, 30: 235-254, 1999.
kh«ng ®Ó bÊt ®ång ¶nh h−ëng ®Õn sù ph¸t (2).Xem: Tuyªn bè cña ChÝnh phñ ViÖt Nam ng y
12/11/1982 vÒ ®−êng c¬ së dïng ®Ó tÝnh chiÒu réng
triÓn b×nh th−êng cña quan hÖ hai n−íc”. l nh h¶i ViÖt Nam.
HiÖp ®Þnh vÒ ph©n ®Þnh trong vÞnh B¾c (3).ViÖt Nam ® phª chuÈn C«ng −íc 1982 v o ng y
Bé kh¼ng ®Þnh lËp tr−êng cña ViÖt Nam 23/6/1994 v Trung Quèc v o ng y 15/6/1996.
còng nh− xu h−íng chung cña quèc tÕ trong (4).Xem: C¸c vô ¸n ph©n ®Þnh cña To ¸n c«ng lÝ
quèc tÕ v To träng t i quèc tÕ nh−:
viÖc sö dông ®−êng ranh giíi ®¬n nhÊt cho - Case Concerning the Continental Shelf
c¶ thÒm lôc ®Þa v ®Æc quyÒn kinh tÕ cho c¸c (Tunisia/Libyan Arab Jamahiriya), 1982 I.C.J. 18.
khu vùc cã bÒ réng kh«ng qu¸ 400 h¶i lÝ. - Case Concerning Delimitation of the Maritime
HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh vÞnh B¾c Bé ® cã Boundary in the Gulf of Maine Area (Canada/United
States), 1984 I.C.J. 246.
nh÷ng ®ãng gãp míi trong ¸p dông v ph¸t
- Delimitation in the Area between Greenland
triÓn luËt quèc tÕ vÒ ph©n ®Þnh nh− vÊn ®Ò and Jan Mayen (Denmark v. Norway), 1993 I.C.J.
ph©n ®Þnh gi÷a hai n−íc cã bê biÓn võa ®èi 38.
diÖn võa tiÕp gi¸p, vai trß cña c¸c ®¶o, c¸c - Arbitrage Sentence on Delimitation of the
b i nöa næi nöa ch×m trong ph©n ®Þnh, vÊn ®Ò Maritime Areas between Canada and France (St.
Pierre and Miquelon) 1992.
cöa s«ng biªn giíi víi c¸c ®Þa h×nh ®¸y s«ng,
(5). HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh biÓn ®Çu tiªn cña ViÖt Nam
®¸y biÓn, vÊn ®Ò cöa vÞnh, vÊn ®Ò eo biÓn l HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh biÓn ViÖt Nam -Th¸i Lan
quèc tÕ... HiÖp ®Þnh vÒ hîp t¸c nghÒ c¸ l trong vÞnh Th¸i lan ng y 9/8/1997.
58 - T¹p chÝ luËt häc
nguon tai.lieu . vn