Xem mẫu

_T
M

U

M
U

H
TM

U
_T

D

D

D

H
TM

H
TM

M

_T
M

M

U

U

KHÁI QUÁT
HẢI QUAN VIỆT NAM

_T

4-7

D

D

U
TM

1

H
D

D

H

TM

_T

M

_T
M

M
_T
TM
H

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

U

U

M
U

U

H

TM

_T

_T
H
TM
D

McGraw-Hill/Irwin

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

_T

M

M

M

H
TM
_T

D
McGraw-Hill/Irwin

D

12/9/1947: UB Hợp tác Kinh tế Châu Âu nhất
trí thành lập nhóm nghiên cứu để xem xét
thành lập một Liên minh hải quan giuwacs
các nước châu Âu trên cơ sở các nguyên tắc
của GATT
1952: Thành lập Hội đồng hợp tác Hải quan
1995: Tổ chức HQ thế giới - WCO

U

U

1. Khái quát về Hải quan Việt Nam.
Sự ra đời và phát triển của Hải quan Việt nam.
Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của
Hải quan Việt Nam

H
TM

_T
M

U

4-6

D

TM
H
D

D

D

HÓA XUẤT NHẬP KHẢU THEO HỢP ðỒNG MUA
BÁN HÀNG HÓA
Chương 3. THỦ TỤC HẢI QUAN ðỐI VỚI MỘT SỐ
LOẠI HÌNH KINH DOANH ðẶC BIỆT
Chương 4. THUẾ HẢI QUAN
Chương 5. QUẢN LÝ RỦI RO VÀ GIAN LẬN
THƯƠNG MẠI TRONG HOẠT ðỘNG HẢI QUAN
Chương 6. ðẠI LÝ LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

D

U

_T
M
TM
H

H
D

D

M
U
_T

TM

_T

_T
TM
H

4-4

Chương 1. GiỚI THIỆU HẢI QUAN VIỆT NAM
Chương 2. THỦ TỤC HẢI QUAN ðỐI VỚI HÀNG

H

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

M

M

McGraw-Hill/Irwin

D

D

U

U
M
_T

H
TM

D

5.

U

4.

4-3

TS. Nguyễn Duy Liên - Trường ðH Ngoại Thương, Một số vấn đề về
nghiệp vụ Hải quan, Nxb. Thống kê, Hà Nội 2004
TS. Nguyễn Thị Thương Huyền - Kỹ thuật nghiệp vụ Hải quan và
xuất nhập khẩu: Lý thuyết và tình huống ứng dụng - Nxb Tài chính
- 2008.
Phạm Mạnh Hiền, Nghiệp vụ giao nhận, vận tải và bảo hiểm trong
ngoại thương - Nxb Thống kê - TP. Hồ Chí Minh 2005.
Nguyễn Thừa Lộc. Luật Hải quan Việt Nam và Quốc tế. ðH KTQD.
2008
Công ước quốc tế về Hài hòa và đơn giản hóa thủ tục Hải quan,
Tổng cục Hải quan, Hà Nội 1.2000
Cộng đồng doanh nghiệp, cơ quan hải quan và Hiệp định trị giá Hải
quan GATT/WTO, Tổng cục Hải Quan, Hà Nội 5.2001
Nguyên Thị Liên, Giáo trình nghiệp vụ Thuế, Nxb. Tài chính 2008
Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành về thủ tục Hải
quan, Tổng cục Hải quan, 2002,2003, 2005, 2014
http://www.customs.gov.vn/Default.aspx (trang chủ của HQ Việt
Nam) -> http://www.customs.gov.vn/Lists/BieuThue/TraCuu.aspx

TM
_T
D

D

H

H

H

3.

8.

McGraw-Hill/Irwin

_T
H

H
D
U

TM
_T
M

2.

7.

TM

TM

TM

H
TM
D
U

_T
M

1.

6.

TM

H

_T

_T

_T

TM

H

TM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA KINH TẾ & KINH DOANH QUỐC TẾ
BỘ MÔN QUẢN TRỊ TÁC NGHIỆP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

NGHIỆP VỤ HẢI QUAN

8/16/2017

_T
D

U

_T
M

_T

TM

U

M

_T

H
TM

H
TM

McGraw-Hill/Irwin

D

D

D

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

4-13

_T

TM

D

U
M
_T
TM

2

D

H

D

H

TM

TM
H
D

H

D

U
_T
M

M
_T

_T

M

M

_T
H
TM
D

U

M
U

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

D

McGraw-Hill/Irwin

U

U

U

10/9/1945, thành lập Sở Thuế quan và Thuế
gián thu, khai sinh ra ngành thuế quan cách
mạng, tiền thân của Hải quan Việt Nam ngày
nay.
1951-1955- Sở thuế quan
1955-1962: Sở Hải quan
1962-1984: Cục Hải quan Trung ương thuộc
Bộ Ngoại thương
Ngày 20/8/1984, Hội đồng Nhà nước phê
chuẩn thành lập Tổng cục Hải quan trực thuộc
Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ)
2002-nay: Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ
Tài Chính
McGraw-Hill/Irwin
© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

M

H
TM
_T

D

H
TM

_T
M

U

4-12

Khuyến khích trao đổi thương mại hợp pháp
qua biên giới
Hài hòa hóa và tiêu chuẩn hóa các thủ tục hải
quan
Khuyến khích các cơ quan hải quan trao đổi
thông tin, phát triển công nghệ hiện đại
Cải thiện mối quan hệ giữa hải quan và doanh
nghiệp
Trợ giúp hải quan của các nước

D

D

U

_T
M

_T

TM
H
D

4-11

H

H
D
6 khu vưc: Viễn Đông,
Nam và ĐNA, Úc và TBD,
Châu Âu, Nam Mỹ, Bắc
Mỹ, Trung Mỹ và Caribe,
Bắc Phi và Trung Cận
Đông, ĐN Phi, Tây Trung
Phi

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

UB XD Năng
lực

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

M

U

UB về các vđ
thuế quan và
TM

D

D

Thường trực
giúp việc

Nghiên cứu các vấn đề liên quan đến hợp tác
hải quan
ðề xuất các biện pháp nhằm đẩy mạnh thống
nhất hóa và hài hòa hóa thủ tục hải quan
Soạn thảo các công ước, điều khoản bô rsung
công ước và các khuyến nghị hải quan
Hòa giải tranh chấp
ðảm bảo việc phổ biến luật lệ hải quan
Hợp tác với các tổ chức, CP

M

U

M
U
_T

UB Tuân thủ và
tạo thuận lợi

TM

TM
H
D

Chủ tịch hội
đồng

Ban thư ký

TM

_T
M
H
TM

TM
_T
H
D

U

M
_T

_T

H
TM

4-10

Phó chủ tịch hội
đồng (chủ tịch
khu vực)

H

U

M
U

U
TM
_T
M

H
D
M

U

McGraw-Hill/Irwin

D

H

H
D

D
U
_T
M

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

TM

H

Các Ủy ban kỹ
thuật

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

McGraw-Hill/Irwin

4-9

Hội đồng WCO

UB Kỹ thuật
thường trực

TM

H

4-8

173 thành viên

McGraw-Hill/Irwin

8/16/2017

_T
D

4-15

D

D

D

H

H
TM

_T
M

U

M
U
TM
_T

D

H

H
D
U

TM
_T
M

D

H

H

TM

TM

H
TM
D
U

_T
M

4-14

Trực thuộc
Bộ Tài Chính

CỤC HẢI QUAN TỈNH,
LIÊN TỈNH, TP TRỰC
THUỘC TRUNG ƯƠNG

_T
M

_T

_T
H
TM

H
TM

M

_T
M

U

U

U
M

McGraw-Hill/Irwin

D

D

D

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

4-19

_T

TM

D

U
M
_T
TM

3

D

H
D

D

H

TM

TM
H
D

H

D

_T

_T
M

M

U

U

M
U

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

_T

M

M

_T
H
TM

D

McGraw-Hill/Irwin

U

U

U

Một là, việc thực hiện Công ước Kyoto sửa đổi cho
phép cơ quan Hải quan vừa duy trì kiểm soát hải
quan, đồng thời vẫn đảm bảo tạo thuận lợi
thương mại.
Hai là, việc thực hiện Công ước Kyoto sửa đổi đem
lại lợi ích cho tất cả các phương thức vận tải.
Ba là, Công ước Kyoto sửa đổi đáp ứng nhu cầu
của các nước đang phát triển.
Bốn là, Công ước Kyoto sửa đổi giúp chính phủ
giải quyết với các thách thức mới về thương mại
điện tử.
Cuối cùng, việc thực hiện Công ước Kyoto sửa đổi
còn giúp cải thiện an ninh trong dây chuyền cung
McGraw-Hill/Irwin
ứng thương mại quốc tế. The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.
© 2003

M

H
TM
_T

D

H
TM

_T
M

U

4-18

1. Công ước về hài hoà và đơn giản hoá thủ tục Hải
quan (Công ước Kyoto)
Sự ra đời và phát triển của công ước Kyoto.
Lợi ích của công ước.
Các nguyên tắc của công ước.
Cơ cấu của công ước Kyoto 1973 và bản sửa
đổi 1999.

D

D

D

1. Công ước về hài hoà và đơn giản hoá thủ tục
Hải quan.
2. Công ước quốc tế về Hệ thống điều hoá về mô
tả và mã hoá hàng hoá (HS)
3. Các quy định về Hải quan trong GATT/WTO và
ASEAN/AFTA

_T
TM
H

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

D

4-17

H

H

TM

TM

TM
H
D
M
U

_T

TM

H

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

M

M
_T

_T

H
TM

4-16

1.Cơ sở pháp lý quốc tế
2. Cơ sở pháp lý trong nước

McGraw-Hill/Irwin

U

McGraw-Hill/Irwin

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

U

U

McGraw-Hill/Irwin

M

U

CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU,
ðỘI KiỂM SOÁT HẢI QUAN VÀ
CÁC ðƠN VỊ

TM

H

_T

_T

_T

TM

H

TM

TỔNG CỤC
HẢI QUAN

8/16/2017

_T

D

U

_T
M
H

4-23

D

D

H

ASEAN

D

D

A. Các quy định về Hải quan trong GATT/WTO
B. Các quy định về Hải quan trong ASEAN/AFTA

TM

TM

_T

_T
TM
H

4-22

D

_T
M

H
TM

D

U

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

M

M

M

U

M
U

H
D

U

McGraw-Hill/Irwin

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

_T

H
TM

4-21

là một ngôn ngữ chung toàn cầu về hàng hoá.
hiện có trên 200 quốc gia và các nền kinh tế
đang áp dụng hệ thống HS trong biểu thuế quan
và danh mục thống kê ngoại thương.
sản phẩm trí tuệ của đại biểu 60 tổ chức Hải
quan các nước thành viên sáng lập và 20 tổ chức
quốc tế khác nghiên cứu trong thời gian gần 10
năm (1976 - 1983)
Gồm 21 phần, 96 chương, 1241 nhóm và 5338
phân nhóm gồm 350.000 mặt hàng động sản
Phiên bản: 1988, 1992, 1996, 2002 và 2005

TM
_T

TM
_T
M

U

4-20

H

D

D

D

H

H

TM

TM

H
TM
D
U

_T
M
U

McGraw-Hill/Irwin

◦ CEPT
◦ Hiệp định hợp tác tiểu vùng sông Mekong và Hiệp
định quá cảnh ASEAN

U

U

GATT 1994:
PSI
Quy tắc Xuất xứ
Xác định trị giá hải quan
Quyền sở hữu trí tuệ
WCO-tổ chức hải quan thế giới
Công ước Nairobi:

M
_T

H
TM

McGraw-Hill/Irwin

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

D

D

D

4-25

TM

D
U

U

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

TM

4

H
D

D

H

TM

_T

M

_T
M

M
_T
TM
H
D

H

D

D
McGraw-Hill/Irwin

U

M
U

_T

_T
H
TM

- Pháp luật về Hải quan bao gồm: Tổng thể các văn bản quy
phạm pháp luật về Hải quan và Hệ thống các văn bản liên
quan đến lĩnh vực Hải quan.

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

_T

M

M

M

Khái niệm pháp luật về hải quan:

- Pháp luật về Hải quan chính là tổng thể các quy phạm pháp
luật điều chỉnh các nhóm quan hệ xã hội trong lĩnh vực Hải
quan.

H
TM
_T

McGraw-Hill/Irwin

U

U

U

Tự do quá cảnh, miễn thuế quá cảnh (ko áp dụng với
máy bay quá cảnh)
Xác định trị giá tính thuế: trị giá thực
Phí và lệ phí phải tương ứng với chi phí bỏ ra
ðơn giản hóa thủ tục XNK, yêu cầu về chứng từ, không
phạt những sai sót nhỏ ko cố ý
Áp dụng tối huệ quốc và đãi ngộ quốc gia đối với vấn
đề xuất xứ
Minh bạch hóa các chính sách, quy đinh iên quan đến
xnk: quy tắc phân loại và xác định trị giá hải quan,
thuế suất, hạn chế xnk…

D

H
TM

_T
M

U

4-24

D

D









_T
M

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

H

H

McGraw-Hill/Irwin

H
TM

TM

TM

_T

_T

M

U

M
U

APEC
WTO

TM

H

_T

_T

_T

TM

H

TM

H

2. Công ước quốc tế về Hệ thống điều hòa về mô tả
và mã hoá hàng hoá (Harmonized System -HS)
Khái niệm công ước HS.
Cơ quan điều hành.
Cấu trúc của Hệ thống HS.
Quy tắc tổng quát giải thích phân loại hàng hóa
theo HS.

8/16/2017

U

M

_T

TM

H

D

D

U
TM

5

D

H
D

D

H

TM

_T

M

_T
M

M
_T
TM
H
D

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

U

U

M
U

D
D

D
M

_T
H
TM
D

McGraw-Hill/Irwin

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

_T

Nghị quyết số 19/NQ-CP về những nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia
Chỉ thị 24/CT-TTg, ngày 05/8/2014 về tăng
cường quản lý, cải cách hành chính về hải
quan, thuế nội địa, Việt Nam cam kết thực
hiện đơn giản hóa thủ tục hải quan

U

U

4-31

M

D

H
TM
_T

U
_T
M

H
TM

McGraw-Hill/Irwin

D

U

M

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

4-30

Cải cách, hiện đại hóa hải quan là một đòi
hỏi tất yếu từ thực tiễn phát triển kinh tế – xã
hội và hội nhập của đất nước
Xuất phát từ thực trạng, nguồn lực quản lý
của ngành Hải quan
2 kế hoạch hiện đại hóa giai đoạn 2004-2006
và 2008-2010
Ngành Hải quan đang trong quá trình thực
hiện Chiến lược phát triển Hải quan đến năm
2020 và Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện
đại hóa hải quan giai đoạn 2011-2015

D

U
_T
M

H

McGraw-Hill/Irwin

D

D

H
TM

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

H
TM

9.

_T

8.

Hệ thống các văn bản QPPL khác có liên quan đến lĩnh vực
Hải quan.

D

_T
M

M

Các Thông tư khác của Bộ Tài chính;

H

H

7.

_T

TM

5

6.

Pháp luật về chính sách hàng hoá XNK
Pháp luật về thuế hàng hóa xuất, nhập khẩu
Pháp luật về chính sách quản lý tiền tệ, vàng,
ngoại hối
Pháp luật về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ
Pháp luật về chính sách quản lý chất lượng
HH
Pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Pháp luật về khiếu nại, giải quyết khiếu nại và
pháp luật về tố tụng hành chính
Pháp luật về các điều ước quốc tế


U

Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 ;

U

3

5.

TM

M
U
_T

Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015;
;

4-29

U

3.

TM

_T
TM
H

2.

D

D

1.

4.

2

McGraw-Hill/Irwin

_T
M

M

M
_T
TM
H

4-28

Luật Hải quan năm 2014

4

_T
D

© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

_T

H
TM

1

H
TM

D

U

U

Luật Hải quan 2014

M

VĂN BẢN DƯỚI LuẬT GỒM:
Nghị quyết của Quốc hội.
Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước.
Nghị định của Chính phủ.
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Tổng Kiểm toán Nhà nước.
Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, [[Hội
đồng nhân dân], thông tư của Chánh án tòa án nhân dân tối cao
Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.
Nghị quyết liên tịch giữa ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc giữa Chính
phủ với cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội.
Thông tư liên tịch giữa Chánh án tòa án nhân dân tối cao với Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang bộ với Chánh án tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng
Viện kiểm sát nhân dân tối cao; giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang bộ.
McGraw-Hill/Irwin
© HðND,UBND.
Văn bản quy phạm pháp luật của2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved.

TM
_T
H
D

◦ Hàng hóa được XNK, quá cảnh, phương tiện vận tải
XN cảnh, quá cảnh của tổ chức, cá nhân trong và
ngoài nước trong lãnh thổ hải quan

McGraw-Hill/Irwin

4-27

M
U

U
TM
_T
M

H

D

2005: Luật hải quan 2005

U

H

H
D

D
U
_T
M

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

TM

H

◦ Hàng hóa được XNK, quá cảnh, phương tiện vận tải
XN cảnh, quá cảnh của tổ chức, cá nhân trong và
ngoài nước
◦ Tổng cục hải quan là cơ quan trực thuộc chính phủ

TM

H

4-26

Trước năm 2001: Pháp lệnh hải quan là cơ sở
pháp lý quan trọng trong công tác QLNN về
hải quan
2001: Luật hải quan 2001 ra đời

8/16/2017

nguon tai.lieu . vn